УИД: 36RS0006-01-2022-008327-89
Дело №2а-5940/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 октября 2022 Центральный районный суд города Воронежа, в составе:
Председательствующего: Шумейко Е.С.,
С участием прокурора Бескороваевой М.В.,
При секретаре: Дегтяревой Н.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
Установил:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 2 года.
Обосновывая заявленные требования, указывают, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ранее судим:
- 07.11.2017 Павловским районным судом Воронежской области по ст.264 ч.4 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием в КП, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года. Апелляционным постановлением Воронежского областного суда от 19.02.2018 приговор изменен, наказание снижено до 4 лет 10 месяцев, с лишением права управлять транспортными средствами сроком на 3 года.
Постановлением Панинского районного суда Воронежской области от 09.01.2019, вступившим в законную силу 22.01.2019, переведен в ИК общего режима.
Начало срока 29.03.2018. Конец срока 28.01.2023.
В соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ преступление является особо тяжким.
В соответствии с п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости составляет 10 лет.
Представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, действующий на основании доверенности ФИО2, административные исковые требования поддержал, просил установить административный надзор в отношении ФИО1
В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участвующий в судебном заседании с использованием видеоконференц-связи, не возражал против удовлетворения административного иска.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные по делу доказательства, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.
Производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регулируется главой 29 КАС РФ, а также ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Так, в соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.
При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая в соответствии с частью 1 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.
В силу пунктов 1 и 2 части 1 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе, тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.
Согласно предоставленным доказательствам ФИО1 судим за совершение особо тяжкого преступления, судимость не погашена.
В настоящее время административный ответчик отбывает наказание в виде лишения свободы. Начало срока 29.03.2018. Конец срока 28.01.2023.
На основании ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, а также в соответствии с ч.1 ст. 173.1 УИК РФ, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом лицу в период отбывания наказания в местах лишения свободы, если лицо признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Осужденный ФИО1, содержащийся в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области с 23.01.2019, имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.
За время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. По складу характера сдержан в общении, умеет контролировать свои чувства и эмоции, скрытен, говорит только то, что считает нужным, в то же время не склонен к актерству и притворству, из-за эмоциональной уязвимости может испытывать трудности в установлении и поддержании социальных контактов, не всегда хорошо чувствует собеседника. Отношения поддерживает с осужденными разного поведения, подвержен влиянию с их стороны, авторитетом у них не пользуется. В какие-либо группировки не входит. В общении с представителями администрации сдержан. Социально-полезные связи сохранил. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, но правильные выводы делает не всегда, на замечания реагирует слабо.
За весь срок отбывания наказания имеет 1 поощрение и 133 дисциплинарных взысканий.
За неоднократные нарушения 30.06.2020 переведен в строгие условия отбывания наказания.
Место убытия после освобождения: <адрес>.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу указанных норм права в отношении ФИО1 подлежит установлению административный надзор на срок 2 года, что будет способствовать оказанию на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться, в том числе, административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4).
Исходя из характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления и данных о его личности, суд считает целесообразным установить обязанность являться один раз в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Законодатель, установив ограничение в виде запрета на выезд за пределы определенной территории, имел целью обеспечение более эффективного контроля за поднадзорными лицами, освободившимися из мест лишения свободы, который может быть реализован в пределах территории, подведомственной соответствующему органу внутренних дел, но не предполагал воспрепятствование осуществлению этим лицом жизненно и социально необходимых прав.
Принимая во внимание, что указанное административное ограничение предусмотрено законом, с учётом характера совершенных преступлений, суд приходит к выводу о необходимости установления данного ограничения в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом.
Принимая во внимание, что административное ограничение предусмотрено законом, с учётом характера совершенных преступлений и данных о личности ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости установления ограничения в виде запрещения выезда за пределы Воронежской области в целях обеспечения более эффективного контроля за поднадзорным лицом.
Административный истец, заявляя требования об установлении административного надзора, просит установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00, а также в виде запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив, так как преступление было им совершено в состоянии алкогольного опьянения.
Этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 3 части 1 статьи 4 Федерального закона.
Установление этого административного ограничения требует учёт характера и степени общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.
Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", срок административного надзора исчисляется в отношении указанных выше лиц со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Срок административного надзора следует исчислять в отношении ФИО1 со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
Руководствуясь главой 29, ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок два года, со следующими административными ограничениями:
- запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица сроком с 22.00 часов по 06.00 часов,
-запрещения посещения мест, предназначенных для реализации алкогольной продукции на розлив.
- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,
- запрещение выезда за пределы Воронежской области.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено представление в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Е.С. Шумейко
Решение в окончательной форме принято судом 25.10.2022.