Дело № 2-876/2022
УИД № 54RS0026-01-2022-001318-12
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 декабря 2022 года г. Купино
Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Шишовой Т.Л.,
при секретаре судебного заседания <......>
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области к Зятьковскому МУП ЖКХ о признании действий противоправными и прекращении противоправных действий по оказанию жилищно-коммунальных услуг по поставке некачественной питьевой воды в отношении неопределенного круга потребителей,
установил:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области обратилось в суд с иском, в котором просит признать действия Зятьковского МУП ЖКХ по поставке ненадлежащего качества питьевой воды противоправными в отношении неопределенного круга потребителей Купинского района Новосибирской области, обязать ответчика прекратить противоправные действия по поставке ненадлежащего качества питьевой воды в отношении неопределенного круга потребителей и довести решение суда до сведения потребителей в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом.
В обоснование исковых требований указано, что согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Зятьковское МУП ЖКХ осуществляет деятельность по забору, очистке и распределению воды. Реестры точек лабораторного контроля, объем и номенклатура необходимых исследований утверждена приказом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в 2021 году» №-П-2020 от <.....>, «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в 2022 году» №-П-2021 от <.....>. В результате исследований мониторинговой точки Зятьковское МУП ЖКХ (мониторинговая точка № - водонапорная колонка по адресу: 632756, <...>) установлено, что пробы воды холодной питьевой в 2021 году не соответствуют гигиеническим нормативам, по содержанию бора не соответствует (2,17 мг/дм3 при нормативе ?0,5 мг/дм3); (1,77 мг/дм3 при нормативе <=0,5 мг/дм3). В результате исследований мониторинговой точки № Зятьковское МУП ЖКХ в 2022 году установлено, что пробы воды холодной питьевой не соответствуют гигиеническим нормативам, по содержанию бора не соответствует (2,41 мг/дм3 при нормативе ?0,5 мг/дм3); (2,35 мг/дм3 при нормативе <=0,5 мг/дм3), что является нарушением ст. 11 Ф. закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от <.....> № 52-ФЗ, таблицы 3.13 СанПиН <.....>-21 раздел III «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Ответчик Зятьковское МУП ЖКХ представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, если явившийся в судебное заседание истец против этого не возражает.
На основании ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Зятьковское МУП ЖКХ осуществляет деятельность по забору, очистке и распределению воды.
Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области на основании приказов Роспотребнадзора по <...> «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в 2021 году» №-П-2020 от <.....>, «Об организации лабораторного контроля в системе СГМ в 2022 году» №-П-2021 от <.....> проведен социально-гигиенический мониторинг в отношении Зятьковское МУП ЖКХ. Отбор проб воды холодной питьевой воды для проведения лабораторных исследований на соответствие требованиям гигиенических нормативов осуществлялся в установленной мониторинговой точке № (скважина № водонапорная колонка по адресу: <......>, <...>), по результатам которых были оставлены протоколы лабораторных исследований № от <.....>, № от <.....>, протокол испытаний № от <.....>, № от <.....>.
Из экспертного заключения № КГ/000022 от <.....> следует, что по данным СГМ по санитарно-гигиеническим показателям качество подаваемой питьевой воды в мониторинговой точке не соответствует по содержанию железа (0,41 мг/дм3 при норме 0,3 мг/дм3) и бора (2,17 мг/дм3 при нормативе <=0,5 мг/дм3).
Из экспертного заключения № КГ/000334 от <.....> следует, что по данным СГМ по санитарно-гигиеническим показателям качество подаваемой питьевой воды в мониторинговой точке не соответствует по содержанию бора (1,77 мг/дм3 при нормативе ?0,5 мг/дм3).
Из экспертного заключения № КГ/000111 от <.....> следует, что по данным СГМ по санитарно-гигиеническим показателям качество подаваемой питьевой воды в мониторинговой точке не соответствует по содержанию бора (2,41 мг/дм3 при нормативе ?0,5 мг/дм3).
Из экспертного заключения № КГ/000370 от <.....> следует, что по данным СГМ по санитарно-гигиеническим показателям качество подаваемой питьевой воды в мониторинговой точке не соответствует по содержанию бора (2,35 мг/дм3 при нормативе ?0,5 мг/дм3).
В соответствии с требованиями ст. 11 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (п.п. 1, 2).
Согласно ст. 19 Федерального закона от <.....> №<......>-ФЗ, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Закона РФ от <.....> № «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Согласно ст. 7 Закона РФ от <.....> № «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, является обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Согласно п. 98 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных постановлением Правительства РФ от <.....>, при предоставлении потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.
В соответствии с п. 1 и п. 2 ст. 46 Закона РФ от <.....> № «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Судом установлено, что Зятьковское МУП ЖКХ обеспечивает неопределенный круг потребителей питьевой водой ненадлежащего качества, поскольку качество воды не соответствует требованиям СанПиН <.....>-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», таблица 3.13 раздел III.
Учитывая изложенное, требования истца являются законными обоснованными и подлежащими удовлетворению, ответчика следует обязать довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в течение 10 дней после его вступления в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области - удовлетворить.
Признать действия Зятьковского МУП ЖКХ по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей Купинского района Новосибирской области противоправными.
Обязать Зятьковское МУП ЖКХ прекратить противоправные действия по поставке питьевой воды ненадлежащего качества в отношении неопределенного круга потребителей Купинского района Новосибирской области.
Обязать Зятьковское МУП ЖКХ довести до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом решение суда в течение 10 дней после его вступления в законную силу.
Разъяснить сторонам, что ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Л. Шишова
Мотивированное решение составлено <.....>.
<Председательствующий: судья Т.Л. Шишова ......>