Решение по делу № 2А-12466/2023 от 08.11.2023

УИД 63RS0029-02-2023-010057-52

административное дело № 2а-12466/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при ведении протокола помощником судьи Адушкиной Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО1, прокурора Димахина Д.П., административное дело по административному иску Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование требования указал, что административный ответчик приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.06.2014г. осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст.ст. 161 ч.2, 162 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области с 15.04.2014 г. по 14.04.2017 г. Освобожден по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости 14.04.2025 г.

ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 12.04.2023 г. по ст. 19.15.1 КоАП РФ по факту проживания по месту жительства без регистрации, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей;

- 26.07.2023 г. по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ по факту неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей

Поскольку ФИО2 судим за тяжкое преступление, неоднократно совершил административные правонарушения, административный истец просит установить в отношении него административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев со следующими ограничениями: обязательная явка на регистрацию один раз в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00 часов; запрет пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании на требованиях настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что административный иск признает.

Суд, выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.06.2014г. ФИО2 осужден за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ст.ст. 161 ч.2, 162 ч.1 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы в ИК общего режима. Наказание отбывал в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Самарской области с 15.04.2014 г. по 14.04.2017 г. Освобожден по отбытии срока наказания.

ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности:

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Срок погашения судимости административного ответчика истекает 14.04.2025г.

Из материалов дела следует, что ФИО3 холост, проживает с братом ФИО4; официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало.

С учетом обстоятельств совершенных преступлений, данных о личности административного ответчика, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор на 1 год 5 месяцев, что является не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и на данный момент необходимо для осуществления целей административного надзора.

При установлении видов ограничений административному ответчику суд учитывает сведения об его образе жизни и поведении, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве одной, что будет достаточным в настоящее время.

Согласно приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти от 17.06.2014г. преступление ФИО2 совершено в ночное время, а именно с 23.00 час. до 01.40 час. в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем суд считает необходимым установить предложенные административным истцом административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 час. до 06:00 часов; запрет пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Установление в отношении административного ответчика административного надзора не ухудшает его положения как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо ее права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ответчик при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела полиции по Автозаводскому району 1 У МВД России по г.Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ (паспорт №), сроком на один год пять месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 часов;

- запрещение пребывания в организациях, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 08.11.2023 года