ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело №2-796/2025

УИД 43RS0017-01-2025-001776-20

20 мая 2025 года г.Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Саламатовой Е.С., при секретаре Корепановой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-796/2025 по исковому заявлению Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц ФИО2 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях,

установил:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях. В обоснование заявленных требований указано, что Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от *** № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Установлено, что *** министерством охраны окружающей среды *** ФИО4 выдан охотничий билет серии 43 *** бессрочно, который наделяет ФИО4 правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях. При этом, ответчик имеет судимость по приговору Кирово-Чепецкого районного суда *** от *** за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит прекратить право ФИО2, *** года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.

В судебном заседании представитель истца – заместитель Кирово-Чепецкого городского прокурора Хлебникова Т.О. доводы и требования искового заявления поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства посредством направления заказной судебной корреспонденции, которая им не получена и возвращена в суд. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица - Министерства окружающей среды *** в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, считает требования прокурора предлежащими удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, доводы отзыва ответчика, исследовав представленные письменные доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон № 7-ФЗ), регулирующий отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды (преамбула), в числе принципов, на основе которых должна осуществляться деятельность органов публичной власти, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, называет соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду и, соответственно, предусматривает, что каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде (статьи 3 и 11).

Отношения, возникающие в области охраны и рационального использования природных ресурсов, их сохранения и восстановления, регулируются международными договорами Российской Федерации, земельным, водным, лесным законодательством, законодательством о недрах, животном мире, иным законодательством в области охраны окружающей среды и природопользования (часть 5 статьи 2 Федерального закона № 7-ФЗ).

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» пользование животным миром - это юридически обусловленная деятельность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц по использованию объектов животного мира.

Пользователи животным миром обязаны соблюдать установленные правила, нормативы и сроки пользования животным миром (статья 40 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии сот ст. 34 Охота является одним из видов пользования животным миром (статья 34 Федерального закона № 52-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 47 Федерального закона № 52-ФЗ за нарушения законодательства об охране окружающей среды и условий, указанных в документах, на основании которых осуществляется пользование животным миром, право пользования животным миром принудительно прекращается. Принудительное прекращение права пользования животным миром осуществляется в судебном порядке.

Согласно частей 1, 2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума. Охотничий билет выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Охотничий билет подлежит регистрации органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в государственном охотхозяйственном реестре в течение месяца со дня выдачи охотничьего билета.

Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета утвержден приказом Минприроды России от 24.09.2024 № 579 (далее - Порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета).

В соответствии с частью 8 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона № 209-ФЗ; подачи охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебного решения.

Аналогичное положение закреплено в пункте 18 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета.

В течение одного рабочего дня со дня аннулирования охотничьего билета уведомление об этом направляется физическому лицу, охотничий билет которого аннулирован, и в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий ведение государственного охотхозяйственного реестра, для внесения в данный реестр в срок не более чем один месяц со дня получения указанного уведомления сведений об аннулировании охотничьего билета.

Охотничий билет признается аннулированным со дня внесения сведений о его аннулировании в государственный охотхозяйственный реестр.

В соответствии с пунктами 3.1.9-2.14 Положения о министерстве охраны окружающей среды Кировской области, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 01.04.2019 № 124-п (далее - Положение), министерство осуществляет выдачу и аннулирование охотничьих билетов в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 52-ФЗ животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью.

Учитывая вышеизложенное, осуществление лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, охотничьей деятельности, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

В судебном заседании установлено, что Кировской межрайонной природоохранной прокуратурой проведен анализ состояния законности при исполнении законодательства об охоте и сохранении охотничьих ресурсов, по результатам которого установлены нарушения Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Установлено, что *** министерством охраны окружающей среды *** ФИО4 выдан охотничий билет серии 43 *** бессрочно, который наделяет ФИО4 правом на осуществление охоты в охотничьих угодьях, что повреждается выпиской из охотохозяйственного реестра (л.д.7).

Приговором Кирово-Чепецкого районного суда *** от *** ФИО7 осужден за совершение умышленного преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 200 часов обязательных работ с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу (л.д.9 оборот-11).

В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Таким образом, наличие у ответчика охотничьего билета противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.

Кроме того, наличие у ФИО1 судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренное статьей 42 Конституции Российской Федерации и частью 1 статьи 11 Федерального закона № 7-ФЗ.

С учетом изложенного, суд считает возможным исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении права на осуществление охоты в охотничьих угодьях удовлетворить.

Прекратить право ФИО1,*** года рождения, уроженца *** (паспорт гражданина РФ серии ***) на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости по приговору Кирово-Чепецкого районного суда *** по делу *** от ***.

Решение является основанием для аннулирования охотничьего билета серии 43 ***.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Саламатова Е.С.

В окончательной форме решение изготовлено 30.05.2025.