дело №5-172/2023

поступило: 17.03.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Ленинский районный суд г. Новосибирска

ул. Связистов, д. 159,<...>

17 марта 2023 года г. Новосибирск

Судья Ленинского районного суда города Новосибирска Кишенская Н.А.,

при ведении протокола секретарем – Монаенковой П.С.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО1 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

ИСМОИЛОВ УМИДБЕКА ФИО2 УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не имеющего постоянного места проживания на территории Российской Федерации, последнее временное место проживания по адресу: <адрес>,

установил:

17.03.2023 сотрудниками уголовного розыска в отдел по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» был доставлен незаконно находящийся на территории РФ гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Установлено, что гражданин ФИО1 у. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного гражданина Железнодорожным районным судом города Новосибирска было принято решение № 5-694/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ. Однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 свое незаконное положение на территории РФ не урегулировал.

В своем объяснении ФИО1 у. пояснил, что его отец является гражданином РФ, проживает в городе Новосибирске. Не убыл с территории РФ, т.к. думал, что больше въехать в РФ не сможет. В Новосибирске проживает с гражданкой Российской Федерации, которая ожидает от него ребенка.

17.03.2023 в суд поступил протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 у. по части 1.1. статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и представление начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции №7 «Ленинский» УМВД России по г.Новосибирску о назначении ФИО1 у. наказания в виде штрафа и выдворения в принудительном порядке.

ФИО1 у. в суде признал вину в совершении правонарушения, ранее данные пояснения поддержал. Указал, что прибыл на территорию Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ году. Отец проживает в городе Екатеринбурге, является гражданином Российской Федерации. Мать проживает в Узбекистане. Брак родителей не расторгнут. Родители престарелые нуждаются в уходе. Некоторое время он проживал с отцом в Екатеринбурге, с ДД.ММ.ГГГГ года жил и работал в Новосибирске. С отцом поддерживает семейные отношения, покупает ему лекарства и посылает денежные средства. Мать также нуждается в уходе, он ей помогает. В Новосибирске проживает с гражданкой РФ, которая ожидает от него ребенка. После вынесения постановления о привлечении к административной ответственности не принял мер к оформлению документов, дающих право на проживание в Российской Федерации, так как надо было выехать из Российской Федерации, ему объяснили, что 5 лет он не сможет въехать. Брак с гражданкой РФ не зарегистрировал, так как не получилось.

Судья, исследовав представленные материалы, заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение ФИО1 у. миграционного законодательства, выразившееся в уклонении от выезда по истечении определенного срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведениями базы данных ФМС России, из которых усматривается, что гражданин <адрес> ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывает на территории РФ с нарушением миграционного законодательства РФ.

17.10.2022 в отношении указанного гражданина Железнодорожным районным судом города Новосибирска было принято решение № 5-694/2022 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с наложением административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

После вынесения названного постановления, ФИО1 не принял необходимых и достаточных мер к оформлению документов, дающих право на законное нахождение на территории РФ, от выезда уклонился.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Состава уголовно-наказуемого деяния не усмотрено.

Совокупность собранных по делу доказательств, являющихся относимыми, допустимыми, достаточными и достоверными, дает основания считать вину ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения установленной.

В материалы дела не представлено доказательств существования объективных обстоятельств, которые лишили ФИО1 у. возможности в установленном законом порядке покинуть территорию РФ, либо оформить документы, дающие основание для нахождения на территории РФ.

Не могут служить основанием для освобождения ФИО1 у. от административной ответственности его ссылки на незнание закона.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, личность правонарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины). В качестве отягчающего вину обстоятельства судья признает то, что ФИО1 у. ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения.

В ходе рассмотрения дела не установлено оснований для освобождения ФИО1 у. от наказания в виде выдворения.

Довод ФИО1 у., что его отец является гражданином Российской Федерации не подтверждает, безусловно, что применения к нему наказания в виде выдворения, является чрезмерно суровым и нарушает его право на уважение семейной жизни.

ФИО1 у. с ДД.ММ.ГГГГ года проживает с отцом в различных субъектах Российской Федерации. Родственные связи ФИО1 у. в равной мере поддерживает, как с матерью, проживающей в Республике Узбекистан, так и с отцом.

Административное выдворение в подобной ситуации не повлияет непосредственно на возможность реализации существующих, сложившихся родственных связей.

Довод о наличии семейных отношений с гражданкой Российской Федерации материалами дела не подтвержден, в установленном порядке брак не зарегистрирован.

Таким образом, наличие устойчивых семейных связей с гражданами Российской Федерации, как обстоятельство, исключающее возможность применения наказания в виде выдворения, в ходе рассмотрения дела не нашел своего подтверждения.

При этом, право суда применять выдворение является важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывает уважение к такому закону.

Как неоднократно указывали высшие судебные инстанции, наличие у иностранного гражданина родственников, имеющих гражданство Российской Федерации и проживающих на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Необходимо отметить, что, несмотря на привлечение ФИО1 у. к административной ответственности, он мер к устранению нарушений не принял.

С учетом изложенного ему надлежит назначить наказание в виде штрафа 3 000 рублей с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации.

Определяя вид выдворения, надлежит учесть характеристику личности ФИО1 у., отсутствие доказательств наличия у него объективной возможности и намерения добровольно выехать за пределы Российской Федерации, отсутствие национального паспорта.

С учетом изложенного, судья полагает необходимым назначить наказание в виде принудительного выдворения.

В силу статей 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное статьей 18.8 Кодекса, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать гражданина Республики Узбекистан ИСМОИЛОВ УМИДБЕКА ФИО2 УГЛИ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, национальный заграничный паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты> МВД Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть штрафу в размере <данные изъяты>) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>).

В соответствии со статьей 32.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях возложить исполнение постановления суда в части принудительного административного выдворения иностранного гражданина на Отдел судебных приставов по Ленинскому району г.Новосибирска.

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Новосибирской области (ГУ МВД России по НСО), КПП <данные изъяты>, ИНН <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, счет получателя <данные изъяты> в Сибирское ГУ Банка России, БИК <данные изъяты>, код бюджетной классификации <данные изъяты>. Идентификатор <данные изъяты>.

Согласно части 1.1. статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 5 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 статьи, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд города Новосибирска в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья (подпись) Н.А. Кишенская

Подлинник постановления находится в деле об административном правонарушении № 5-172/2023 Ленинского районного суда города Новосибирска.