УИД 16RS0039-01-2022-000788-20
Дело №2а-853/2022
Учет №020а
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 сентября 2022 года город Заинск
Заинский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Горшунова С.Г.,
с участием представителя административного истца ФИО1, представителя административных ответчиков ФИО2,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Варламовой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Б.Ш.А. к Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности,
установил:
Б.Ш.А. обратился в суд с административным исковым заявлением к Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Заинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности.
В обоснование заявленных требований указал, что решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № за Б.Ш.А. признано право собственности на часть земельного участка, общей площадью 1582,62 кв.м, расположенного по адресу: размещенную на указанной части земельного участка часть нежилого строения, общей площадью 361,7 кв.м, состоящего из производственного помещения № общей площадью 266,1 кв.м, подсобной № общей площадью 5 кв.м, подсобной № общей площадью 4,7 кв.м, подсобной № общей площадью 4,6 кв.м, подсобной № общей площадью 4,1 кв.м, производственного помещения № общей площадью 22,8 кв.м, производственного помещения № общей площадью 31,6 кв.м, производственного помещения № общей площадью 22,8 кв.м.
Данное решение суда является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество.
Уведомлением Заинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации права собственности отказано по мотиву того, что указанные объекты не состоят на государственном кадастровом учете.
Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1583 кв.м, расположенный по вышеуказанному адресу зарегистрирован за ООО «ПСФ «Гидромонтаж».
На основании изложенного, административный истец просит признать незаконным уведомление Заинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество – часть земельного участка, общей площадью 1582,62 кв.м, расположенного по адресу: размещенную на указанной части земельного участка часть нежилого строения, общей площадью 361,7 кв.м, состоящего из производственного помещения № общей площадью 266,1 кв.м, подсобной № общей площадью 5 кв.м, подсобной № общей площадью 4,7 кв.м, подсобной № общей площадью 4,6 кв.м, подсобной № общей площадью 4,1 кв.м, производственного помещения № общей площадью 22,8 кв.м, производственного помещения № 7 общей площадью 31,6 кв.м, производственного помещения № 8 общей площадью 22,8 кв.м.; обязать Заинский отдел Управления Росреестра по Республике Татарстан зарегистрировать за Б.Ш.А. право собственности на указанное недвижимое имущество.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан (далее - Управление Росреестра по Республике Татарстан).
Определением Заинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве заинтересованного лица привлечен конкурсный управляющий ООО ПСФ «Гидромонтаж» ФИО3
В судебное заседание административный истец Б.Ш.А. не явился, направил своего представителя Г.Э.И.
В судебном заседании представитель административного истца Г.Э.И., действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.
Представитель административных ответчиков Заинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан, Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования не признала. Указала, что спорные объекты недвижимости не стоят на государственном кадастровом учете, а из представленных документов невозможно идентифицировать объект, на часть которого признано право собственности, для государственной регистрации права на который необходимо поставить на государственный кадастровый учет часть объекта как самостоятельный объект недвижимости. Кроме того, решением суда признано право собственности на часть земельного участка с площадью 1582,62 кв.м, а административным истцом подано заявление о государственной регистрации права на земельный участок с площадью 1677 кв.м.
Представитель заинтересованного лица ООО «ПСФ «Гидромонтаж» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо – конкурсный управляющий ООО ПСФ «Гидромонтаж» ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
в соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Из материалов дела следует, что решением Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворены исковые требования Б.Ш.А. к ООО «Тепломонтаж», ООО «ПСФ «Гидромонтаж» о признании права собственности.
Данным рением суда постановлено: «Признать за Б.Ш.А. право собственности на следующее недвижимое имущество: часть земельного участка, расположенного по адресу: часть земельного участка общей площадью 1582,62 (Одна тысяча пятьсот восемьдесят два целых шестьдесят два сотых) квадратных метров, в границах координат: точка № Х координата 420598.73 Y координата 2299327.14 дирекционный угол 358°34"17" длина 26.71 метров; точка № Х координата 420625.44 Y координата 2299326.48 дирекционный угол 270°23"23" длина 33.24 метров; точка № Х координата 420625.66 Y координата 2299293.24 дирекционный угол 359°27"42" длина 18.65 метров; точка № Х координата 420644.31 Y координата 2299293.07 дирекционный угол 87°32"49" длина 2.99 метров; точка № Х координата 420644.44 Y координата 2299296.05 дирекционный угол 87°28"42" длина 33.89 метров; точка № Х координата 420645.93 Y координата 2299329.92 дирекционный угол 150°48"21" длина 11.94 метров; точка № Х координата 420635.50 Y координата 2299335.74 дирекционный угол 193°17"49" длина 3.24 метров; точка № Х координата 420632.35 Y координата 2299334.99 дирекционный угол 89°46"42" длина 11.52 метров; точка № Х координата 420632.40 Y координата 2299346.52 дирекционный угол 180°22"55" длина 46.15 метров; точка № Х координата 420586.24 Y координата 2299346.21 дирекционный угол 269°06"09" длина 14.00 метров; точка № Х координата 420586.03 Y координата 2299332.21 дирекционный угол 359°17"55" длина 12.71 метров; точка № Х координата 420598.73 Y координата 2299332.05 дирекционный угол 270°00"41" длина 4.91 метров, расположенного по адресу: , и размещенную на указанной части земельного участка, часть нежилого одноэтажного кирпично-панельного строения, расположенного по адресу: , общей площадью 361,7 (триста шестьдесят один целых семь десятых) квадратных метров, состоящего из производственного помещения № общей площадью 266,1 (двести шестьдесят шесть целых один десятых) квадратных метров, подсобной № общей площадью 5 (пять) квадратных метров; подсобной № общей площадью 4,7 (четыре целых семь десятых) квадратных метров; подсобной № общей площадью 4,6 (четыре целых шесть десятых) квадратных метров; подсобной № общей площадью 4,1 (четыре целых один десятых) квадратных метров; производственного помещения № общей площадью 22,8 (двадцать два целых восемь десятых) квадратных метров; производственного помещения № общей площадью 31,6 (тридцать один целых шесть десятых) квадратных метров; производственного помещения № общей площадью 22,8 (двадцать два целых восемь десятых) квадратных метров, в соответствии с техническим паспортом производственного корпуса ООО «ПСФ «Гидромонтаж»» от ДД.ММ.ГГГГ составленным БТИ ».
ДД.ММ.ГГГГ Б.Ш.А. обратился в Управление Росреестра по с заявлениями №MFC-№1 и № MFC-№ о государственной регистрации права собственности на земельный участок общей площадью 1677 кв.м, и здание, общей площадью 361,7 кв.м, расположенные по адресу: РТ, .
На основании заявления Б.Ш.А. от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-№, №КУВД-№ государственный регистратор приостановил государственную регистрацию права собственности на указанные выше объекты недвижимости.
В связи с истечением срока приостановления, ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация приостановлена на основании решения государственного регистратора №КУВД-№, №КУВД№ по следующим основаниям: на государственную регистрацию представлено решение Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, которым признается за Б.Ш.А. право собственности на недвижимое имущество: часть земельного участка, площадью 1582,62 кв.м, расположенного по адресу: РТ, размещенную на указанной части земельного участка, часть нежилого строения, площадью 361,7 кв.м, расположенного по адресу: РТ, . Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости вышеуказанные объекты не состоят на государственном кадастровом учете. Из представленных документов невозможно идентифицировать объект, на часть которого признано право собственности, для государственной регистрации права на который необходимо поставить на государственный кадастровый учет часть объекта как самостоятельный объект недвижимости. При поступлении дополнительной информации об идентификации объектов могут быть выявлены новые причины, препятствующие проведению государственной регистрации права. Для государственной регистрации права собственности в отношении вышеуказанного объекта необходимо устранить причины, препятствующие проведению государственной регистрации права, предоставив дополнительные доказательства (сведения, документы) наличия оснований для государственной регистрации права.
Уведомление Заинского отдела Управления Росреестра по Республике Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ Б.Ш.А. отказано в государственной регистрации права собственности на указанное выше недвижимое имущество.
Б.Ш.А. с указанным решением административного ответчика не согласен, поскольку основанием для государственной регистрации права собственности является вступившее в законную силу решение суда от ДД.ММ.ГГГГ. Также считает, что ссылка на невозможность идентифицировать объект несостоятельна, так как объект идентифицирован в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с частями 1 - 4 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц (часть 1).
Тексты документов, представляемых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в форме документов на бумажном носителе, должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения с указанием их мест нахождения. Фамилии, имена и при наличии отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью (часть 2).
Необходимые для осуществления государственной регистрации прав документы в форме документов на бумажном носителе, выражающие содержание сделки, являющейся основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения права и обременения недвижимого имущества, представляются:
1) не менее чем в двух экземплярах-подлинниках, один из которых возвращается правообладателю, второй помещается в реестровое дело, если такая сделка совершена в простой письменной форме;
2) не менее чем в двух экземплярах, один из которых (подлинник) возвращается правообладателю, если такая сделка совершена в нотариальной форме или право на основании такой сделки возникло до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (часть 3).
Межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (часть 4).
Согласно пункту 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.
К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке.
Согласно пункту 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»), за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № по делу №№ присвоение частям земельных участков учетных кадастровых номеров не свидетельствует об их индивидуализации в качестве самостоятельных объектов вещных прав. Государственная регистрация права собственности на часть земельного участка противоречит действующему законодательству.
Таким образом, объектом права собственности граждан, юридических лиц могут быть земельные участки, но не их части.
Согласно части 4 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация перехода права на объект недвижимости, ограничения права на объект недвижимости, обременения объекта недвижимости или сделки с объектом недвижимости проводится при условии наличия государственной регистрации права на данный объект в Едином государственном реестре недвижимости, если иное не установлено федеральным законом.
Судом установлено, что резолютивная часть решения Заинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № содержит указание на признание права Б.Ш.А. на часть земельного участка, площадью 1582,62 кв.м, и размещенную на указанной части земельного участка часть нежилого строения, площадью 361,7 кв.м, расположенные по адресу: РТ, , что в силу указанных выше правовых норм препятствует государственной регистрации права.
Доводы представителя административного истца на то, что в настоящее время, согласно данным Единого государственного реестра недвижимости в отношении спорного объекта – земельного участка, площадью 1583 кв.м, расположенного по адресу: РТ, , з/у 17 (образованного из путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: РТ, , з/у 17), зарегистрировано право собственности за ООО «ПСФ «Гидромонтаж», присвоен кадастровый №, что в свою очередь является основанием для перерегистрации права собственности на него за Б.Ш.А. не могут быть приняты судом во внимание по следующим основаниям.
В силу части 5 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В силу пункта 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.
В настоящее время собственником земельного участка с кадастровым номером №, который вошел в конкурсную массу, является ООО «ПСФ «Гидромонтаж». Рассмотрение заявления Б.Ш.А. об исключении указанного земельного участка из конкурсной массы рассматривается Арбитражным судом Чувашской Республики.
Принимая во внимание изложенное, в частности, что постановка объектов недвижимости на кадастровый учет не осуществлена, Б.Ш.А. принадлежит лишь часть в объекте недвижимого имущества, которая также не определена, суд приходит к выводу, что отказ в государственной регистрации права собственности произведен правомерно, поскольку по представленным документам невозможно достоверно идентифицировать объект недвижимого имущества.
На основании вышеизложенного, суд считает заявленные административным истцом требования не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 227, 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление Б.Ш.А. к Заинскому отделу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности, возложении обязанности произвести государственную регистрацию права собственности - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.
Судья: С.Г. Горшунов
Мотивированное решение суда составлено 22 сентября 2022 года.
Решение26.09.2022