УИД: 61RS0019-01-2023-003397-98
Дело № 2-3357/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 августа 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
судьи Бердыш С.А.,
при секретаре Краснобаевой Т.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что нежилое помещение в литере «А», расположенное по адресу: <адрес>, площадью 24,5 кв.м., принадлежит на праве собственности ФИО1.
Истцом было подано заявление от <дата> в Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (ДСиГР) с проектом перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и необходимым перечнем документов.
Согласно ответу <дата> ДСиГР было отказано в связи с тем, что обустройство входного наружного узла не относится к работам по перепланировке помещений и являются работами по изменению наружной конфигурации здания.
Правообладателем нежилого помещения с привлечением специалистов произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения.
Выполненная перепланировка с переустройство заключалось в проведении следующих строительно-технических мероприятий, направленных на создание изменений объемно-планировочной структуры нежилого помещения: - демонтирована ненесущая смежная перегородка и дымоход между помещениями № и №; - выполнен демонтаж наружных ступеней площадки крыльца и существующего козырька; - внутренняя отделка помещений, наружная отделка фрагмента цокольной части фасада в существующих цветах согласно проектного решения. После проведенных работ в состав нежилого помещения входит четыре комнаты общей площадью 23,5 кв.м, в том числе основной 17,2 кв.м. и вспом. 6,3 кв.м.
Заключением эксперта сделан вывод, согласно которому выполненная перепланировка нежилого помещения с к№, расположенного в здании литер «А», по адресу: <адрес> проведена технически верно:
- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - нежилое помещение имеет естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; - габариты и расположение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 118.13330.2022 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; - бытовое и сантехническое оснащение нежилого помещения соответствуют требованиям СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - проведенные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан. После проведенных работ в состав нежилого помещения входит четыре комнаты общей площадью 23,5 кв. м., в том числе основной 17,2 кв. м. и вспомогательной 6,3 кв. м.»
Просила суд сохранить нежилое помещение с № в здании литер «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из четырех комнат, общей площадью 23,5 кв.м, в том числе основной 17,2 кв.м. и вспомогательной 6,3 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель Департамента строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска, надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явился.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав представленные доказательства, обозрев материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что нежилое помещение в литере «А», расположенное по адресу: <адрес>, площадью 24,5 кв.м., принадлежит на праве собственности истцу на основании Договора купли-продажи нежилого помещения от <дата>.
Правообладателем нежилого помещения с привлечением специалистов, произведена перепланировка и переустройство нежилого помещения.
Истцом было подано заявление от <дата> в Департамент строительства и городского развития Администрации <адрес> (ДСиГР) с проектом перепланировки нежилого помещения в многоквартирном доме по адресу: <адрес> и необходимым перечнем документов.
Согласно ответу <дата> ДСиГР было отказано в связи с тем, что обустройство входного наружного узла не относится к работам по перепланировке помещений и являются работами по изменению наружной конфигурации здания.
Выполненная перепланировка нежилого помещения с №, расположенного в здании литер «А», по адресу: <адрес> проведена технически верно:
- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - нежилое помещение имеет естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; - габариты и расположение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 118.13330.2022 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; - бытовое и сантехническое оснащение нежилого помещения соответствуют требованиям СанПиН <дата>-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - проведенные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан. После проведенных работ в состав нежилого помещения входит четыре комнаты общей площадью 23,5 кв. м., в том числе основной 17,2 кв. м. и вспомогательной 6,3 кв. м.»
Заключением эксперта ФИО2 Центра строительной экспертизы и оценки от <дата> сделан вывод, согласно которому выполненная перепланировка нежилого помещения с к.н. №, расположенного в здании литер «А», по адресу: <адрес> проведена технически верно: - планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы»; - нежилое помещение имеет естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение»; - габариты и расположение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», СП 118.13330.2022 Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009; - бытовое и сантехническое оснащение нежилого помещения соответствуют требованиям СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; - проведенные работы по перепланировке и переустройству нежилого помещения не затрагивают конструктивные характеристики надежности и безопасности здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и не представляет угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан. После проведенных работ в состав нежилого помещения входит четыре комнаты общей площадью 23,5 кв. м., в том числе основной 17,2 кв. м. и вспомогательной площадью 6,3 кв. м.»
Обращение истца в орган местного самоуправления по вопросу сохранения перепланировки и переустройства нежилого помещения оставлено без удовлетворения.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу п.1 ст.29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Частью 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Согласно части 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 40 Жилищного кодекса РФ).
Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.
Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170, предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.
Согласно ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения и т.д.
При таких обстоятельствах, учитывая осуществление истцом перепланировки и переустройства принадлежащего на праве собственности нежилого помещения, результаты которых не нарушают по своим параметрам и техническому состоянию градостроительных, строительных норм, пожарных экологических, санитарных норм и правил, а также принимая во внимание отсутствие сведений о нарушении прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, суд приходит к выводу о возможности сохранения нежилого помещения № в здании литер «А», расположенное по адресу: <адрес>, состоящее из четырех комнат, общей площадью 23,5 кв.м, в том числе основной 17,2 кв.м. и вспомогательной 6,3 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ суд
решил:
исковые требования ФИО1 <данные изъяты> к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска (ИНН <***>) о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии удовлетворить.
Сохранить нежилое помещение с № в здании литер «А», расположенном по адресу: <адрес>, состоящее из четырех комнат, общей площадью 23,5 кв.м, в том числе основной 17,2 кв.м. и вспомогательной 6,3 кв.м в перепланированном и переустроенном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: С.А. Бердыш
Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2023 года.