Дело № 2-483/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рудня 15 сентября 2022 года

Судья Руднянского районного суда Смоленской области Баранова А.Е.,

с участием помощника прокурора Кравцовой А.В.,

представителя ответчика ФИО1,

при секретаре Гуровой Н.В.,

рассмотрев исковое заявление прокурора Руднянского района Смоленской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области об обязании приведения в надлежащее санитарное и техническое состояние жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Руднянского района Смоленской области обратился в Руднянский районный суд Смоленской области с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области, указав, что прокуратурой Руднянского района Смоленского района во исполнение поручения прокуратуры Смоленской области от 14.03.2022 о проведении проверки соблюдения законодательства о надлежащем содержании муниципального жилищного фонда, проведена проверка исполнения администрацией Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области требований законодательства в части содержания жилых помещений находящихся в муниципальной собственности в соответствии с требованиями жилищного и санитарно-эпидемиологического законодательства. По результатам проведения проверки установлено, что в муниципальной собственности Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области имеются 19 свободных жилых помещений, находящихся в многоквартирных домах : . Указанные квартиры находятся в неудовлетворительном состоянии, в квартирах требуется ремонт. Как установлено в ходе проверки на учете и нуждающихся в предоставлении жилых помещений, муниципального жилищного фонда Голынковского городского поселения Смоленской области, предоставляемых по договорам социального найма на ДД.ММ.ГГГГ находятся 39 человек. Однако предоставить жилые помещения из муниципального жилищного фонда данным лицам по договору социального найма, не предоставляется возможным в виду отсутствия благоустроенных и отвечающих санитарным и техническим нормам жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности. По результатам выявленных нарушений в адрес главы Голынковского городского поселения вынесено представление об устранении нарушений жилищного законодательства, которое по результатам рассмотрения было признано ответчиком обоснованным, подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, проверкой установлено, что по состоянию на 20.06.2022 капитальный и текущий ремонт вышеуказанных жилых помещений не произведен, денежные средства на ремонт муниципальных жилых помещений бюджетом Голынковского городского поселения не предусмотрен. Администрация Голынковского городского поселения Смоленской области не выполнила свои обязанности по своевременному и исчерпывающему принятию мер по капитальному и текущему ремонту в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, что привело к невозможности предоставления и использования жилых помещений по договору социального найма гражданами, стоящими в очереди на получение жилья.

Прокурор, уточнив исковые требования, просил обязать Администрацию муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения в законную силу привести жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области, расположенных по адресу: в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования признал в части жилого помещения №, расположенного по адресу: , указав, что денежных средства в бюджет на проведение капитального ремонта не имеется с учетом ранее вынесенных судом решений.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.3 ч.2 ст.19 ЖК РФ муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям.

К полномочиям органов местного самоуправления относится в соответствии с положениями Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Согласно ч.4 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу п.4 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N42, жилые помещения, отнесенные к специализированному жилищному фонду, должны быть пригодными для постоянного проживания граждан (отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства), быть благоустроенными применительно к условиям соответствующего населенного пункта.

Согласно пунктов 6 и 8 ст.2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п.6); осуществляют региональный государственный жилищный контроль (надзор) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) и муниципальный жилищный контроль (п.8).

В соответствии со ст.210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п.16 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, собственник обязан, в том числе: обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей.

Согласно п.16 ч.1 ст.7 Устава Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что в муниципальной собственности Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области имеются 19 свободных помещений, в том числе: квартиры №, №, №, № в доме № по .

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от 15.04.2022 следует, что расположена на первом этаже пятиэтажного кирпичного дома по , находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, помещение состоит из одной комнаты, прихожей-кухни, обеспечено централизованными инженерными системами- теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, электроснабжением. В указанном помещении требуется ремонт: замена полов, косметический ремонт.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от 15.04.2022 следует, что квартира № расположена на пятом этаже пятиэтажного кирпичного дома по , находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, помещение состоит из одной комнаты, прихожей-кухни, обеспечено централизованными инженерными системами- теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, электроснабжением. В указанном помещении требуется косметический ремонт.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от 15.04.2022 следует, что квартира № расположена на третьем этаже пятиэтажного кирпичного дома по , находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, помещение состоит из одной комнаты, прихожей-кухни, обеспечено централизованными инженерными системами- теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, электроснабжением. В указанном помещении требуется косметический ремонт, замена двери.

Из акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от 15.04.2022 следует, что квартира № расположена на четвертом этаже пятиэтажного кирпичного дома по , находится в муниципальной собственности, имеет общую площадь 25,654 кв.м, помещение состоит из одной комнаты, прихожей-кухни, обеспечено централизованными инженерными системами- теплоснабжением, водоснабжением, водоотведением, электроснабжением. В указанном помещении требуется ремонт: замена дверей, окон, обустройство санузла, установка унитаза и раковины, ремонт стен и полов.

Из сообщения Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от 27.06.2022 за №379 следует, что муниципальные квартиры, по которым были проведены обследования, не ремонтировались.

Прокурор просил обязать Администрацию муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения в законную силу привести жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области, расположенных по адресу: , в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

В качестве доказательств представлены копия сообщения Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №, копия акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , копия акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , копия акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , копия акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , копия акта обследования жилого помещения, расположенного по адресу: от ДД.ММ.ГГГГ , копия информационного письма Администрации Голынковского городского поселения Руднянского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании совокупности собранных по делу доказательств, руководствуется вышеназванными требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр, Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 N 42, суд приходит к выводу, об удовлетворении искового заявления, поскольку Администрация Голынковского городского поселения Смоленской области не выполнила свои обязанности по своевременному и исчерпывающему принятию мер по капитальному и текущему ремонту в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, что привело к невозможности предоставления и использования жилых помещений по договору социального найма гражданами, стоящими в очереди на получение жилья, что является недопустимым.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Руднянского района Смоленской области в защиту неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области об обязании приведения в надлежащее санитарное и техническое состояние жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области в течение одного года со дня вступления решения в законную силу привести жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью Администрации муниципального образования Голынковское городское поселение Руднянского района Смоленской области, расположенных по адресу: в надлежащее санитарное и техническое состояние в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Руднянский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Баранова А.Е.

Мотивированное решение изготовлено: 16 сентября 2022 года