Решение по делу № 2-288/2025 от 24.07.2025 | Алтайский районный суд (Алтайский край)

Дело № 2-288/2025

УИД: 22RS0002-01-2025-000425-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Алтайское 10 июля 2025 года

Алтайский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Кунтуева Д.Б.,

при секретаре Кочтыговой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора Алтайского района Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Алтайского района Алтайского края о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ФИО1 <адрес> ФИО1 края в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ФИО1 <адрес> ФИО1 края, в котором просит:

возложить на ФИО1 <адрес> ФИО1 края обязанность обеспечить для инвалидов в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. №», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр:

условия для беспрепятственного доступа к зданию, расположенному по адресу: <адрес> <адрес>, и к предоставляемым в нем услугам, путем приведения пандуса, находящегося у входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр;

условия для самостоятельного передвижения внутри здания, расположенного по адресу: <адрес>, с. ФИО1, <адрес>, входа в указанное здание и выхода из него, путем переоборудования порогов дверных проемов, а также труб на пути следования, препятствующих свободному передвижению;

надлежащее размещение оборудования (кнопка вызова сотрудника КАУ «МФЦ ФИО1 края») и носителей информации (надписи, знаки, в том числе, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне), необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

установить срок для исполнения решения суда – в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований прокурор, ссылаясь на положения ст. Конституции Российской Федерации, ст. 2 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 2, 15, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере труда, занятости и социальной защиты населения, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденный приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н, «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр, указывает, что прокуратурой ФИО1 <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов, по результатам которой установлено, что здание по адресу: <адрес> (№), находится в собственности муниципального образования <адрес> ФИО1 края.

В силу статьи 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно договору безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ №А здание, расположенное по адресу: <адрес>, передано для использования КАУ «МФЦ ФИО1 края» (далее – «МФЦ»), Алтайским филиалом которого населению ФИО1 <адрес> предоставляются государственные и муниципальные услуги.

Кроме того, в данном здании также располагаются КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения <адрес>» (филиал по ФИО1 <адрес>), МУП ФИО1 сельсовета «Алтайский коммунальщик», Архивный отдел ФИО1 <адрес>, представительство регионального отделения государственного фонда поддержки участников специальной военной операции «Защитники Отечества» и прочие организации.

Вопреки статье 15 Федерального закона № 181-ФЗ, подпункту «а» пункта 4 Порядка возможность беспрепятственного входа в здание по адресу: <адрес>, и выхода из него отсутствует. Перед входом в здание расположена лестница. Лестница оборудована пандусом, однако указанный пандус двухсторонним ограждением с поручнями не обеспечен. На момент проверки использование пандуса не представляется возможным ввиду его загромождения снегом. Указанное нарушает требования статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, подпункта «б» пункта 4 Порядка, а также пунктов 4.4, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020.

Поверхность пандуса цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности не выделена, что нарушает требования пункта ДД.ММ.ГГГГ СП 59.13330.2020. На проступях краевых ступеней лестничного марша здания противоскользящие полосы отсутствуют, что нарушает требование пункта 6.2.8 СП 59.13330.2020. Кнопка вызова специалиста МФЦ для инвалидов, а также носители информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту (надписи, знаки, в том числе, выполненные рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне), расположены на стене здания около дверного проема, при этом возможность нажатия на указанную кнопку и ознакомления с информацией без преодоления вышеуказанной лестницы также невозможна. Указанное свидетельствует о несоблюдении требований статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, подпункта «е» пункта 4 Порядка.

Кроме того, установлено, что отсутствует возможность самостоятельного передвижения внутри здания, в котором расположен МФЦ. На пути следования по зданию к непосредственному помещению МФЦ расположены пороги дверных проемов, трубы, преодоление которых затруднительно для лиц с инвалидностью, в том числе передвигающихся с помощью кресла-коляски. Указанное свидетельствует о нарушении требований статьи 15 Федерального закона № 181-ФЗ, подпункта «б» пункта 4 Порядка, пункта 4.4 СП 59.13330.2020.

Прокурором внесено главе ФИО1 <адрес> представление об устранении нарушений законодательства о социальной защите инвалидов от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно ответу ФИО1 <адрес> ФИО1 края от ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное представление выявленные нарушения лишь запланированы к устранению.

До настоящего времени условия для беспрепятственного доступа граждан к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, не созданы, не обеспечены возможность самостоятельного передвижения инвалидов внутри здания, входа в указанное здание и выхода из него, надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту с учетом ограничений их жизнедеятельности. Указанные нарушения являются недопустимыми, так как препятствуют доступу граждан к учреждениям, предоставляющим государственные и муниципальные услуги, нарушают права лиц с инвалидностью на свободный доступ к объекту социальной инфраструктуры, создают угрозу жизни и здоровью граждан, обуславливают риск получения ими различных травм.

Представитель процессуального истца – помощник прокурора ФИО1 <адрес> ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в уточнённом иске, дала аналогичные пояснения суду.

ФИО1 <адрес> ФИО1 края явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще. От представителя ФИО1 ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное заявление о полном признании исковых требований прокурора, в котором дополнительно указывает, что последствия принятия судом признания иска ФИО1 ему известным и понятны, просит рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 51-52).

На основании ст. 167 ГПК РФ, с учётом мнения помощника прокурора, суд находит возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ ФИО1 вправе признать иск.

С учётом изложенных выше обстоятельств, суд принимает признание иска ФИО1, полагая, что это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ФИО1 иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах суд находит, что исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 края в интересах неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ФИО1, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом того, что ФИО1 объективно потребуется время для подготовки и проведения определенных мероприятий для исполнения решения суда, суд полагает возможным установить ФИО1 срок для добровольного исполнения возложенных на него обязанностей – в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 39, ч. 3 ст.173, ст.ст. 194-199, 206 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора ФИО1 <адрес> ФИО1 края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 <адрес> ФИО1 края удовлетворить.

Обязать ФИО1 <адрес> ФИО1 края (ИНН №) в течение шести месяцев с момента вступления настоящего решения суда в законную силу обеспечить для инвалидов в соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и «СП 59.13330.2020. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденным и введенным в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр:

условия для беспрепятственного доступа к зданию, расположенному по адресу: <адрес>, и к предоставляемым в нем услугам, путем приведения пандуса, находящегося у входа в здание, расположенное по адресу: <адрес>, в соответствие с требованиями «№. Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного и введенного в действие Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр;

условия для самостоятельного передвижения внутри здания, расположенного по адресу: <адрес>, входа в указанное здание и выхода из него, путем переоборудования порогов дверных проемов, а также труб на пути следования, препятствующих свободному передвижению;

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Алтайский районный суд ФИО1 края путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий Д.Б. Кунтуев

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.