КОПИЯ

Дело № 2а-910/2023

УИД: 52RS0010-01-2023-000428-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 года г. Балахна

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Беляева Д.В.,

с участием прокурора Седовой Н.Е.,

при секретаре Мошенчич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России «Балахнинский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России «Балахнинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, указав, что решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 08.09.2020 административному ответчику установлен административный надзор на срок до 15.09.2023 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 13.12.2021 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 01.12.2022 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 25.01.2023 и 02.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Отдел МВД России «Балахнинский» просит суд дополнить ранее установленные административному ответчику административные ограничения административными ограничениями в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом, запретом выезда за пределы Балахнинского муниципального округа Нижегородской области, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен.

Прокурор Седова Н.Е. в судебном заседании указала, что считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению, дополнить ограничения в виде явки на регистрацию в контролирующий орган 4 раза в месяц.

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Заслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу положений ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон) в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 указанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что решением Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 08.09.2020 административному ответчику установлен административный надзор на срок до 15.09.2023 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Нижегородской области.

В связи с совершением административным ответчиком административных правонарушений 07.06.2021 по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 05.08.2021 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ на основании административного искового заявления Отдела МВД России «Балахнинский» решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 13.12.2021 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В связи с совершением административным ответчиком административных правонарушений 18.02.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 02.08.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ на основании административного искового заявления Отдела МВД России «Балахнинский» решением Балахнинского городского суда Нижегородской области от 01.12.2022 административному ответчику дополнены ранее установленные административные ограничения обязательной явкой 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретом посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик, будучи поднадзорным лицом, совершил административные правонарушения, привлечен к административной ответственности 02.11.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в контролирующий орган 05.10.2022), 25.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в контролирующий орган 18.01.2023), 25.01.2023 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию в контролирующий орган 11.01.2023),.

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу.

В соответствии с пунктом 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что коновалов А.В. является лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость, являясь поднадзорным лицом, трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, суд полагает возможным установить административному ответчику дополнительные административные ограничения в виде в виде явки для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.

Административным истцом в этой части представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих достижение названных в законе целей административного надзора.

Фактов совершения правонарушений в период действия административного надзора, связанных с отсутствием административного ответчика по месту проживания после 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток в материалах дела не имеется, тогда как выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Установление времени ограничения (с 21-00 час. до 06-00 час.) не мотивировано административным истцом, при этом, действующим законодательством указанный период времени не обозначен в качестве ночного периода.

Принимая во внимание, что административному ответчику установлено ограничение в виде запрета выезда за пределы Нижегородской области, данных о том, что административный ответчик совершал административные правонарушения за пределами муниципального округа не имеется, а материалами дела подтверждается наличие регистрации ФИО1 по месту жительства, в удовлетворении требований об установлении в отношении административного ответчика дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы Балахнинского муниципального округа следует отказать.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД России «Балахнинский» удовлетворить частично.

Дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения явкой для регистрации в контролирующий орган по месту жительства в совокупности 4 раза в месяц в дни, определенные контролирующим органом.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Балахнинский городской суд Нижегородской области.

Судья п.п. Д.В. Беляев

Решение суда в законную силу не вступило.

Подлинник решения суда находится в Балахнинском городском суде Нижегородской области и подшит в дело № 2а-910/2023 (УИД: 52RS0010-01-2023-000428-07).

Копия верна.

Судья Д.В. Беляев

Секретарь И.И. Мошенчич