РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, Дело № 2-3096/2023

19 мая 2023 года

Центральный районный суд г.Тюмени в составе:

председательствующего судьи Сорокина А.С.,

при секретаре Сарсеновой С.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3096/2023 по иску ФИО1 к Администрации г. Тюмени, Правительству Тюменской области, Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту земельных отношений и градостроительства Администрации г. Тюмени о возложении обязанности предоставить другое жилое помещение взамен изымаемого. Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда Тюменской области на 2019-2023 год, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ истцу вручен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости по адресу: <адрес>, с предложением о выкупе в сумме <данные изъяты> рублей. Соглашение содержит предложение о выкупе, с которым истец не согласна, поскольку имеет право на предоставление другого жилого помещения, не менее занимаемого, расположенного в том же районе. ДД.ММ.ГГГГ истец вернула ответчику проект соглашения без подписания, предложив предоставить другое жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда Тюменской области на 2019-2023 год, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку у ответчика отсутствуют жилые помещения, на ответчике лежит обязанность только по выкупу жилого помещения.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, ее представитель ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель Администрации города Тюмени ФИО4 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Представитель Департамента земельных отношений и градостроительства Администрации города Тюмени ФИО5 в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласилась, просила в иске отказать.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого, равнозначного, жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда Тюменской области на 2019-2023 год, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №

ДД.ММ.ГГГГ истцу вручен проект соглашения об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости по адресу: <адрес>, с предложением о выкупе в сумме <данные изъяты> рублей.

Соглашение содержит предложение о выкупе, с которым истец не согласна, поскольку имеет право на предоставление другого жилого помещения, не менее занимаемого, расположенного в том же районе

ДД.ММ.ГГГГ истец вернула ответчику проект соглашения без подписания, предложив предоставить другое жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик уведомил истца о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным, включен в Региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда Тюменской области на 2019-2023 год, утвержденную распоряжением Правительства Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Поскольку у ответчика отсутствуют жилые помещения, на ответчике лежит обязанность только по выкупу жилого помещения.

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (ст. 1).

В п. 3 ст. 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, ч. ч. 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав (раздел II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г.).

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В данном случае судом учтено, что истец определилась со способом реализации жилищных прав, избрав предоставление ей жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, признанного непригодным для проживания, получению выкупной цены за изымаемое помещение она предпочла предоставление в собственность другого благоустроенного помещения, не подписав соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд путем выплаты возмещения.

Разрешая спор, суд руководствуясь нормами статей 1, 2, 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, статей 1, 2, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", пункта 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, правовой позицией, изложенной в абзаце третьем подпункта "г" пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", пришел к выводу, что включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяет объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации и, соответственно, собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав, и с учетом того, что истец как собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, признанном аварийным, выбрала способ обеспечения своих жилищных прав путем предоставления взамен в собственность равнозначного по площади другого жилого помещения, считает обоснованными а заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, с возложением на Администрацию города Тюмени обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен изымаемого, находящегося по адресу: <адрес>, другое благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах города Тюмени с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г. Тюмени о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Тюмени обязанность предоставить в собственность ФИО1 взамен изымаемого, находящегося по адресу: <адрес>, другое благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, находящееся в границах города Тюмени с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено и подписано судьей 26 мая 2023 года.

Председательствующий А.С. Сорокин