УИД 62RS0028-01-2023-000231-73

Материал № 5-9/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Ухолово Рязанской области 08 декабря 2023 года

Судья Ухоловского районного суда Рязанской области Шкурина Е.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ухоловского районного суда Рязанской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> гражданина <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 20 минут при проведении проверки с целью выявления и пресечения правонарушений в сфере миграционного законодательства на территории Российской Федерации сотрудниками миграционного пункта ПП (дислокация пгт Ухолово) и сотрудниками пункта полиции (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский» по адресу: <адрес>, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ въехал в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и продолжает находиться на территории Российской Федерации до настоящего времени. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, срок его пребывания в Российской Федерации составил <данные изъяты> суток. Срок временного пребывания ФИО1 не продлевался.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию Российской Федерации к своему родственнику, в установленный законом срок не выехал. На территории России проживают трое его детей - граждан РФ, внуки<данные изъяты>.

Допрошенный в судебном заседании старший УУП группы УУП и ПДН пункта полиции (дислокация пгт Ухолово) МО МВД России «Сараевский» ФИО2 пояснил, что при проведении проверки по данному делу выявлено, что действительно дети ФИО1 Зарегистрированы и проживают на территории РФ, имеют гражданство РФ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, подтверждается следующей совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ; копией паспорта гражданина <адрес> ФИО1; копией миграционной карты серии №; распечаткой ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ.

Согласно п. 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в Российскую Федерацию.

Срок временного пребывания ФИО1 не продлевался.

Законный срок пребывания ФИО1 на территории РФ истек ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ он умышленно уклоняется от выезда из РФ.

Таким образом, в действиях ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена судом.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ являются признание ФИО1 своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения, исходя из принципов справедливости, соразмерности, индивидуализации ответственности, согласно которым при назначении административного наказания иностранному гражданину ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Судом учитываются разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данные в п. 23.1 Постановления от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» о том, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» в отношении граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (за исключением лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или финансирующих, планирующих террористические (экстремистские) акты, оказывающих содействие в совершении таких актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании) не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из материалов дела, ФИО1 не относится к числу лиц, в отношении которых пунктом 7 Указа Президента Российской Федерации от 27 августа 2022 года № 585 «О временных мерах по урегулированию правового положения граждан Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины в Российской Федерации» предусмотрены исключения.

При указанных выше обстоятельствах суд приходит к выводу, что достижение целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, в отношении ФИО1 возможно без назначения ему наказании в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации и приходит к выводу назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Зизень В признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

МО МВД России «Сараевский»

УФК по Рязанской области (04591362820 МО МВД России «Сараевский»)

ИНН <***> р/с <***>

ОКТМО 61640000

ЕКС 40102810345370000051

В отделение г. Рязань

БИК 016126031

КБК 18811601181019000140 КПП 621701001

Административный штраф полиции

УИН 18880362211600014926.

Разъяснить ФИО1 значение ч. 1 ст. 20.25 и ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ухоловский районный суд Рязанской области в 10-дневный срок.

Судья: Е.В. Шкурина