УИД: 61RS0050-01-2025-001767-79

Дело № 2-1340/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 декабря 2025 года г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего - судьи Бабиной В.В.

при секретаре Скворцовой А.Г.,

с участием помощника прокурора Пролетарского района Ростовской области Федяевой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ лицей № 1 г. Пролетарска Пролетарского района Ростовской области, третье лицо районный отдел образования администрации Пролетарского района Ростовской области об обязании обеспечить оснащение помещения медицинского блока,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Пролетарского района Ростовской области обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, сославшись в его обоснование на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области проведена проверка исполнения образовательными учреждениями, расположенными на территории района, требований законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой в деятельности МБОУ лицей №1 г.Пролетарска выявлены нарушения. Выявленные нарушения до настоящего времени не устранены.

На основании изложенного, прокурор Пролетарского района Ростовской области просил суд обязать МБОУ лицей №1 г.Пролетарска в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский блок, расположенный по адресу: <...>, тонометром с набором возрастных манжет в количестве 2 шт., динамометром кистевым двух видов (для детей и возрастных групп) в количестве 4 шт., портативным компрессорным небулайзером в количестве 2 шт., глюкометром с тест-полосками в количестве 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., мензурками градуированными в количестве 10 шт., жгутом на верхнюю и нижнюю конечность многоразового использования в количестве 2 шт., гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей в количестве 2 шт., повязкой косыночной в количестве 2 шт., воротником для шейного отдела позвоночника многоразового использования по 1 шт. в двух размерах, щипцами для перевязочного материала (пинцет) в количестве 4 шт., корнцангами в количестве 2 шт., ножницами для перевязочного материала многоразового использования в количестве 4 шт., пульсоксиметром в количестве 2 шт.

В ходе рассмотрения дела прокурор Пролетарского района Ростовской области представил письменное заявление об уменьшении размера исковых требований, просил суд обязать МБОУ лицей № 1 г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский блок, расположенный по адресу: <...>, тонометром с набором возрастных манжет в количестве 2 шт., динамометром кистевым двух видов (для детей и возрастных групп) в количестве 4 шт., портативным компрессорным небулайзером в количестве 2 шт., глюкометром с тест-полосками в количестве 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., мензурками градуированными в количестве 10 шт., жгутом на верхнюю и нижнюю конечность многоразового использования в количестве 2 шт., гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей в количестве 2 шт., повязкой косыночной в количестве 1 шт., воротником для шейного отдела позвоночника многоразового использования по 1 шт. в двух размерах.

В судебном заседании помощник прокурора Федяева Л.А. поддержала исковые требования в полном объеме и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ лицей №1 г.Пролетарска ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что исполнение требований прокуратуры по устранению нарушений в настоящее время невозможно ввиду отсутствия финансирования.

Представитель третьего лица районного отдела образования администрации Пролетарского района Ростовской области ФИО2, действующий на основании доверенности, полагал заявленный прокурором срок недостаточным для устранения выявленных нарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Прокурор в силу ч.1 ст.45 ГПК РФ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно п.3 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образований в Российской Федерации» организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация в свою очередь, обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

В силу п.4 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образований в Российской Федерации» организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся.

Из ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образований в Российской Федерации» следует, что охрана здоровья обучающихся включают в себя: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации периодических медицинских осмотров и диспансеризации; проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность и др.

В соответствии со ст.28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образований в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся.Согласно положениям ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения РФ от 05.11.2013 года № 822н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан.

В соответствии с п.4 Порядка оказания медицинской помощи организация охраны здоровья несовершеннолетних в период обучения и воспитания в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями.

Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи несовершеннолетним в период обучения и воспитания, прохождения ими медицинских осмотров и диспансеризации осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности.

Согласно п.11 Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях помещении медицинского блока оснащаются образовательной организацией мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи, несовершеннолетним в образовательных организациях.

Судом установлено, что прокуратурой Пролетарского района Ростовской области проверка исполнения образовательными учреждениями, расположенными на территории Пролетарского района Ростовской области, требований законодательства в сфере обеспечения безопасности жизни и здоровья несовершеннолетних.

В ходе проверки установлено, что МБОУ лицей № 1 г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области не в полной мере соблюдаются требования действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, в медицинском блоке в МБОУ лицей №1 г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области отсутствует следующее оборудование и медицинские изделия: тонометр с набором возрастных манжет в количестве 2 шт., динамометр кистевой двух видов (для детей и возрастных групп) в количестве 4 шт., портативный компрессорный небулайзер в количестве 2 шт., глюкометр с тест-полосками в количестве 1 шт., аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., мензурки градуированные в количестве 10 шт., жгут на верхнюю и нижнюю конечность многоразового использования в количестве 2 шт., гибкая шина для иммобилизации верхних и нижних конечностей в количестве 2 шт., повязка косыночная в количестве 2 шт., воротник для шейного отдела позвоночника многоразового использования по одному в двух размерах, щипцы для перевязочного материала (пинцет) в количестве 4 шт., корнцанги в количестве 2 шт., ножницы для перевязочного материала многоразового использования в количестве 4 шт., пульсоксиметр в количестве 2 шт.

Согласно договору дарения от 02.12.2025 года ФИО3 безвозмездно передала в собственность МБОУ лицей №1 г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области повязку косыночную в количестве 1 шт., щипцы для перевязочного материала (пинцет) в количестве 4 шт., корнцанги в количестве 2 шт., ножницы для перевязочного материала многоразового использования в количестве 4 шт., пульсоксиметр в количестве 2 шт.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд удовлетворяет исковые требования, поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что ответчиком не устранены выявленные нарушения действующего законодательства, равно как и не представлено доказательств, опровергающих доводы изложенные в исковом заявлении.

При этом доводы ответчика о том, что финансирование в части заявленных исковых требований в настоящее время отсутствует, судом отклоняются, поскольку отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования не освобождает ответчика от исполнения возложенных на него обязанностей.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроке, в течение которого ответчику надлежит исполнить решение суда, суд с учетом предусмотренных законодательством сроков конкурсных процедур и особенностей бюджетного процесса считает возможным установить заявленный прокурором в иске срок, поскольку он является разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Пролетарского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ лицей № 1 г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области, третье лицо районный отдел образования администрации Пролетарского района Ростовской области об обязании обеспечить оснащение помещения медицинского блока, удовлетворить.

Обязать МБОУ лицей № 1 г.Пролетарска Пролетарского района Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу оснастить медицинский блок, расположенный по адресу: <...>, тонометром с набором возрастных манжет в количестве 2 шт., динамометром кистевым двух видов (для детей и возрастных групп) в количестве 4 шт., портативным компрессорным небулайзером в количестве 2 шт., глюкометром с тест-полосками в количестве 1 шт., аппаратом искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) в количестве 1 шт., мензурками градуированными в количестве 10 шт., жгутом на верхнюю и нижнюю конечность многоразового использования в количестве 2 шт., гибкой шиной для иммобилизации верхних и нижних конечностей в количестве 2 шт., повязкой косыночной в количестве 1 шт., воротником для шейного отдела позвоночника многоразового использования по 1 шт. в двух размерах.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Текст мотивированного решения суда изготовлен 09 декабря 2025 года