Дело № 2-750/2023
УИД № 55RS0006-01-2022-006415-15
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«15» марта 2023 года г. Омск
Советский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Ляшенко Ю.С., при ведении протокола секретарем Ткачук С.С., при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кинсфатор О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению СОА, ССК к Администрации г. Омска о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились в суд с вышеназванным иском, указав, что они являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: адрес секция №, комната № Общая площадь комнаты – 16,8 кв.м. БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» был подготовлен проект перепланировки и переустройства комнаты № секции № в жилом доме № по улице адрес. Проектом перепланировки и переустройства комнаты № предусмотрено устройство санузла с подключением водоснабжения и канализации от инженерных сетей, находящихся в техническом подвале многоквартирного дома № по адрес. В результате перепланировки и переустройства помещение имеет следующие характеристики. Общая площадь жилого помещения осталась прежней 16,8 кв.м., помещение состоит из: коридора 4 кв.м., комнаты 10 кв.м., санузла 2,1 кв.м. Истцы обратились в Администрацию Советского АО г. Омскас заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме. По результатам рассмотрения представленных документов принято решение отказать в переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения в соответствии с п.1 ч.1 ст.2 ЖК РФ (п.п.2 п.14, г.12 Постановления Администрации г. Омска от 30.03.2012 №493-П): непредставление заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. Просят сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: №, д№, секция №, комната № в перепланируемом и переустроенном виде.
Истцы СОА, ССК в судебном заседании участия не принимала, извещены надлежащим образом.
Представитель истца ССК – БСН, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить, не возражала против вынесения решения в порядке заочного производства.
Представитель ответчика Администрации города Омска в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц в судебном заседании Администрация Советского АО г. Омска, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, ТОНД и ПР по Советскому АО г. Омска в судебном заседании участия не принимали, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом.
Суд, считает возможным рассмотреть дело при данной явке в порядке заочного производства
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив их в совокупности, суд пришел к следующему.
В соответствии с требованиями ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).
Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.
Согласно ст. 16 ЖК РФ квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
В судебном заседании установлено, что жилое помещение (комната), расположенная по адресу: адрес, секция № к№, принадлежит на праве собственности ССК (общая долевая собственность, 1/2,1/2) и СОА (общая долевая собственность,1/2,1/2), на основании договора безвозмездной передачи жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации, выданного 16.04.2002 /л.д.47,48,49-52/.
Материалами дела установлено, БУ Омской области «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» был подготовлен проект перепланировки и переустройства комнаты № секции № в жилом доме № по адрес.
Проектом перепланировки и переустройства комнаты № предусмотрено устройство санузла с подключением водоснабжения и канализации от инженерных сетей, находящихся в техническом подвале многоквартирного дома № по адрес /л.д. 29-38,96-105/.
По информации Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска, установлено, что за последние пять лет в департамент архитектуры не поступало заявление от СОА, ССК о предоставлении разрешения на отклонение о предельных параметров разрешенного строительства в отношении земельного участка, расположенного по адресу: адрес, секция № комната №. Дополнительно сообщили, что согласование переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме на территории Советского АО г. Омска в соответствии с Решением Омского городского Совета от 29.06.2011 №422 «Об администрации Советского административного округа города Омска» относится к функциям администрации Советского административного округа г. Омска» /л.д.71-72/.
Решением Администрации Советского АО г. Омска от 16.09.2022 отказано в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, в соответствии с п.1 ч.1 ст.27 ЖК РФ (п.п.2, п.14, гл.12 Постановления Администрации г. Омска от 30.03.2012 №493-п): непредставление заявителем документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги. Проектом перепланировки и переустройства комнаты 65 предусмотрено устройство санузла с подключением водоснабжения и канализации от инженерных сетей, находящихся в техническом подвале многоквартирного дома № по адрес /л.д.89/.Указанное явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В силу ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Такое решение является основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки (ч.6 ст. 26 ЖК РФ)
В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003 перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разработку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных посещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст. 29 ЖК РФ).
Таким образом, указанная норма закона предусматривает одно из последствий самовольной перепланировки жилого помещения, то есть в судебном порядке устанавливаются правовые последствия самовольно произведённой перепланировки и решается вопрос о возможности ее сохранения с одновременным выявлением обстоятельств того, что произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан либо не создает угрозу их жизни и здоровью.
Как указывалось выше, проектом перепланировки и переустройства, подготовленной БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации», комнаты 65 предусмотрено устройство санузла с подключением водоснабжения и канализации от инженерных сетей, находящихся в техническом подвале многоквартирного дома № по адрес
В результате перепланировки и переустройства помещение имеет следующие характеристики. Общая площадь жилого помещения осталась прежней 16,8 кв.м., помещение состоит из: коридора 4 кв.м., комнаты 10,7 кв.м., санузла 2,1 кв.м./л.д.103/.
Согласно заключения ТОНД и ПР по Советскому АО г. Омска УНД и ПР ГУ МЧС России по Омской области от 13.03.2023 установлено, что при проведении осмотра квартиры № секции № по адрес, дом № установлено, что на момент обследования помещение соответствует технической документации, изменение объемо-планировочных и конструктивных решений (перепланировка и переустройство) не установлено. Одновременно с этим сообщают, что при перепланировке и переустройстве комнаты, необходимо будет обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности, а именно: жилые помещения, коридор оборудовать автономными дымовыми пожарными извещателями (ч.1 ст.6 ФЗ от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». На момент осмотра данная жилая комната не оборудована автономными дымовыми пожарными извещателями.
Представитель истца пояснил в судебном заседании, что пожарные извещатели приобретены истцами.
На основании вышеизложенного, суд пришел к выводу о том, что произведенные изменения в комнате №, расположенной по адресу, адрес, секция №, соответствуют установленным и действующим на территории Российской Федерации строительным, градостроительным, противопожарным и санитарно-гигиеническим требованиям к жилым помещениям, противопожарным нормам, пригодны для постоянного проживания и не создают угрозу для жизни и здоровья граждан, проживающих в доме и квартире и не нарушают права и законные интересы третьих лиц.
Оснований не доверять заключению не имеется, поскольку проект перепланировки и переустройства выполнено с соблюдением установленного порядка, лицом, обладающим всеми специальными допусками и познаниями, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес перепланированном и переустроенном состоянии, в соответствии с проектом перепланировки и переустройства, подготовленным БУОО «Омский центр кадастровой оценки и технической документации» от 2022 года.
Ответчик вправе подать в Советский районный суд города Омска заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд города Омска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.С. Ляшенко
Мотивированное решение составлено «22» марта 2023 года.