Постановление по делу № 5-140/2023 от 07.12.2023

<данные изъяты>

Дело № 5-140/2023

УИД 79RS0003-01-2023-000635-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 декабря 2023 г. с. Ленинское, ЕАО

Судья Ленинского районного суда Еврейской автономной области Широкова Л.А.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, гражданина <адрес>, ФИО1

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, холостого, иждивенцев не имеющего, неработающего, фактически проживающего: <адрес>, имеющего паспорт гражданина <адрес> №, впервые привлекающегося к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

11.10.2023 в 13 часов по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <адрес> ФИО1, нарушивший режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, определенного сроком действия патента 79 № от 13.09.2022 до 13.09.2023 года. Данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1 вину признал частично и пояснил, что в услугах адвоката и переводчика не нуждается, русским языком владеет с детства. По делу пояснил, что 13.09.2022 года получил патент на работу. Сотрудник миграционной службы не сообщил ему, что патент необходимо через год продлить, сообщил только о ежемесячной оплате налога на доход физических лиц. Налог оплачивал ежемесячно, думал, что оплата налога автоматически продляет срок действия патента. Просил меру наказания в виде выдворения не применять, готов оплатить штраф.

Врио. начальника ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2 суду показал, что в ходе мониторинга информационного учета иностранных граждан в начале октября был выявлен гражданин Республики Молдова ФИО1, у которого 13.09.2023 года закончился срок действия патента. ФИО1 своевременно патент не переоформил, в связи с чем, был вызван в МОМВД России «Ленинский» для получения объяснений и составления протокола об административном правонарушении.

Выслушав пояснения участников судебного заседания, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность.

Пункт 1 статьи 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ устанавливает, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Cогласно ч. 5 ст. 13.3 указанного выше Федерального закона, патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В силу части 8 статьи 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ не позднее чем за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин праве обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за переоформлением патента.

Таким образом, исходя из анализа указанных правовых норм, общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. В случае, если иностранный гражданин планирует дальше пребывать на территории Российской Федерации и осуществлять трудовую деятельность сверх установленного общего срока выданного патента он вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, за его переоформлением. При этом такое обращение должно последовать за десять рабочих дней до истечения двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В судебном заседании достоверно установлено, что срок действия патента 79 № от 13.09.2022 года истек 13.09.2023 года, следовательно с 14 сентября 2023 года гражданин <адрес> ФИО1 пребывает на территории РФ незаконно, поскольку он в отсутствие уважительных причин уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока его пребывания в Российской Федерации.

Данные обстоятельства бесспорно подтверждаются вышеприведенными признательными показаниями самого ФИО1, протоколом об административном правонарушении № 423159 от 11.10.2023 года, письменными объяснениями лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 от 11.10.2023 года, рапортом старшего инспектора ОВМ МОМВД России «Ленинский» ФИО2 от 11.10.2023 года, а также сведениями, содержащимися в базе АС ЦБДУИГ, согласно которым, судом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию России 24 июля 2022 года, оформил патент 79 № от 13.09.2022 года и срок его пребывания в Российской Федерации ограничивался до 13 сентября 2023 года, и по истечении этого срока ФИО1 не оформил документы, разрешающие его дальнейшее нахождение на территории РФ.

Оценивая вышеуказанные доказательства, суд находит их полностью соответствующими требованиям, предъявляемым Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем берет их за основу своих выводов о виновности ФИО1 в инкриминируемом правонарушении.

Доводы ФИО1 о том, что сотрудник, выдавший патент не разъяснил ему срок действия патента, суд признает несостоятельными, данными с целью избежать административную ответственность, поскольку несмотря на отсутствие в патенте указания об окончании срока действия, срок пребывания в Российской Федерации ФИО1 кроме того, определен миграционной картой, согласно которой данный срок ограничен периодом с 24.07.2022 года до 24.07.2023 года, в связи с чем, по окончании указанного срока ФИО1 при должной осмотрительности имел возможность обратиться органы миграции и оформить документы, разрешающие его дальнейшее нахождение на территории РФ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.96 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, гражданин <адрес> ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает фактическое признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания физическому лицу, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Решая вопрос о дополнительном наказании, суд учитывает, что гражданин <адрес> ФИО1 находится на территории Российской Федерации незаконно, в связи с чем, считает необходимым применить к ФИО1 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 23.1, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <адрес> ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Получателем штрафа является Управление Федерального казначейства по Еврейской автономной области (УМВД России по Еврейской автономной области, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 790101001, в отделение Биробиджан Банка России/УФК по Еврейской автономной области, БИК 019923923, ЕКС 40102810445370000086, казначейский счет 03100643000000017800, ОКТМО 99610000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891799990013362500

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить в Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Обязать гражданина <адрес> ФИО1, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, выехать из Российской Федерации в течение пяти дней со дня вступления в силу постановления суда о назначении соответствующего административного наказания.

Возложить контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления через Ленинский районный суд Еврейской автономной области.

Судья Л.А. Широкова

<данные изъяты>