Дело № 2а-2379/2023
24 RS0046-01-2022-007953
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 марта 2023 года г. Красноярск
Свердловский районный суд города Красноярска в составе:
председательствующего судьи Шахматовой Г.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи к.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО7 к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора,
УСТАНОВИЛ:
п. обратилась в суд с административным иском к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, в котором просит признать незаконным и отменить постановление о взыскании исполнительского сбора, мотивируя свои требования тем, что фактически исполнить решение Советского районного суда <адрес>, а именно выселиться из квартиры по адресу: <адрес> не имеет возможности, поскольку она отказалась в получении предоставленной ей однокомнатной квартиры, взамен изымаемого жилого помещения, указав в акте о том, что указанное жилое помещение не имеет признаков равнозначности, ущемляет права несовершеннолетнего ребенка проживающего с ней. Судебному приставу исполнителю предоставлены все документы (заявления, пояснения) по какой причине административный истец не может исполнить решение суда. Выселяться истцу некуда, поэтому полагает, что оснований для взыскания исполнительского сбора у судебного пристава-исполнителя не имелось.
В судебном заседании п. административные исковые требования поддержала, пояснила, что постановление о возбуждении исполнительного производства получила ДД.ММ.ГГГГ. Полагает, что исполнительский сбор взыскан с должника постановлением от ДД.ММ.ГГГГ необоснованно, поскольку она не имеет возможности исполнить решение Советского районного суда <адрес>, а именно выселиться из квартиры по адресу: <адрес>12, так как она не согласна с предложенным вариантом предоставленного Департаментом градостроительства администрации <адрес> жилого помещения, поскольку оно не отвечает признакам равнозначности. Судебный пристав об указанных обстоятельствах извещен, соответствующие документы ему были представлены, в связи, с чем считает, что постановление о взыскании с нее исполнительского сбора является не законным.
Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т. в судебном заседании административные исковые требования не признала, пояснила, что исполнительное производство о взыскании исполнительского сбора находится в ее производстве, исполнительский сбор взыскан на законных основаниях, постановление о возбуждении исполнительного производства должником получено в день его вынесения - ДД.ММ.ГГГГ, мер к добровольному исполнению требований исполнительного документа должник не принимал. Просит отказать в удовлетворении административного иска.
Иные участники процесса в зал суда не явились, извещены о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, огласив и исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска. Принимая решение, суд исходит из следующего.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и 22 КАС РФ граждане вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В силу статьи 5 ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 6 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии с частью 11 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Исполнительский сбор в соответствии со статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет (часть 1). Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.
Как следует из материалов дела и установлено судом, решение Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ п. удовлетворены, исковые требования МО <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> удовлетворены частично, для муниципальных нужд у п. изъять <адрес> кадастровым номером №. Возложить на Муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> обязанность предоставить п. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, равнозначное благоустроенное жилое помещение на территории <адрес>, общей площадью не менее 38,3 кв.м. Прекратить право собственности п. на квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, признав за муниципальным образованием <адрес> право собственности на указанное жилое помещение после предоставления п. равноценного жилого помещения общей площадью не менее 38,8 кв.м. Выселить п. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
В удовлетворении остальных требований Муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> отказано.
Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ между МКУ <адрес> «Управление капитального строительства» и п. составлен акт осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>508, предлагаемого п. для переселения из аварийного дома по адресу: <адрес>
п. поставлена отметка в указанном акте о том, что она на согласна с предложенным ей вышеуказанным жилим помещением, в замечаниях указано – остановка далеко (1257 м), квартира не двухкомнатная, в данный момент проживает в двухкомнатной квартире с разнополым ребенком.
Акт от ДД.ММ.ГГГГ подписан обеими сторонами.
На основании исполнительного документа – исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом <адрес>, постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: для муниципальных нужд у п. изъять <адрес> кадастровым номером № Возложить на муниципальное образование <адрес> в лице Департамента градостроительства администрации <адрес> обязанность предоставить п. взамен изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, равнозначное благоустроенное жилое помещение на территории <адрес>, общей площадью не менее 38,3 кв.м. Прекратить право собственности п. на квартиру по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, признав за муниципальным образованием <адрес> право собственности на указанное жилое помещение после предоставления п. равноценного жилого помещения общей площадью не менее 38,8 кв.м. Выселить п. из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №
Копия постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ вручена п. путем направления посредством системы Единого порта государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, и самой п. в ходе рассмотрения дела по существу это не оспаривалось.
Требования исполнительного документа в добровольном порядке должником не исполнены, что подтверждается как материалами исполнительного производства, так и пояснениями сторон.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ с должника п. в связи с неисполнением требований исполнительного документа в добровольном порядке взыскан исполнительский сбор в размере 5000 рублей.
Копия постановления о взыскании исполнительского сбора вручена п. путем направления посредством системы Единого порта государственных услуг ДД.ММ.ГГГГ, что также не оспаривалось п. в ходе рассмотрения дела.
Исполнительное производство №-ИП в настоящее время не окончено.
Таким образом, анализируя установленные при рассмотрении дела обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что должнику в установленном порядке своевременно направлена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, однако действий, направленных на добровольное исполнение требований исполнительного документа должник не предпринимала, следовательно, судебным приставом-исполнителем обосновано принято решение о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ.
Доводы административного истца о том, что она не согласна с предложенным вариантом, предоставленным Департаментом градостроительства Администрации <адрес>, жилого помещения, в связи, с чем не имеет возможности исполнить решение Советского районного суда <адрес>, а именно выселиться из квартиры по адресу: <адрес>, представленные копии исков и сведении об их принятии судом, а также обращения в исполнительные, законодательные и правоохранительные органы по вопросу предоставления жилого помещения, взамен изымаемой квартиры уже после постановления о взыскании исполнительского сбора, не свидетельствуют об исполнении требований исполнительного документа в добровольном порядке, и не могут служить основанием к признанию постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным.
Кроме того, как установлено в судебном заседании судебный пристав-исполнитель об указанных действиях должника оповещен уже после вынесения обжалуемого постановления.
В соответствии с ч. 6, ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.
Обсуждая вопрос об освобождении административного истца от исполнительского сбора суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, период, в течение которого осуществлялось исполнение требований исполнительного документа, отсутствие доказательств, свидетельствующих о тяжелом имущественном положении должника, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.
При таких обстоятельствах административные исковые требования ФИО6 к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу - исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска п. ФИО5 к МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес>, судебному приставу - исполнителю МОСП по ИНХ по <адрес> ГУФССП России по <адрес> т., ГУФССП России по <адрес> об оспаривании (отмене) постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора – отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд города Красноярска в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Г.А. Шахматова
Мотивированное решение изготовлено 31.03.2023 года.