Дело №57RS0026-01-2022-002641-42 Производство №5-877/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

4 октября 2022 г. г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Каверин В.В., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, Дата рождения, уроженки <адрес>, паспорт №, выданный Дата УМВД России по Орловской области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, состоящей в браке, имеющей на иждивении 1 ребенка, работающей техническим специалистом, к административной ответственности ранее не привлекавшейся,

установил:

Дата ФИО1, проживающая по адресу: <адрес>, в нарушение п.п. 2.2 п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от Дата № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации не разместила информацию о вакцинации против CОVID-19 в Едином портале государственных услуг, в форме для заполнения «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенного заболевания или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации.

ФИО1 и ее защитник Думнов Р.Р. в судебном заседании возражали против привлечения ФИО1 к административной ответственности по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО2 полагала, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 №66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Согласно п. 2.2 п. 2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации» (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении, в котором ФИО1 факт неразмещения информации на портале «Госуслуги» не отрицала, ссылаясь на то, что по прилету на территорию Российской Федерации была введена в заблуждение сотрудниками Роспотребнадзора Российской Федерации относительно необходимости внесения данной информации;

- анкетой пассажира от Дата, в которой ФИО1 собственноручной подписью подтвердила, что получила уведомление о необходимости соблюдения Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19»;

- распечатку ЕГПУ о прибывших из зарубежных стран.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченного составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, а также признания правонарушения малозначительным не имеется.

Состав правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ является формальным и не требует наступления последствий. В свою очередь нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения создает угрозу бесконтрольного распространения заболеваний, то есть существенного вреда общественным интересам, на основании чего данное правонарушение не может признаваться малозначительным.

Ссылки ФИО1 на то, что она была введена в заблуждение, во внимание не принимаются, поскольку они не подтверждены бесспорными доказательствами.

Кроме того, в анкете ФИО1 подтвердила факт получения уведомления о необходимости соблюдения Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от Дата № «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», и, при наличии каких-либо сомнений относительно своей обязанности могла обратиться непосредственно к данному документу и убедиться в необходимости внесения соответствующих сведений.

Более того, ФИО1 ранее неоднократно выбывала за границу и возвращалась обратно и заполняла соответствующий подраздел портала «Госуслуги», вид чего была осведомлена как о необходимости внесения соответствующих сведений, так и порядке их внесения.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение гражданина, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом характера совершенного ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, отсутствия наступивших вредных последствий, а также учитывая, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекалась, суд признает наличие по делу исключительных обстоятельств, и полагает возможным при назначении наказания ФИО3 применить положения ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, а именно 7500 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 руб.

Указанный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу подлежит перечислению по следующим реквизитам: получатель УФК по Орловской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Орловской области л/с <***>) ИНН <***>, КПП 575301001, ОКТМО 54701000, БИК ТОФК 015402901, КБК 141 1 16 01061 01 0003 140, Банк ОТДЕЛЕНИЕ ОРЕЛ БАНКА РОССИИ//УФК по Орловской области г. Орел, номер казначейского счета: 03100643000000015400 (поле 17 платежного поручения), ЕКС: 40102810545370000046 (поле 15 платежного поручения), УИН 14104570001100109928.

Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено 06.10.2022.

Судья В.В. Каверин