УИД 04RS0019-01-2025-000630-59

Дело № 5-27/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Турунтаево 29 июля 2025 года

Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Михалевой Е.В.,

при секретаре Гордеевой Ю.Н.,

с участием представителя юридического лица ФИО1,

представителя Роспотребнадзора ФИО2 Ц-Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Юридического лица Муниципальное бюджетной учреждение дополнительного образования «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», ОГРН <***>, ИНН <***>,

установил:

23.07.2025 в период времени с 13 час. 30 мин. до 14 час. 30 мин. при проведении внеплановой выездной проверки в Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий», осуществляющего деятельность по организации отдыха и оздоровления детей в палаточном лагере «<данные изъяты>»), расположенном по адресу: <адрес> выявлено, что юридическим лицом, обязанным соблюдать требования санитарного законодательства, имеющим возможность для соблюдения санитарных правил и норм, не принявшим все зависящие от него меры по их соблюдению в результате ненадлежащего исполнения возложенных на него законом обязанностей, в нарушение ст.ст. 11, 17, 19, 28 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», не соблюдаются обязательные санитарно-эпидемиологические требования, а именно:

-прием пищевой продукции (овощи, сахар песок, крупы, чай, конфеты, печенье, мясные консервы) осуществлен при отсутствии товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждения) соответствия, прием плодоовощной продукции (лук репчатый, капуста, картофель) осуществлен при отсутствии маркировки, что является нарушением обязательных требований п. 2.2 санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20), регламентирующих, что прием пищевой продукции, в том числе продовольственного сырья, на предприятие общественного питания должен осуществляться при наличии маркировки и товаросопроводительной документации, сведений об оценке (подтверждении) соответствия, предусмотренных в том числе техническими регламентами. В случае нарушений условий и режима перевозки, а также отсутствия товаросопроводительной документации и маркировки пищевая продукция и продовольственное (пищевое) сырье на предприятии общественного питания не принимаются;

-вода, используемая для производственных целей, мытья посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены, не имеет документов, подтверждающих ее соответствие требованиям гигиенической безопасности, фактически вода отбирается и поставляется начальником лагеря самостоятельно из неизвестного источника (со слов, водоразборная колонка <адрес>) в 2-х емкостях объемом 50 литров, для мыться посуды используется вода из открытого водоема (река Безымянная), расположенного в непосредственной близости от лагеря.

При этом представлено соглашение с МУП «<данные изъяты>» от 26.06.2025 №, согласно которому подвоз питьевой воды для нужд лагеря должен осуществляться силами МУП «<данные изъяты>» специализированным автотранспортом ЗИЛ-131 (цистерна) из источника (артезианская скважина), имеющего санитарно-эпидемиологическое заключение, расположенном в <адрес>. В рамках данного соглашения подвоз должен осуществляться один раз в день до 18 часов. Срок действия данного соглашения с 07.07.2025 по 31.07.2025. Документы, подтверждающие доставку воды поставщиком МУП «Ярцы» не представлены. Изложенное является нарушением обязательных требований, предусмотренных п. 2.10 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, регламентирующих, что холодная и горячая вода, используемая для производственных целей, мыться посуды и оборудования, соблюдения правил личной гигиены должна отвечать требованиям, предъявляемым к питьевой воде;

-контроль за условиями хранения пищевых продуктов в складском помещении не осуществляется, не ведется ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в складских помещениях, что является нарушением п. 3.8 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предписывающего, что в целях контроля за риском возникновения условий для размножения патогенных микроорганизмов необходимо вести ежедневную регистрацию показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании и складских помещениях на бумажном и (или) электронном носителях и влажности – в складских помещениях (рекомендуемые образцы приведены в приложениях №№ 2 и 3 к настоящим Правилам);

-разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции осуществляется совместно, что является нарушением п. 8.7.2 СанПиН 2.3/2.4.3590-20, предписывающего, что разделочный инвентарь для готовой и сырой продукции должен обрабатываться и храниться раздельно.

По факту выявленных нарушений в деятельности МБУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» 24.07.2025 заместителем начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия в Баргузинском районе ФИО2 Ц-Д. были составлены протокол об административном правонарушении по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, протокол о временном запрете деятельности лагеря «<данные изъяты>» с 18 час. 35 мин. 24.07.2025.

Представитель юридического лица МБУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» ФИО1 в судебном заседании с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласилась, пояснила, что в настоящее время деятельность палаточного лагеря прекращена.

В судебном заседании заместитель начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия доводы, изложенные в протоколе, поддержал, пояснил, что выявленные нарушения представляют реальную угрозу для жизни и здоровья людей, персонала и могут привести к возникновению массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний, пищевых отравлений, возникновению эпидемии, предотвращение указанных обстоятельств другими мерами административного воздействия, кроме как административное приостановление деятельности объекта невозможно.

Изучив представленные документы, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что юридическое лицо МБУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, вина юридического лица подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24.07.2025 №-Приб и материалами дела: протоколом о временном запрете деятельности лагеря «<данные изъяты>» от 24.07.2025 №; протоколом осмотра от 23.07.2025, протоколами опроса Б. от 23.07.2025, от 24.07.2025, а также пояснениями директора юридического лица ФИО1 в судебном заседании.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения юридического лица МБУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное положение виновного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание директором юридического лица своей вины в совершении административного правонарушения.

В связи с чем суд приходит к выводу о необходимости применения в отношении юридического лица МБУ ДО «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» административного приостановления деятельности лагеря «<данные изъяты>» в пределах санкции ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку приходит к выводу, что менее строгое наказание в виде штрафа не обеспечит достижение цели административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.12, ст. 3.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Таким образом, срок административного приостановления деятельности лагеря «<данные изъяты>» включает время фактического прекращения деятельности, указанное в протоколе о временном запрете деятельности – с 18 час. 35 мин. 24.07.2025.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Юридическое лицо Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Станция детского и юношеского туризма и экскурсий» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности палаточного лагеря «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, на срок сорок пять суток.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья п/п Е.В. Михалева

СОГЛАСОВАНО:

Судья Е.В. Михалева