79RS0002-01-2023-003991-28
Дело № 2-2741/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
7 ноября 2023 года г. Биробиджан
Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе судьи Серебряковой Ю.А.,
с участием прокурора Королева В.В.,
истца ФИО1,
при секретаре Завьяловой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Биробиджана в интересах ФИО1 к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области о предоставлении благоустроенного жилого помещения, –
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Биробиджана в интересах ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к мэрии города МО «Город Биробиджан» ЕАО о предоставлении благоустроенного жилого помещения.
Требования мотивированы тем, что в прокуратуру г. Биробиджана обратилась ФИО1 по факту непредоставления мэрией города жилого помещения взамен признанного аварийным. В ходе надзорных мероприятий установлено, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, <адрес>, по договору социального найма от 27.12.2022 №, заключенного с мэрией города. На основании распоряжения мэрии города от 25.12.2014 № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. На основании государственной программы «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением правительства ЕАО от 24.05.2019 № 147-пп, муниципальной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, в муниципальном образовании «Город Биробиджан» Еврейской автономной области на период 2019 - 2025 годов», утвержденной постановлением мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО от 16.10.2019 № 1850 с 01.01.2019 до июля 2025 года осуществляется переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с перечнем многоквартирных домов, признанных до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Срок расселения многоквартирного дома <адрес> установлен до 31.12.2021. При этом, несмотря на то, что срок расселения истек, ФИО1 до настоящего времени не переселена из аварийного дома. Принимаемые мэрией города меры, направленные на переселение ФИО1, являются недостаточными.
Просит суд обязать мэрию города предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилье применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» ЕАО» жилое помещение, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан», в виде отдельной двухкомнатной квартиры равнозначной по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
В судебном заседании прокурор Королев В.В. исковые требования поддержал.
Истец ФИО1 в судебном заседании доводы и требования искового заявления поддержала. Пояснила, что по адресу: <адрес> она проживает. В данном помещении никто не зарегистрирован. В собственности жилых помещений она не имеет, в приватизации жилого помещения не участвовала.
Представитель ответчика мэрии города в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.
Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 ст. 40 Конституции РФ малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В силу ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Частью 1 ст. 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
Исходя из указанных выше положений действующего законодательства, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Материалами дела подтверждается, что решением Биробиджанского районного суда ЕАО от 01.08.2022, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЕАО от 09.11.2022, исковые требования ФИО1 к мэрии города о признании членом семьи нанимателя и признании права пользования жилым помещением удовлетворены. ФИО1 признана членом семьи нанимателя ФИО2, за ней признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, <адрес>.
Из материалов дела следует, что 27.12.2022 между мэрией города и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, <адрес>
По сведениям ЕГРН указанное жилое помещение находится в собственности МО «Город Биробиджан» ЕАО, имеет площадь 53,6 кв.м.
Заключением межведомственной комиссии от 18.12.2014 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
25.12.2014 мэрией города принято распоряжение № о сносе указанного МКД.
Согласно приложению № 1 к государственной программе «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» на период 2019-2025 годов планируемая дата окончания переселения указанного МКД – 31.12.2021.
По сведениям мэрии города от 05.10.2023 указанный МКД включен в муниципальную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, на период 2019-2025 годов, утвержденную постановлением мэрии города от 16.10.2019 № 1850, планируемая дата окончания переселения МКД – до 31.12.2021. Все жилые помещения в указанном МКД расселены, кроме квартиры №. В 2023 году мэрией города осуществляется приобретение благоустроенного жилого помещения взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: ЕАО, г. Биробиджан, <адрес>, путем проведения аукционов, которые признаются несостоявшимися ввиду отсутствия заявок на участие. На территории городского округа в рамках реализации регионального адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в г. Биробиджане строятся многоквартирные дома по улицам Осенней, Парковой, ФИО3, Широкой. После окончания строительства будет рассмотрен вопрос о предоставлении жилого помещения ФИО1
Материалами дела подтверждается, что иного жилья ФИО1 не имеет.
Учитывая установленные по делу обстоятельства и положения действующего законодательства, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования, обязать ответчика предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 53,6 кв.м по вступлению решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора города Биробиджана в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт №) к мэрии города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области (ИНН <***>) о предоставлении благоустроенного жилого помещения удовлетворить.
Возложить обязанность на мэрию города муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное применительно к условиям муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «Город Биробиджан» Еврейской автономной области, в виде отдельной квартиры с размером общей площади не менее 53,6 кв.м.
Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд ЕАО в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Ю.А. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 14.11.2023