Решение по делу № 2-109/2023 от 15.03.2023 - о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 марта 2023 года <адрес>

Усольский городской суд <адрес> в составе судьи Норкиной М.В., при секретаре судебного заседания Ф.И.О5, с участием истца Ф.И.О4, представителя ответчика по доверенности Ф.И.О6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело (данные изъяты)) по исковому заявлению Ф.И.О4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включения периодов работы в педагогический стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

установил:

В обоснование исковых требований истцом указано, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии как работнику, осуществлявшему педагогическую деятельность. В назначении досрочной пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствующих учреждениях. Ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности время её работы воспитателем в Детском приюте для беспризорных и брошенных детей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и воспитателем в Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес> социальной защиты населения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основанием для такого решения послужили не предусмотренные Списками должностей и учреждений, утвержденные Постановлением Правительства РФ (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ наименования учреждений «Детский приют» и «Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями». Кроме того, в педагогический стаж не был включен период её обучения в Иркутском педагогическом училище (данные изъяты) <адрес> в период обучения с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности «Воспитание в дошкольных учреждениях». Считает невключение указанных периодов работы в льготный стаж для назначения пенсии неправомерным.

Просила признать решение Государственного Учреждения - Отделения Пенсионного Фонда РФ по <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным. Признать за ней право на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> назначить Ф.И.О4 досрочную страховую пенсию с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в льготный стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя в Детском приюте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности воспитателя в Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Иркутском педагогическом училище (данные изъяты) <адрес>; периоды ухода за детьми (дочь Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. свидетельство о рождении I-CT (данные изъяты) от 27.03.2000г) и зачесть в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии согласно статьи 30 пункта 1 подпункта 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как периоду уходу за ребенком предшествовали и за ним следовали периоды работы с уплатой страховых взносов в должности воспитателя.

Истец Ф.И.О4 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Ф.И.О6 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях, указав, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии произведен правомерно (л.д.62-63).

Определением Усольского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> на надлежащего - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (л.д.121).

Представитель третьего лица ОГКУ СО «Социально – реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя (лд.126).

Исследовав в совокупности письменные доказательства по делу, и оценив их в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с частью 1.1 указанной статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно подпункту «м» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяется Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Ф.И.О2 от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - для учета деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - для учета деятельности, имевшей место за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, и Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) - за периоды педагогической деятельности, имевшей место с ДД.ММ.ГГГГ, либо за весь период трудовой деятельности.

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Ф.И.О3 от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») - применяется для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) и пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О4 произведен отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д.64).

В льготный стаж не были включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Детском приюте; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период обучения в Иркутском педагогическом училище (данные изъяты) <адрес>; период ухода за дочерью Ф.И.О1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 3 Порядка).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 Порядка).

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила (данные изъяты)).

Пунктом 11 Правил (данные изъяты) установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ).

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Ф.И.О4 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, спорные периоды работы истца относятся к периоду как до регистрации её в системе обязательного государственного страхования, так и после.

Таким образом, спорный период до ДД.ММ.ГГГГ должен быть подтвержден документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, при этом основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки Ф.И.О4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ она принята в детский приют на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена этим же числом принята должности воспитателя в Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения на должность воспитателя. ДД.ММ.ГГГГ переведена в <данные изъяты> специалистом по социальной работе, ДД.ММ.ГГГГ уволена (л.д.11).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) Ф.И.О4 принята в детский приют в должности воспитателя на основании приказа (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ по ст. 31 КЗоТ РФ на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) (л.д.23,93).

Постановлением главы администрации (данные изъяты) (данные изъяты) «Об открытии приюта для безнадзорных и брошенных детей» утверждены «Положение о детском приюте», смета расходов, штатное расписание. Приют открыт с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26).

На основании постановления мэра <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ детский приют передан с 1 сентября из введения управления социальной защиты в ведение отдела народного образования (л.д.27-28).

Истец была принята воспитателем в детский приют, который в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ведении отдела народного образования, в связи с чем во включении данного периода в льготный стаж, ответчиком отказано необоснованно.

Разрешая требования истца о включении в льготный стаж периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения, суд приходит к следующим выводам.

Согласно трудовой книжке (л.д.11), а так же в соответствии с приказом (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ с Ф.И.О4 был заключен трудовой договор, и она принята воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ в Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения (л.д.110).

Трудовой договор расторгнут с Ф.И.О4 с ДД.ММ.ГГГГ как со специалистом по социальной работе на основании приказа (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ в связи с отказом от перевода в другую местность с предприятием (л.д.111, 128).

Центр реабилитации детей с ограниченными возможностями отдела социальной защиты населения <адрес>ной администрации на основании постановления (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ переименовано в МУ «Центр реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями». На основании постановления мэра <адрес> (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ МУ «Центр реабилитации для детей и подростков с ограниченными возможностями», реорганизовано в форме присоединения в МУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» <адрес>. На основании приказа Главного управления социальной защиты населения <адрес> (данные изъяты) от 16.12.2005г. МУ «Территориальный центр социальной помощи семье и детям» переименовано в Областное государственное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>». Областное государственное учреждение социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» реорганизовано, путем слияния областных государственных учреждений социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», «Социальный приют для детей и подростков <адрес>», «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» в Областное государственное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» на основании распоряжения <адрес> от 02.08.2006г. (данные изъяты)-ра; Приказ ГУСЗН <адрес> от 18.08.2006г. (данные изъяты). Областное государственное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» переименовано в областное государственное казенное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр несовершеннолетних <адрес>» на основании распоряжения министерства социального развития, опеки и попечительства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Юг (данные изъяты)-рм; Распоряжения министерства имущественных отношений <адрес> от 15.12.2010г. (данные изъяты)/и, что подтверждено архивной справкой (л.д.102).

Вышеприведенными списками предусмотрено наименование учреждений, такие как образовательные учреждения для детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, школа-интернат, специализированный (коррекционный) детский дом, специализированные (коррекционныйе) образовательные учреждения для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии и.т.д.

Свидетели Ф.И.О7, Ф.И.О8, Ф.И.О9, Ф.И.О10 подтвердили факт того, что Детский приют и «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» осуществляли деятельность по воспитанию детей оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями. Таким образом суд находит довод представителя ответчика о несоответствии наименования учреждения спискам, не состоятельным.

Согласно справке уточняющей занятость в соответствующих должностях (данные изъяты) от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О4 работала в областной государственном казенном учреждении социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>» в должности воспитателя полный рабочий день, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность специалиста по социальной работе, ДД.ММ.ГГГГ уволена. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, далее с ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (л.д.19-20).

Согласно свидетельству о рождении I-CN (данные изъяты) в спорный период истец Ф.И.О4 родила дочь Ф.И.О1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30).

Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии не предусмотрено, как не предусмотрено это и положениями ст. 256 Трудового кодекса Российской Федерации (абз. 5).

Норма трудового законодательства, которая предусматривала включение периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет, была установлена статьей 167 Кодекса законов о труде Ф.И.О2.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Ф.И.О2», вступившего в силу ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Исходя из приведенных выше нормативных актов с учетом разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ Ф.И.О2 до внесения изменений в данную норму закона, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет был предоставлен истцу после внесения изменений в законодательство, в соответствии с которыми указанный отпуск не подлежал включению в специальный трудовой стаж, у суда не имеется правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ф.И.О4 о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Вместе с тем, согласно абзацу 2 пункта 5 Правил от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно пункту 53 Приказа Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)н «Об утверждении порядка выдачи и оформления листков нетрудоспособности, включая порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)), действующему до ДД.ММ.ГГГГ, выдача (формирование) листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов).

С ДД.ММ.ГГГГ формирование листка нетрудоспособности по беременности и родам производится при сроке 30 недель беременности единовременно продолжительностью 140 календарных дней (70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов) (пункт 57) Приказ Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 1089н (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Условий и порядка формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)).

Таким образом, к включению в льготный стаж подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 календарных дней после родов) в должности воспитателя в «Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения».

Само по себе предоставление работодателем в отношении застрахованного лица индивидуальных сведений без указания кода льготных условий труда не может являться безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку материалами дела достоверно подтверждено выполнение истцом работы в должности воспитателя, что свидетельствует о недостоверности сведений, в части отсутствия кода льготной работы, предоставленных работодателем в пенсионный фонд период в части периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Должность «специалист по социальной работе» не предусмотрена Списками должностей, работа в которых дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, в связи с чем спорный период работы истца в данной должности к включению в льготный стаж не подлежит, поскольку не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных соответствующими Списками.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты), предусмотрено самостоятельное наименование должности «специалист по социальной работе» (код 26588), однако в вышеуказанный Список данная должность включена не была.

Что касается требования истца о включении периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучения в Иркутском педагогическом училище (данные изъяты) <адрес>, суд приходит к нижеследующим выводам.

Согласно действующему в период обучения истца Положению о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (утв. постановлением СМ Ф.И.О3 от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты)), в стаж работы учителей засчитывается, в том числе, время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности няни-уборщицы в детском саду (данные изъяты) <адрес>. То есть не на педагогической должности. Таким образом, условия для включения периода обучения не выполняются, и данный период не может быть включен в льготный (педагогический) стаж.

Согласно оспариваемому решению стаж на соответствующих видах работ (педагогическая деятельность) на дату обращения истца в пенсионный орган составил 18 лет 10 месяцев 5 дней, с учетом включения периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит 24 года 3 месяца 20 дней, при требуемом 25 лет, в связи с чем требование истца о признании за ней права на назначение досрочной назначении пенсии с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (данные изъяты) в части не включения в льготный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Детском приюте»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Детском приюте»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в «Центре реабилитации детей с ограниченными возможностями при <адрес>ном отделе социальной защиты населения».

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Норкина