Дело №
УИД - 27RS0№-87
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 июля 2025 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Астаховой Я.О.,
с участием представителя ответчика ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, обратился в суд с иском к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия.
В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР РФ в <адрес> № (с ДД.ММ.ГГГГ - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в экспедициях на полевых топографо - геодезических работах. К заявлению были приложены следующие документы: трудовые книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная администрацией АО «Дальгипротранс», справка от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, выданная информационным центром УМВД России по <адрес>, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № о достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ сведений, информационное письмо ДД.ММ.ГГГГ б/н конкурсного управляющего ОАО «Гипродорнии», документы наблюдательного дела ОАО «Гипродорнии». Решением Центра предоставления государственных услуг и установления ПФР РФ в <адрес> № (с ДД.ММ.ГГГГ - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>), было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа. ДД.ММ.ГГГГ, Истец повторно обратился в ОПФР по <адрес> и ЕАО и предоставил заявление от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. На момент последнего отказа в назначении пенсии, специальный стаж истца составлял более 12 лет. В специальный стаж работы не зачтен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 06 месяцев 22 дня - в должности инженера ОИТИ Хабаровский филиал Гипродорнии, так как документально не подтверждена постоянная занятость в технологическом процессе производства геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работ, то есть в условиях, предусмотренных в пункте 6 части 1 статьи 30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ. Истец не согласен с решением ответчика и считает его незаконным и нарушающим его права и законные интересы.
Просит возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и ЕАО включить в специальный стаж истцу период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему пенсию, досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО3, с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в удовлетворении иска, представила письменные возражения.
Ранее представитель истца в судебном заседании просила требования удовлетворить, пояснила, изложенное в иске.
Истец, уведомленный о времени и дате судебного заседания надлежащим образом в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.
Суд, считает, возможным рассмотреть дело без участия лиц, не явившихся в судебное заседание.
Выслушав сторону ответчика, изучив и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступивших в силу с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно части 1 статьи 4 названного Закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 22 Закона № 400-ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в данном случае рабата в тяжелых условиях труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда. Согласно указанной номер закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ране достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обратился в ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий ПФР РФ в <адрес> № (с ДД.ММ.ГГГГ - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с работой в экспедициях на полевых топографо - геодезических работах.
К заявлению были приложены следующие документы: трудовые книжки (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная администрацией АО «Дальгипротранс», справка от ДД.ММ.ГГГГ №-Е, выданная информационным центром УМВД России по <адрес>, акт документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № о достоверности представленных страхователем в Пенсионный фонд РФ сведений, информационное письмо ДД.ММ.ГГГГ б/н конкурсного управляющего ОАО «Гипродорнии», документы наблюдательного дела ОАО «Гипродорнии».
Решением Центра предоставления государственных услуг и установления ПФР РФ в <адрес> № (с ДД.ММ.ГГГГ - отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>), было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.
ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 повторно обратился в ОПФР по <адрес> и ЕАО и предоставил заявление от ДД.ММ.ГГГГ №.
В назначении пенсии ФИО1 было отказано по причине отсутствия требуемого стажа, что подтверждается решением ОПФР по <адрес> и ЕАО от ДД.ММ.ГГГГ №
Из трудовой книжки AT-II № на имя ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят временно в составе студенческого отрада монтером пути 4 разряда; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) осуществлял трудовую деятельность в отделе изысканий в должности геодезиста, геодезиста 2 категории; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Хабаровском научно производственном центре в должности инженера; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в АО «Гипродор НИИ» в должности инженера, начальника партии; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО «Хабаровский проект» в должности геодезиста, геодезиста 1 категории; с ДД.ММ.ГГГГ осуществляет трудовую деятельность в ООО «Дальгеопроект» в должности инженер-геодезист.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет: если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.
По предоставленным документам специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 11 лет 06 месяцев 13 дней, для наступления права недостаточно 00 лет 11 месяцев 17 дней.
Критериями занятости на работах, определяющих право лиц, указанных в пункте 6 -дети 1 статьи 30 Закона № - ФЗ, являются следующие факторы, которые необходимо работодателю или застрахованному лицу подтверждать соответствующими документами: занятость в технологическом процессе производства геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, выполнение вышеуказанных работ непосредственно в полевых условиях; выполнение этих работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
Под полевыми условиями понимаются особые условия производства геолого- разведочных, топографо-геодезических работ, связанные с не обустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов | в условиях полевого лагеря) с выплатой полевого довольствия.
Согласно Постановлениям Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого-разведочных и топографо-геодезических работ» полевое довольствие выплачивается работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических работ и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.
Выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно в технологическом процессе производства геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, поскольку выплата полевого довольствия производится не только работникам, занятым на этих работах.
При досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах на участках и в бригадах, периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитывается в льготном порядке, предусмотренном в пункте 7 Правил ОТ ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, а именно: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
В тех случаях, когда в течение календарного года работник был непосредственно занят в полевых условиях в течение нескольких отдельных периодов, то они суммируются. При этом если фактический период работы (включая работу на общих основаниях) с учетом даты приема на работу или увольнения с работы составляет менее одного календарного года, то оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периода большей продолжительности, чем фактический не имеется.
При разрешении вопросов о досрочном пенсионном обеспечении необходимо учитывать, что законодательством предусмотрено назначение досрочно страховой пенсии за особые условия труда, связанные с повышенной ответственностью и психоэмоциональной нагрузкой.
В силу пункта 4 Правил № в специальный стаж работы засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем, согласно пункту 5 Разъяснения № «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78, и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (Утв. постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №), понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.
Из представленных документов в материалы дела следует, что истец в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, спорные периоды трудовой деятельности приходятся на периоды до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.
В соответствии с частью 1 и 2 статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно исковым требованиям истец просит включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 06 месяцев 22 дня) в должности инженера в ОИТИ Хабаровский филиал Гипродорнии.
Вместе с тем, указанный период не подлежит включению в специальный стаж, так как документально не подтверждена постоянная занятость в технологическом процессе производства геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ, то есть в условиях, предусмотренных в пункте 6 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.
Таким образом, документально занятость не менее 80% рабочего времени в едином технологическом процессе производства геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ не нашла своего подтверждения в материалах дела.
Сделанные запросы по ходатайству стороны истца, указывают на то, что в просмотренных документах по личному составу за 1995-1998 г.г. ОАО «Дорожный проектно-изыскательный и научно – исследовательский институт «Гипродорнии» сведений о работе, личной карточки, личного дела ФИО1 не имеется.
В связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> об обязании произвести определенные действия– оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с даты составления мотивированного решения.
Мотивированное решение составлено -ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Я.О. Астахова