РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 июля 2023 года Замоскворецкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Мусимович М.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2936/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказания (ФСИН России) о компенсации морального вреда,-
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказания (далее ФСИН России, ответчик) о компенсации морального вреда, в обоснование своих требований указал, что последним местом службы истца является – Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Самарский юридический институт» ФСИН России, где он проходил службу в качестве заместителя начальника института по кадрам.
19 мая 2019 г. с истцом был расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ на основании приказа директора ФСИН России по п.4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 19.07.2018 N 197-ФЗ по выслуге лет. На день увольнения выслуга лет составила 30 лет 00 месяцев и 12 дней, а в льготном исчислении - 39 лет 07 месяцев и 4 дня.
07 февраля 2014 г. истец обратился с рапортом к директору ФСИН России фио о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 №369. По итогам рассмотрения рапорта истца было постановлено направить его документы в комиссию ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.
02 августа 2016 г. ФСИН России принял решение о постановке истца на учет для получения единовременной социальной выплаты с 07.02.2014.
13.05.2019 истец обратился к Врио начальника ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России с рапортом о внесении изменений в учетное дело. По итогам рассмотрения рапорта истца обязали предоставить в течение 3-х месяцев документов на супругу фио
Согласно выписке из приказа №2 от 08 июня 2019 г. было постановлено направить документы в комиссию ФСИН России для принятия решения о внесении изменений в учетное дело на получение единовременной социальной выплаты.
Решением комиссии согласно протоколу заседания комиссии от 21.11.2019 были внесены изменения в учетное дело фио, в части включения в состав семьи супруги фио, однако ФИО1 этим решением был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты.
Указанное решение истцом было обжаловано в Промышленный районный суд адрес, решением суда от 30.06.2020 было отказано в удовлетворении требований фио в полном объеме.
Определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 14.10.2020 решение Промышленного районного суда адрес от 30.06.2020 было отменено, решение комиссии ФСИН России о снятии истца с учета на получение единовременной выплаты признано незаконным.
Кассационная инстанция оставила в силе определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 14.10.2020. С момента вступления определения в законную силу, то есть с 15.10.2020 ФСИН России обязана была исполнить судебный акт о восстановлении истца и членов его семьи на учете для получения единовременной жилищной выплаты.
В связи с длительным неисполнением решения суда истец обратился в Федеральную службу судебных приставов, которые возбудили исполнительное производство от 22.09.2021, однако ФСИН России было проигнорировано данное постановление.
Истец на протяжении длительного времени не может реализовать свое право на улучшение жилищных условий, считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, подлежащий компенсации.
На основании изложенного истец просит суд взыскать с Федеральной службы исполнения наказания России сумма в счет компенсации морального вреда, причиненного ответчиком нарушением жилищных прав истца; его права на улучшение жилищных условий; незаконным снятием истца с учета для получения единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилья сотрудником уголовно-исполнительной системы России; умалением достоинства истца как человека, гражданина и офицера внутренней службы нарушением принадлежащих ему социальных прав, гарантированных Конституцией РФ и российским законодательством; психологическими переживаниями, связанными с опасением здоровья своего несовершеннолетнего ребенка и здоровья супруги; длительностью рассмотрения судебного акта, а также длительностью его исполнения, что связано было с постоянной стрессовой ситуацией судебного разбирательства и серьезно усугубило нравственные страдания истца.
Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обеспечил явку в судебное заседание представителя по доверенности фио, который в настоящем судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.
Представитель ответчика по доверенности фио в судебное заседание явился, возражал против заявленных исковых требований по доводам письменных возражений на иск, просил в удовлетворении заявленных исковых требований истцу отказать.
В силу п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
На основании изложенного суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец является полковником внутренней службы в отставке, последним местом службы истца является – Федеральное казенное образовательное учреждение высшего образования «Самарский юридический институт» ФСИН России, где истец проходил службу в качестве заместителя начальника института по кадрам.
19 мая 2019 г. с истцом расторгнут контракт о службе в уголовно-исполнительной системе РФ на основании приказа директора ФСИН России по п.4 ч. 2 ст. 84 Федерального закона "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" от 19.07.2018 N 197-ФЗ по выслуге лет. На день увольнения выслуга лет составила 30 лет 00 месяцев и 12 дней, а в льготном исчислении- 39 лет 07 месяцев и 4 дня.
07 февраля 2014 г. истец обратился с рапортом к директору ФСИН России о принятии на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 №369.
По итогам рассмотрения рапорта истца согласно выписке из протокола № 2 от 18.02.2014 было постановлено направить документы фио в комиссию ФСИН России для принятия решения о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты.
Согласно выписке из протокола № 57 от 02 августа 2016 г. ФСИН России принял решение о постановке фио составом семьи 2 человека на учет для получения единовременной социальной выплаты с 07.02.2014 г.
13.05.2019 истец обратился к Врио начальника ФКОУ ВО СЮИ ФСИН России с рапортом о внесении изменений в учетное дело, о постановке на учет фио По итогам рассмотрения рапорта истца обязали предоставить в течение 3-х месяцев документы на супругу фио, предусмотренные разделом 5 Постановления Правительства РФ от 24 апреля 2013 г. №369 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы Российской Федерации».
Согласно выписке из протокола №2 от 08 июня 2019 года было постановлено направить документы в комиссию ФСИН России для принятия решения о внесении изменений в учетное дело на получение единовременной социальной выплаты.
Согласно выписке из протокола №37 от 21.11.2019 постановлено внести изменения в учетное дело фио в части включения в состав семьи супруги фио, снять фио с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании п.п. «г» п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (в случае выявления сведений, не соответствующих сведениям, указанных в заявлении и предоставленных документах, послужившим основанием для постановки сотрудника на учет для получения единовременной социальной выплаты).
Не согласившись с вышеуказанным решением, истец обратился с административным исковым заявлением в Промышленный районный суд адрес, решением суда от 30.06.2020 было отказано в удовлетворении требований фио в полном объеме.
Определением судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 14.10.2020, решение Промышленного районного суда адрес от 30.06.2020 было отменено, решение комиссии ФСИН России о снятии истца с учета на получение единовременной выплаты признано незаконным.
Кассационная инстанция оставила в силе определение судебной коллегии по административным делам Самарского областного суда от 14.10.2020. С момента вступления определения в законную силу, то есть с 15.10.2020 года ФСИН России обязана была исполнить судебный акт о восстановлении истца и членов его семьи на учете для получения единовременной жилищной выплаты.
Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИПНХ ГУФССП России по адрес от 22.09.2021 возбуждено исполнительное производство в отношении ФСИН России.
Решением комиссии ФСИН России от 08.12.2021 согласно протоколу № 16 ФИО1 восстановлен в очереди на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 07.02.2014.
Согласно расчету размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, размер социальной выплаты в отношении полковника внутренней службы ФИО1 составил сумма.
В соответствии с выпиской из приказа №608 от 30.09.2022 года, ФИО1 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере сумма.
18.11.2022 ФИО1 и фио заключили с фио договор купли-продажи квартиры № 21 общей площадью 74,8 кв. м., расположенной по адресу: адрес, кадастровый номер 63:01:0119002:836 стоимостью сумма.
Согласно п. 2.2 Договора, часть суммы в размере сумма оплачивается за счет собственных средств покупателей, часть суммы в размере 1 269 576,00 копеек оплачивается за счет целевых кредитных денежных средств, предоставленных ФИО1 и фио в соответствии с кредитным договором №1990185 от 18.11.2022 г.
Истец воспользовался полученной единовременной социальной выплатой для приобретения жилого помещения.
В соответствии со ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы и др.
В соответствии со ст. 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.
Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, фио перенесла в период времени с 27.10.2021 года по 24.11.2021 заболевание COVID-19.
Согласно консультативному заключению от 25.01.2022 выданному фио установлен диагноз – аллергический дерматит кожи ладоней.
Кроме того, в материалы дела предоставлены сведения из ГБУЗ «СОБСМЭ» о стоимости производства судебно-медицинской экспертизы по установлению причинно-следственной связи между стрессом и полученным заболеванием.
Однако истцом не представлено доказательств в подтверждение довода о получении фио заболеваний ввиду стресса, согласно которым можно установить причинно-следственную связь между полученными заболеваниями и действиями ответчика.
По мнению истца, действия ответчика были направлены на причинение ему страданий, психологических переживаний, а потому ему положена компенсация морального вреда в размере сумма, которые истец просит взыскать с ответчика в судебном порядке, поскольку им понесены моральные и нравственные страдания.
Пунктом 1 статьи 150 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Если гражданину причинён моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинён вред (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" разъяснено, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.
Из изложенного следует, что моральный вред - это нравственные или физические страдания, причинённые действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, перечень которых законом не ограничен. К числу таких нематериальных благ относится жизнь и здоровье, охрана которых гарантируется государством в том числе путём оказания медицинской помощи. В случае нарушения прав гражданина в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и здоровью гражданина при оказании ему медицинской помощи, при оказании ему ненадлежащей медицинской помощи он вправе заявить требования о взыскании с соответствующей медицинской организации компенсации морального вреда.
Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 "Обязательства вследствие причинения вреда" (статьи 1064-1101) и статьёй 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющей общие основания ответственности за причинение вреда, вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.
Таким образом, по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности за причинённый вред, в том числе моральный, являются: причинение вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда. При этом гражданское законодательство предусматривает презумпцию вины причинителя вреда: лицо, причинившее вред, освобождается от обязанности его возмещения, если докажет, что вред причинён не по его вине. Исключения из этого правила установлены законом, в частности статьёй 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Например, когда: вред причинён жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинён гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинён распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию (статья 1100 второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, введённой в действие с дата) (пункт 3 названного постановления).
Поскольку компенсация морального вреда, о взыскании которой заявлено истцом, является одним из видов гражданско-правовой ответственности, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации (статья 1064), устанавливающие основания ответственности в случае причинения вреда, применимы как к возмещению имущественного, так и морального вреда.
Из материалов дела установлено, что ответчик каких-либо противоправных действий в отношении истца не совершал, причинение моральных и нравственных страданий не доказано.
Оценив собранные по делу доказательства, учитывая, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих, что действиями ответчика ему был причинен какой-либо вред, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
Таким образом, какие-либо доказательства вины ответчика в ходе судебного разбирательства не установлено, а потому в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,-
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФСИН России о компенсации морального вреда - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Замоскворецкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.
Судья:
Решение изготовлено в окончательном виде 25 июля 2023 г.