Резолютивная часть решения по делу № 2-220/2025 от 24.02.2025

Гражданское дело №

№

Резолютивная часть решения

оглашена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ а.Тахтамукай

Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в составе:

Председательствующего судьи Барчо Р.А.,

При секретаре ФИО4,

С участием:

-представителя истца по доверенности ФИО5,

-третьего лица ФИО11,

Рассмотрев гражданское дело по иску администрации МО «Энемское городское поселение» к ФИО2 об устранении нарушений правил благоустройства,

УСТАНОВИЛ:

Истец - администрация МО «Энемское городское поселение» обратилась в суд иском к ФИО2 и ФИО11 об устранении нарушений правил благоустройства.

В обоснование искового заявления (с учетом дополнения доводов в ходе судебного разбирательства и уменьшения заявленных требований, путем исключения требований в части солидарной ответственности ФИО11) указано, что комиссией администрации МО «Энемское городское поселение» проведена проверка в сфере соблюдения правил благоустройства на территории поселения, в ходе которой установлено, что ливневая канава, на земельном участке с кадастровым номером №:1629 по адресу: <адрес>, не функционирует из-за нахождения в ненадлежащем состоянии (полностью заполнена грунтом), что препятствует отводу воды.

Ордер (разрешение) на право производства подготовительных, земляных работ и работ, влекущих нарушение благоустройства и/или естественного природного ландшафта, истцом не выдавался.

Органом местного самоуправления приняты меры к выяснению личности собственника земельного участка с кадастровым номером №:1629 по адресу: <адрес> и получена выписка из ЕГРН, согласно которой установлено, что собственником земельного участка является ФИО11, (запись о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ №№).

ДД.ММ.ГГГГ администрация МО «Энемское городское поселение» направила в адрес ФИО11 предписание № о необходимости приведения ливневой канавы в соответствие с п.8 ч.1 ст.3, ч.1 ст.15 и с правилами благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Энемского городского поселения, принятым в соответствии с решением Совета народных депутатов МО «Энемское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, путем прокладки труб диаметром не менее 1 000 мм. от <адрес> до <адрес> в пгт.<адрес> Республики Адыгея в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Однако нарушения не устранены и ливневая канава в соответствие с требованиями регламентов не приведена.

При этом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дал администрации МО «Энемское городское поселение» письменное обязательство на продолжение начатых земляных работ (приостановленных в связи с судебными разбирательствами в отношении ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1629), в случае признания за ним права собственности на соответствующую долю в праве на земельный участок.

Впоследствии, администрации МО «Энемское городское поселение» стало известно, что вступившим в законную силу решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

«Признать договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №:1629 площадью 19 570 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФИО6 и ФИО9 притворной сделкой в части указания ФИО9, как единственного покупателя земельного участка.

Признать ФИО2 (паспорт №) и ФИО9 покупателями по ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1629 общей площадью 19 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в договоре купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО2 (паспорт №) право собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1629 общей площадью 19 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО11 (паспорт №) право собственности на ? доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером №:1629 общей площадью 19 570 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.».

Одним из оснований, для принятия указанного решения послужило то, что в ходе судебного разбирательства нашли свое подтверждения обстоятельства, на которых ФИО2 основывал свои требования, в т.ч. по показаниям свидетеля ФИО7, которая пояснила, что ФИО2 на своем земельном участке начинал копать канаву (ливневку), когда она подошла к его земельному участку, они договорились по месту расположения этой ливневой канавы. ФИО2, как владелец земельного участка писал расписку, что он обязуется восстановить ливневку, у них спаренный участок по <адрес>А, по границе этих двух земельных участков и прокопали ливневую канаву. ФИО2 планировал начать обработку своего земельного участка. Эти работы производили в середине августа, т.е. 2 года назад. ФИО2 говорил, что он является владельцем земельного участка. На земельном участке был сделан большой объем работ по переносу канавы, отводу воды, копали новую канаву, засыпали старый канал, выравнивали земельный участок, работы велись достаточно долго. Каждый день на участке был ФИО8, при этом ФИО11 не было, его никто не видел. Должны были проложить полноценную ливневую систему и ФИО8 все согласовывал с ФИО2

Также в основу решения, кроме прочего, были положены показания свидетеля ФИО8 в судебном заседании пояснил, что он проживает в <адрес>, он знаком с ФИО2 и был знаком с ФИО9. По поводу земельного участка пояснил, что земельный участок они нашли с ФИО2 вместе. Договорились с собственником ФИО6 о договоре купли-продажи, о размере платы, сроках оплаты. Сначала была договоренность о 10 000 000 рублей с рассрочкой на год. Однако в срок они не смогли обеспечить оплату за земельный участок полностью. Попросили ФИО9 помочь оплатить земельный участок, он согласился поучаствовать в оплате. ФИО2 хотел строить коттеджные дома и ФИО9 это понравилось. Когла ФИО9 привезли на участок и он все посмотрел, то ФИО2 сказал, что земельный участок оформят на ФИО9, чтобы у него были гарантии, чтобы он согласился заплатить всю сумму. В день покупки ФИО6 повысил сумму оплаты еще на 1 700 000 рублей. ФИО9 был согласен, оплатил эту сумму и земельный участок оформили на него. На земельном участке он и ФИО2 проводили работы по его очистке в течение 5 месяцев, он лично организовывал работу, нужно было переносить канал, делать дорогу, привозилась техника, земельный участок был полностью очищен, завозилась земля, монтировалась магистраль канализационная, закопали старый канал, перекопали весь канал по длине участка, получив согласие собственников смежных участков и администрации пгт Энем, равняли грейдером участок, метров 200 ливневый канал копали и за все платил ФИО2 Нескольк месяцев делали работы по раскопке канавы и грейдированию канавы и в оплате работ ФИО9 не участвовал. ФИО9 оплатил только часть стоимости земельного участка, потому что совместно с ФИО2 они хотели строить коттеджный поселок. Он лично отдал ФИО10 500 000 рублей, остальные деньги отдал ФИО2, общая сумма денежных средств, переданных ФИО2 продавцу участка ФИО10 составила 4 200 000 рублей. Все проведенные работы, в том числе до заключения основной сделки, фиксировались на видео для отчета.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, администрация МО «Энемское городское поселение» в лице представителя по доверенности (уменьшив заявленные требования в части, относящейся к ФИО11), просит обязать ФИО2 устранить нарушение правил благоустройства территории муниципального образования «Энемское городское поселение» <адрес> Республики Адыгея, принятых решением Совета народных депутатов МО «Энемское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, за счет собственных сил и средств выполнить работы по восстановлению (приведению в первоначальное состояние) водоотводящего магистрального канала, пересекающего земельный участок площадью 19 570 кв.м. с кадастровым номером №:1629, расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель истца по доверенности – ФИО5 уточенные исковые требования поддержала.

Ответчик, извещенный своевременно и надлежащим образом повестками и публикациями на официальном сайте суда информации о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. О причинах неявки суду не сообщил.

Третье лицо – ФИО11 в судебном заседании пояснил, что непричастен к нарушениям благоустройства, что фактически признано самим ФИО2, который настаивал и доказывал, обстоятельства относительно того, что именно он вел земельные работы на земельном участке с кадастровым номером №:1629.

Согласно ст.233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, считает законным исковое заявление администрации МО «Энемское городское поселение» об устранении нарушений правил благоустройства, удовлетворить.

Согласно ч.1 ст.17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, комиссией администрации МО «Энемское городское поселение» проведена проверка в сфере соблюдения правил благоустройства на территории поселения, в ходе которой установлено, что ливневая канава, на земельном участке с кадастровым номером №:1629 по адресу: <адрес>, не функционирует из-за нахождения в ненадлежащем состоянии (полностью заполнена грунтом), что препятствует отводу воды.

Однако нарушения не устранены и ливневая канава в соответствие с требованиями регламентов не приведена.

Согласно п.4.3 ч.1 ст.17 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении.

Согласно п.19 ч.1 ст.14 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 131-ФЗ, к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление контроля за их соблюдением, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения.

Согласно п.п.5.3.8, 7.2 правил благоустройства Энемского городского поселения, принятых решением Совета народных депутатов МО «Энемское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, при производстве земляных работ на территории поселения не допускается засорение ливневой канализации.

Юридические и физические лица, в том числе предприниматели без образования юридического лица, имеющие системы дренажей и дождевой канализации, в том числе смотровые колодцы, камеры, содержат их в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями нормативно-технической документации (НТД), ГОСТ 8020-90 «Конструкции бетонные и железобетонные для колодцев канализационных, водопроводных и газопроводных сетей. Технические условия».

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные решением Тахтамукайского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, обязательны для суда и указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении настоящего гражданского дела, как ФИО11 или администрацией МО «Энемское городское поселение», так и ФИО2

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 на земельном участке с кадастровым номером №:1629 по адресу: <адрес>, произвел работы, в результате которых не функционирует водоотводящий магистральный канал из-за нахождения в ненадлежащем состоянии (полностью заполнена грунтом), что препятствует отводу воды.

Таким образом, судом установлен факт нарушения ответчиком требований п.п.5.3.8, 7.2 правил благоустройства Энемского городского поселения, принятых решением Совета народных депутатов МО «Энемское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

На основании изложенного, суд считает уточненный иск администрации МО «Энемское городское поселение» удовлетворить и обязать ФИО2 устранить нарушение правил благоустройства территории муниципального образования «Энемское городское поселение» <адрес> Республики Адыгея, принятых решением Совета народных депутатов МО «Энемское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, за счет собственных сил и средств выполнить работы по восстановлению (приведению в первоначальное состояние) водоотводящего магистрального канала, пересекающего земельный участок площадью 19 570 кв.м. с кадастровым номером №:1629, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации МО «Энемское городское поселение» (ИНН №, ОРГН №) к ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии 79 04 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ) об устранении нарушений правил благоустройства, удовлетворить.

Обязать ФИО2 обязать устранить нарушение правил благоустройства территории муниципального образования «Энемское городское поселение» <адрес> Республики Адыгея, принятых решением Совета народных депутатов МО «Энемское городское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, за счет собственных сил и средств выполнить работы по восстановлению (приведению в первоначальное состояние) водоотводящего магистрального канала, пересекающего земельный участок площадью 19 570 кв.м. с кадастровым номером №:1629, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Тахтамукайский районный суд Республики Адыгея в течение одного месяца со дня вынесения Тахтамукайским районным судом Республики Адыгея определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Р.А. Барчо