№5-436/2023
УИД66RS0002-01-2023-000871-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Екатеринбург 13 сентября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Т.А. Евдокимова,
с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
рассмотрев, на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <...>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, в нарушение установленного режима пребывания, выразившееся несоответствие заявленной как «частной» цели въезда на территорию Российской Федерации, поскольку последний фактически осуществляет трудовую деятельность в качестве охранника на парковке по адресу: <...>.
12.09.2023 в 16:50 по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве охранника парковки.
В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что в Российскую Федерацию в последний раз въехал в Россию 23.07.2023, при этом указав цель въезда как «частная». С момента въезда на территорию РФ приступил к работе в качестве охранника парковки, при этом каким-либо образом трудовые отношения с работодателем не оформлял.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом 6604 №1315502/3138 об административном правонарушении от 12.09.2023, рапортами сотрудников ОП №10 УМВД России по г. Екатеринбургу, выпиской из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, из которой следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 23.07.2023, при этом цель визита указал как «частная».
Из пояснений самого ФИО1 следует, что с заявлением об оформлении разрешения на временное проживание в Российской Федерации, оформлении вида на жительства в Российской Федерации и получением Гражданства Российской Федерации в УФМС России по Свердловской области не обращался, действующего патента и разрешения на работу в настоящее время у него нет, работает без официально оформленных трудовых отношений охранником на парковке, получает доход около 1300 руб. в сутки.
В соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на определенных данной статьей иностранных граждан, к которым ФИО1 не относится.
Согласно части 1 статьи 7 Федеральный закон от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 28.11.2015, с изм. от 19.07.2017) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу статьи 25.9 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом миграционная карта предполагает обязательное указание цели визита.
Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности.
Для квалификации действий ФИО1 не имеет правового значения, на основании договора или нет он работал, поскольку он осуществлял трудовую деятельность и получил за это денежное вознаграждение, в силу положений пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» под трудовой деятельностью иностранного гражданина понимается не только работа иностранного гражданина в Российской Федерации на основании трудового договора, но и на основании любого иного гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1, судья учитывает признание вины, ранее он за аналогичные правонарушения к административной ответственности не привлекался.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Судья считает необходимым применить к ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний длительное время проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательств.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения, судья не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное отделение ГУ ФССП России по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Конкретное территориальное подразделение Центра, в котором подлежит содержанию определяется руководителем Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу либо его вышестоящим должностным лицом. В компетенцию суда, а также органов принудительного исполнения решение такого вопроса не входит.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
<...>
<...>
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счета получателя платежа № 03100643000000016200
кор. счет № 40102810645370000054
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 18880466230413155025
Паспорт иностранного гражданина <...>