Дело № 2-250/2025 УИД 70RS0023-01-2025-000476-17

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Мельниково 22 октября 2025 года

Шегарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Амельченко К.О.,

при секретаре Юрковой М.В.,

помощник судьи Ермолович Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Мельниково Шегарского района Томкой области гражданское дело по иску ФИО1 к муниципальному образованию «Баткатское сельское поселение» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Баткатского сельского поселения» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированных жилых помещений,

установил:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к муниципальному образованию «Баткатское сельское поселение Шегарского района Томской области» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Баткатского сельского поселения» (далее – ответчик) о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения.

В обоснование иска указано, что истец в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей: матери ФИО6 – по причине отказа матери от истца в родильном доме. С ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия истец находился под опекой у ФИО7 При установлении опеки за истцом жилое помещение не закреплялось. После окончания образовательного учреждения в 2023 году истец жильем не обеспечивалась. Истцу на праве собственности принадлежит 1/7 доля в праве в квартире общей площадью 65,4 кв.м. Поскольку площадь принадлежащей истцу доли составляет 9,3 кв.м, что меньше нормы предоставления жилья в Баткатском сельском поселении (13 кв.м), постановлением Администрации Баткатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. До настоящего времени жилым помещением не обеспечена. Ссылаясь на нормы ЖК РФ, Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ), Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа» (далее – Закон № 188-ОЗ), Закона Томской области от 19.08.1999 № 28-ОЗ «О социальной поддержке седей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Томской области» (далее – Закон № 28-ОЗ), Постановления Администрации Томской области от 29.12.2012 № 562а «Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, жилых помещений» (далее – Постановление Администрации Томской области № 562а от 29.12.2012), просит обязать ответчика предоставить на территории Баткатского сельского поселения Томской области благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в соответствии с нормами предоставления, но не ниже 17 квадратных метров общей площади.

В судебное заседание истец, уведомленный о времени и месте судебного разбирательства не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии с п. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, в силу ст. 233 ГПК РФ, с учетом отсутствия возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу о полном удовлетворении иска, по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ к лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей относятся лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, из их числа в возрасте до 23 лет. В соответствии со ст. 4 указанного Федерального закона дополнительные гарантии по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляемые в соответствии с действующим законодательством, обеспечиваются и охраняются государством.

В силу п. 8 ч. 1 ст. 92 ЖК РФ лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

По заявлению в письменной форме вышеперечисленных лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения.

Из приведенных выше норм следует, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из их числа признаются нуждающимися в жилом помещении, предоставляемом по договору найма специализированного жилого помещения, в случаях, если они не являются нанимателями или членами семей нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, собственниками жилых помещений, либо обеспечены жилым помещением менее учетной нормы площади жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона № 28-ОЗ детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, областным органом по управлению специализированным жилищным фондом либо органами местного самоуправления в случае наделения их соответствующими государственными полномочиями однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Администрацией Томской области.

В силу ч. 3 ст. 3 Закона Томской области от 11.09.2007 № 188-ОЗ в целях реализации переданных государственных полномочий по обеспечению жилыми помещениями органы местного самоуправления поселений, городских округов за счет субвенции, предоставляемой в соответствии с настоящим Законом, приобретают жилые помещения, общая площадь которых составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, в соответствии с законодательством, в том числе настоящим Законом, в собственность муниципального образования на основании Списка, сформированного соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов; по договору найма специализированных жилых помещений предоставляют указанные жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, включенным в Список, сформированный соответствующими органами местного самоуправления поселений, городских округов.

Таким образом, обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возложена на сельские и городские поселения Томской области.

Как установлено в судебном заседании ФИО5 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ её матерью является ФИО6, в графе отец стоит прочерк.

Постановлением Администрации г. Томска от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО5 назначен опекун ФИО7 Основанием для назначения опекуна послужило отказ матери ФИО5 ФИО6 от дочери в родильном доме.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, в период с ДД.ММ.ГГГГ и до совершеннолетия находилась под опекой.

Как следует из аттестата об основном общем образовании № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 окончила в 2019 году МКОУ «<данные изъяты>» и получила аттестат об основном общем образовании.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО8 вступили в брак, после регистрации которого ФИО2 присвоена фамилия ФИО9.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по окончании Томского техникума социальных технологий получила профессию «Печатник плоской печати».

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ жилые помещения предоставляются вышеуказанным лицам по месту жительства.

Согласно п. 6 Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, жилых помещений, утвержденного Постановлением Администрации Томской области от 29.12.2012 № 562а специализированные жилые помещения предоставляются лицам из числа детей-сирот на территории поселения, городского округа Томской области, в список которого включено лицо из числа детей-сирот.

Постановлением Главы Баткатского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № истец включен в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Томской области. Решение принято после достижения истцом 23-летнего возраста.

Как следует из копии паспорта № № ФИО1 зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

По сведениям Управления Росреестра по Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принадлежит 1/7 доля в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно заключению Администрации Шегарского района № от ДД.ММ.ГГГГ проживание ФИО1 в ранее занимаемом помещении по адресу: <адрес>, невозможно.

Часть 1 статьи 56 ГПК РФ закрепляет общий принцип распределения обязанности по доказыванию, устанавливая, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного и учитывая, что истица окончила образовательное учреждение, включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигла возраста 18 лет, суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет право на внеочередное обеспечение жилым помещением.

Таким образом, истец, который на момент включения в Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, относилась к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежит обеспечению жилым помещением по договору найма специализированного жилого помещения на территории муниципального образования «Баткатское сельское поселение Шегарского района Томской области».

Учитывая изложенное, суд удовлетворяет иск, однако площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не ниже 13 кв.м в виду следующего.

В соответствии с решением Совета Баткатского сельского поселения Шегарского района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории Баткатского сельского поселения», в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №, норма предоставления площади жилого помещения по договору найма жилого помещения составляет 13 квадратных метров общей площади на одного члена семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к муниципальному образованию «Баткатское сельское поселение Шегарского района Томской области» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Баткатского сельского поселения» о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения удовлетворить.

Обязать муниципальное образование «Баткатское сельское поселение Шегарского района Томской области» в лице муниципального казенного учреждения «Администрация Баткатского сельского поселения» (ИНН <***>) предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Баткатского сельского поселения Шегарского района Томской области по договору найма специализированного жилого помещения благоустроенное, пригодное для постоянного проживания, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам жилое помещение, исходя из нормы предоставления жилого помещения не менее 13 квадратных метров общей площади.

Ответчик вправе подать в Шегарский районный суд Томской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Шегарский районный суд Томской области.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 октября 2025 года

Судья подписано К.О. Амельченко