Дело №а-2873/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 августа 2022 года

Заместитель председателя Магасского районного суда Республики Ингушетия Панченко Ю.В., при секретаре Арчаковой Х.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации,

установил:

<адрес>обратился с указанным административным исковым заявлением в Магасский районный суд Республики Ингушетия, в котором просил признать информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, что является противоправным, поскольку ведет к незаконному уклонению от уплаты потребляемых коммунальных ресурсов, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=fvLJBZw8TgU

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Административным истцом при подаче иска заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, при этом данная категория споров не предусматривает наличие административного ответчика, в связи с чем на основании п.2 ч. 1 ст. 291 КАС РФ суд определил удовлетворить ходатайство административного истца и рассмотреть данное административное дело в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой <адрес> в ходе мониторинга сети Интернет была выявлена следующая интернет-страница: https://www.youtube.com/watch?v=fvLJBZw8TgU

, на которой размещена и доступна информация для просмотра и загрузки (скачивания) неопределенным кругом лиц о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей.

В ходе проверки установлено, что вход на указанную интернет-страницу свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют. Размещенная на странице информация побуждает граждан к противоправным действиям, а именно к незаконному приобретению и использованию заведомо подложного официального документа.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту решения - Федеральный закон) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Установлено, что на вышеуказанном сайте содержится информация о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, позволяющих при использовании счетчика коммунальных услуг останавливать его показания в целях избегания внесения платы за использование коммунального ресурса. Вход на указанный сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа не требуется.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «г» п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Из положений п. 35 указанных Правил следует, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

В соответствии с положениями ч.ч. 1, 2 ст. 13 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Факт обеспечения доступа к указанной противоправной информации содержит сведения о возможности совершения противоправных действий.

Ответственность за использование продукции, информация о распространении которой содержится на данном сайте предусмотрена ст. 165 УК РФ, ст. 7.27.1 КоАП РФ.

Перечисленные правовые нормы в их взаимосвязи устанавливают запрет на распространение информации о способах остановки счетчиков коммунальных ресурсов и о продаже устройств для остановки счетчиков.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Закона вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено влечет внесение сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - Единый реестр запрещённой информации).

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № формирование и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

С учетом установленных судом обстоятельств, приведенных выше норм права, суд считает заявленные требования прокурора <адрес> законными и обоснованными, а административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению.

При этом, суд разъясняет, что при признании размещенной на Интернет-странице информации запрещенной, запрещенной признается вся информация, размещенная на Интернет-странице, и доступ к указанному адресу ограничивается в полном объеме. Указанное напрямую следует из части 2 ст. 265.5 КАС РФ и не требует дополнительных обращений заинтересованного лица за разъяснениями.

Кроме того, суд также указывает, что решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению (ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц об ограничении доступа к информации удовлетворить.

Признать информацию о способах хищения энергоресурсов путем остановки счетчиков расхода газа (воды и электроэнергии), а также о продаже магнитов, используемых для указанных целей, распространяемую посредством сети Интернет и размещенную на Интернет-странице https://www.youtube.com/watch?v=fvLJBZw8TgU

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия через Магасский районный суд Республики Ингушетия в течение пятнадцати дней со дня получения его копии.

Председательствующий:

Копия верна:

Заместитель председателя

Магасского районного суда Ю.В. Панченко

Решение31.10.2022