РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2022 года город Москва

Хорошевский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре Темирбекове К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело № 2-7917/22 по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области о включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию, в обоснование указав, что ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было принято решение об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа, исключив из специального стажа период:

С 05.05.2004 по 26.09.2012.

Не согласившись с указанным решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области, истец просила суд обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж период работы:

- с 05.05.2004 по 26.09.2012; назначить досрочную страховую пенсию с 01.07.2022.

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, поддержала исковое заявление, просила удовлетворить иск по доводам приведенным в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области ФИО2 явился, возражал против удовлетворения иска по доводам, приведенным в решении комиссии.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 21.08.2020 ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ГУ-ГУ ПФР № 9 по г. Москве и Московской области было принято решение № * от 04.12.2020 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии специального стажа, исключив из специального стажа периоды:

С 05.05.2004 по 26.09.2012 – учитель в Государственном образовательном учреждении Центр образования № 1943. Так, в трудовой книжке серии * от 22.10.1992, поскольку согласно акта документальной проверки № * от 25.09.2020 Центр образования, не может рассматриваться как учреждение, попадающее под действие Списка от 29.10.2002 № 781.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания для возникновения конституционного права граждан Российской Федерации на назначение и выплат пенсий по государственному пенсионному обеспечению и порядок реализации такого права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

В соответствии с пп.5 п.5 ст.47 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" педагогические работники имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются следующие списки:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

В п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пп. 7 - 13 п. 1 ст. 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Поскольку в материалах дела представлены устав ГОУ Центр образования № 1943 (л.д. 12-32), лицензия № 025538 от 01.04.2009 с приложением (л.д. 34-35), приказ Департамента образования г. Москвы от 20.07.2011 № 465 о переименовании государственных образовательных учреждений, подведомственных Северо-Западному окружному управлению образования Департамента образования г. Москвы (л.д. 36-37), свидетельство о государственной аккредитации ГА 026329 (в соответствии с установленным государственным статусом образовательное учреждение реализует образовательные программы: начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования, программы профессиональной подготовки (л.д. 43), справкой ГБОУ Школа № 1564 от 31.10.2018 № 137, согласно которой ФИО1 была принята 02.10.2000 на должность воспитателя группы продленного дня, с 01.09.2001 переведена на должность учителя начальных классов. В указанные периоды ФИО1 имела полную педагогическую нагрузку, установленную на ставку заработной платы, суд приходит к выводу о том, что ГОУ Центр образования №1943 осуществляло функции, полностью соответствующие функциям общеобразовательного учреждения - школы, при этом наименование "Центр образования" не повлекло изменение характера функций общеобразовательного учреждения, истец фактически работала учителем в общеобразовательной школе, в связи с чем подлежит включению в специальный стаж истца период с 05.05.2004 по 26.09.2012 – учитель начальных классов в ГОУ Центр образования № 1943.

В соответствии со ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Поскольку у истца с учетом включенных в специальный стаж периодов работы специальный страховой стаж составляет менее 25 лет, исковое требование об установлении досрочной страховой пенсии с 01.07.2022 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Обязать ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и Московской области включить ФИО1 в специальный стаж период работы:

с 05.05.2004 по 26.09.2012.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Хорошевский районный суд города Москвы в течение месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.И. Наделяева