Решение по делу № 2-2122/2022 от 23.06.2022 - об обязании произвести перерасчет пенсионного обеспечения с учетом общего стажа трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 13 лет 04 месяца 01 день и общего стажа трудовой деятельности 21 год 06 месяцев 26 дней, произвести индексацию пенсии по старости как неработающему пенсионеру.

Дело № 2-2122/2022 (2-9432/2021)

УИД: 50RS0028-01-2021-012045-13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мытищи, Московская область 23 июня 2022 г.

Мытищинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2--2122/2022 (2-9432/2021) по исковому заявлению ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсионного обеспечения с учетом общего стажа трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 13 лет 04 месяца 01 день и общего стажа трудовой деятельности 21 год 06 месяцев 26 дней, произвести индексацию пенсии по старости как неработающему пенсионеру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о признании произвести перерасчет пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ., с учетом общего стажа трудовой деятельности в РКС с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и общего размера стажа трудовой деятельности, произвести индексацию пенсии по старости, как неработающему пенсионеру.

В обоснование иска указала, что с 18.06.2021г. является получателем пенсии по старости в соответствии с п. 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Считает, что пенсионные права нарушены, неправильно произведенным расчетом назначенной досрочной страховой пенсии.

В судебное заседание представитель истца не явился, извещен надлежащим образом, ранее заявленные исковые требования поддерживал, просил удовлетворить в полном объеме по основаниям указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО5 явилась, пояснила, что истцу пенсионное обеспечение производится в соответствии с нормами действующего законодательства, оснований для перерасчета не имеется, просила в иске отказать по основаниям, указанным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав представителя ответчика ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным Истцом требованиям.

По смыслу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, обстоятельства, имеющие значение для дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,. является получателем пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с п. 6 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ее размер с ДД.ММ.ГГГГ. составляет 10 943,01 руб., в том числе фиксированная выплата (ФВ) 6 800,63 руб., страховая пенсия без ФВ – 4 142,38 руб.

Полагая размер начисляемой пенсии явно заниженным, истец обратилась к ответчику в отдел обращения ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о перерасчете в Главное управление не обращалась.

В своем исковом заявлении ФИО2 указывает, что с произведенным расчетом она категорически не согласна. Также указывает на то, что неправильно произведены расчеты назначенной досрочной страховой пенсии. Считает, что в настоящее время установленный размер социального и пенсионного обеспечения категорически мал, не позволяет в должной мере обеспечить все необходимые нужды.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно действующему пенсионному законодательству с 2015 года пенсионные права формируются в индивидуальных пенсионных коэффициентах (ИПК), или пенсионных баллах. При назначении страховой пенсии ее размер исчисляется в порядке, предусмотренном статьей 15 Закона. Размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК * СПК, где

СПст – размер страховой пенсии по старости;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента (СПК), определенного по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

На основании части 9 статьи 15 Закона, величина ИПК определяется путем сложения ИПК за периоды, имевшие место до ДД.ММ.ГГГГ (ИПКс) и ИПК за периоды, имевшие место с ДД.ММ.ГГГГ на день (ИПКн), с которого назначается страховая пенсия, и умноженного на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой части по старости (КвСП).

ИПК = (ИПКс + ИПКн) * КвСП.

При расчете суммы ИПКс до ДД.ММ.ГГГГ года подсчитывается размер страховой части (СЧ), трудовой пенсии по старости без учета фиксированного базового размера, исчисленной по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее 173-ФЗ) разделённую на стоимость ИПК по состоянию на 1 января 2015 года (64,10 руб.).

В соответствии ст. 14 173-ФЗ страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из трудового стажа, учитываемого по ДД.ММ.ГГГГ., заработка пенсионера, а также страховых взносов, поступивших на лицевой счет пенсионера с ДД.ММ.ГГГГ. по дату назначения пенсии.

Оценка пенсионных прав производится на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 30 Закона №173-ФЗ путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП – 450) * Т, где

ПК – величина расчетного пенсионного капитала;

РП – расчетный размер трудовой пенсии, определяемый на ДД.ММ.ГГГГ.

450 – размер базовой части пенсии на ДД.ММ.ГГГГ.;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ для льготного исчисления пенсии – 252 месяца.

Расчетный размер пенсии (РП) в соответствии с п. 3 ст. 30 173-ФЗ определяется для женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, по формуле:

РП = СК * ЗР\ЗП * СЗП, где

СК – стажевый коэффициент, который для женщин, при общем трудовом стаже 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх 20 лет, но не более чем на 0,20, т.е. это означает, что максимальный общий трудовой стаж у женщин может быть учтен не более 40 лет, а стажевый коэффициент при этом составит 0,75.

Величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (20 лет), которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Работа в районах Крайнего Севера (п.6 ст. 28 Закона), назначается по льготным справкам, в которых отражена фактическая работа в льготных условиях.

Согласно материалам дела, общий стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ. составляет 9 лет 11 мес. 10 дней (календарно), работа в районах Крайнего Севера - 11лет 4мес. 22 дня.

Таким образом, страховой стаж для права на пенсию составляет 20 лет 9мес. 18 дней.

В данном случае отношение фактического стажа к требуемому (20 лет), составило 0.33458333.

ЗР/ЗП – среднемесячный заработок застрахованного лица за ДД.ММ.ГГГГ годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд. Результат отношения учитывается не свыше №

СЗП – среднемесячная заработная плата в РФ за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ. СЗП установлена в размере 1671 руб.

Размер пенсии Истца рассчитан по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ (по общему стажу с учетом СВН по ФЗ 400).

В соответствии с Федеральным законом № 213-ФЗ производится увеличение размера пенсионного капитала через повышение (валоризацию) пенсионного права, приобретенного до 01.01.2002г.

В ходе валоризации расчетный пенсионный капитал, определенный от общего трудового стажа и заработной платы, подлежит увеличению на 10% за стаж до 01.01.2002г. и плюс 1% за каждый год стажа до ДД.ММ.ГГГГ

Общий трудовой стаж Истца на ДД.ММ.ГГГГ. составил 5 лет 11 мес. 25 дней, соответственно расчетный пенсионный капитал, определенный на дату назначения пенсии был проиндексирован на 10% (за стаж до ДД.ММ.ГГГГ.) и на 5% (за каждый год стажа на 1% до ДД.ММ.ГГГГ Всего на 15%.

Следовательно, при расчете страховой части пенсии Истцу учтены: расчетный пенсионный капитал, проиндексированный на дату назначения пенсии – 94682,66 руб.; сумма страховых взносов, начисленных на лицевой счет за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., отраженных на лицевом счету – 205596,12 руб.; сумма валоризации – 94682,66 * 0,15 = 14202,40 руб. Общая сумма пенсионного капитала составила – 314481,18 руб.

Индивидуальный пенсионный коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ., дополнительно увеличен на 11,010 (за счет страховых взносов, начисленных на лицевой счет в системе персонифицированного учета на страховую часть пенсии с ДД.ММ.ГГГГ и на 5,435 за счет СВН – уход за детьми до полутора лет.

По новым правилам расчета пенсии в страховой стаж засчитываются в том числе, отпуска по уходу за каждым ребенком до достижения им возраста 1.5 лет (но не более 6 лет в общей сложности). За эти нестраховые периоды также начисляются пенсионные баллы. Если период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, совпадает по времени с периодом работы, то у Истца есть право выбора, какие баллы использовать при расчете своей пенсии: или за работу, или за нестраховой период.

Нестраховой период по уходу за первым ребенком до 1.5 лет – 0 год 0 мес.7 дней, индивидуальный коэффициент 0,035;

Нестраховой период по уходу за вторым ребенком до 1.5 лет – 1 год 06 мес., индивидуальный коэффициент 5.400.

Общий ИПК с учетом нестраховых периодов по уходу за детьми составляет: 5.435.

Суммарный ИПК = 36,887 (20,442+11,010+5,435)

В соответствии с пп. 1 п. 10 ст. 18 Закона, размер страховой пенсии ежегодно корректируется с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату, исходя из роста потребительских цен за прошедший год. СПК с 01.01.2021г. установлена в размере 98,86 руб. На дату назначения размер страховой пенсии составляет - 3814,41 руб.

Фиксированная выплата на 2021г. в соответствии с ч.1,2 ст.16 Закона № 400-ФЗ в размере 6044,48 руб.

Повышение фиксированной выплаты в соответствии с ч. 4 ст.16 Закона № 400-ФЗ в размере 217,60 руб.

Повышенная ФВ к страховой пенсии по старости за поздний выход на пенсию, установленная на дату назначения, составляет 6262,08 руб.(6044,48+217,60).

С учетом представленного ответчиком расчета, с 18.06.2021г. размер пенсии истца составил 10 076 руб. 49 коп., в том числе ФВ страховой пенсии по старости – 6 262 руб. 08 коп., страховая пенсия– 3 814 руб. 41 коп.

Размер пенсии с 01.01.2022г. составил 10 670 руб. 90 коп., в том числе: 6 631 руб. 54 коп. – фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии (с 01.01.2021г. индексация ФВ 6 262 руб. 08 коп. на коэффициент 1.059), 4 039 руб. 35коп. – страховая пенсия без ФВ. Стоимость ПК на 01.01.2022г. – 104,69. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 38,584*104,69= 4 039,36руб.

Размер пенсии с 01.02.2022г. составил 10 943 руб. 01 коп., в том числе: 6 800 руб. 63 коп. – фиксированная выплата (ФВ) к страховой пенсии (с 01.01.2022г. индексация ФВ 6 262 руб. 08 коп. на коэффициент 1.086), 4 142 руб. 38 коп. – страховая пенсия без ФВ. Стоимость ПК на 01.01.2022г. – 107,36. Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) 38,584*107,36= 4 142,38 руб.

Статьей 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1 го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.п. 2 п. 1 ст. 23).

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (п. 2 ст. 23).

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 г. N 884н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее – Правила), которые определяют порядок обращения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а также правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии. Пунктами 3, 48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации вправе проверить обоснованность выдачи документов (сведений), необходимых для установления пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений (п. 63).

Согласно приведенным положениям пенсионного законодательства, предоставляя гражданам право на обеспечение повышения уровня страховой пенсии в виде перерасчета ее размера, федеральный законодатель связывает возможность его реализации с субъективным правом пенсионера по собственному волеизъявлению обратиться с соответствующим заявлением. Таким образом, перерасчет размера пенсии в сторону увеличения носит заявительный характер.

В приложенном к исковому заявлению ответе Ответчика по вопросу перерасчета пенсии подробно изложен процесс расчета размера пенсии Истца. В возражениях ответчика на иск также подробно расписано как был установлен данный размер пенсии, ИПК. Представленный Ответчиком расчет пенсии судом проверен и признан правильным. Контррасчет истцом не представлен.

Статьей 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ, при определении размере пенсии учтены заявленные истом периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в выписке из как период работы с указанием кода льготы РКС), а также период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается также данными о стаже согласно материалам пенсионного дела.

Вопреки указанным нормам закона, истец не приводит конкретных оснований, по которым полагает свои права нарушенным. Абстрактное несогласие с размером пенсии по старости не может квалифицироваться судом как обстоятельство, нарушающее права истца.

На основании представленных доказательствах в их совокупности и взаимной связи, доводов лиц, участвующих в деле, закона подлежащего применению, суд приходит к выводу, что права и охраняемые законом интересы истца не нарушены ответчиком.

С учетом установленных фактических обстоятельств и приведенного правового регулирования, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет страховой пенсии, учитывая также, что в материалах пенсионного дела имеется решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете размера пенсии с учетом включенных периодов ухода за вторым ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным материалам пенсионного дела, пенсия истца индексируется в установленном законом порядке.

Доводы истца о том, что расчет размера пенсии ответчиком произведен неправильно, не подтверждены бесспорными доказательствами и материалами дела.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 6 по г.Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсионного обеспечения с учетом общего стажа трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 13 лет 04 месяца 01 день и общего стажа трудовой деятельности 21 год 06 месяцев 26 дней, произвести индексацию пенсии по старости как неработающему пенсионеру отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мытищинский городской суд Московской области.

Судья А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 19.09.2022.

Судья А.В. Заякина