Дело № 2-5476/2023 (УИД 53RS0022-01-2023-005194-83)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 августа 2023 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Шибанова К.Б.,

при секретаре Ильиной А.С.,

с участием представителя истца Министерства здравоохранения Новгородской области ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Новгородской области к ФИО2 ФИО6 о взыскании единовременной выплаты, предоставленной в качестве меры социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Министерство здравоохранения Новгородской области (далее также – Министерство) обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании единовременной выплаты, предоставленной в качестве меры социальной поддержки, в размере 500 000 руб., в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ответчиком был заключен договор № 8 о предоставлении единовременной выплаты, в соответствии с которым Министерство предоставило ФИО2 единовременную выплату в размере 500 000 руб., а ФИО2, в свою очередь, обязался отработать в ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» в течение 5 лет со дня заключения договора на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором. Поскольку ФИО2 уволился из ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» до истечения указанного пятилетнего срока, он обязан возвратить в областной бюджет единовременную денежную выплату в размере 500 000 руб.

Определением судьи от 21 июля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» (далее также – Учреждение).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель истца Министерства здравоохранения Новгородской области ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании иск не признал ввиду того, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят на работу в ГОБУЗ «Крестецкая ЦРБ», также как и ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» являющее медицинской организацией, подведомственной Министерству здравоохранения Новгородской области.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-3599/2023, суд приходит к следующим выводам.

Постановлением Новгородской областной Думы от 23.11.2016 N 71-ОД принят Областной закон Новгородской области от 25.11.2016 N 35-ОЗ «О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий медицинских работников в 2017 - 2021 годах» (далее - Областной закон от 25.11.2016 N 35-ОЗ), в соответствии со статьей 1 которого медицинским работникам, заключившим трудовой договор с медицинской организацией на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, осуществляющим трудовую деятельность по специальности, включенной исполнительным органом государственной власти Новгородской области в сфере охраны здоровья в Перечень медицинских организаций и специальностей, на основании которого медицинские работники имеют право на дополнительные меры социальной поддержки (далее - медицинские работники), предоставляются дополнительные меры социальной поддержки в порядке и на условиях, установленных данным Областным законом (ч.1).

Право на дополнительные меры социальной поддержки имеют медицинские работники при соблюдении следующих условий: 1) медицинский работник имеет высшее медицинское образование; 2) медицинский работник прибыл на территорию Новгородской области в период с 1 января 2016 года по 31 октября 2021 года для осуществления трудовой деятельности в медицинской организации, с которой заключен трудовой договор в соответствии с частью 1 статьи 1 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ; 3) медицинский работник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения на территории того муниципального образования Новгородской области, в котором расположено место работы, за исключением медицинских работников, указанных в части 3 статьи 1 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ и (или) обратившихся за предоставлением дополнительных мер социальной поддержки, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 2 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ; 4) медицинский работник принимает на себя обязанность отработать не менее пяти лет в медицинской организации, с которой у него на момент обращения с заявлением о предоставлении дополнительных мер социальной поддержки заключен трудовой договор, в соответствии с частью 1 статьи 1 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ (ч.2).

Право на дополнительные меры социальной поддержки распространяется на медицинских работников (при соблюдении ими условий, установленных пунктами 1, 2, 4 части 2 статьи 1 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ), которые приобрели жилое помещение на территории Новгородской области посредством получения ипотечного жилищного кредита (займа) не ранее 1 января 2016 года либо которые впервые трудоустраиваются в медицинские организации после окончания ими образовательной организации высшего образования независимо от места обучения и работы в медицинских организациях всех форм собственности в период обучения (ч.3).

В силу пункта 4 части 1 статьи 2 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ медицинские работники, указанные в ст. 1 данного закона, имеют право на дополнительные меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты в размере 500 тысяч рублей на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу).

Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки утверждается Правительством Новгородской области (ч. 2 ст. 2 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ).

Частями 5 и 6 статьи 2 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ предусмотрено, что в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией до истечения срока, указанного в части 2 статьи 1 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ, медицинский работник обязан в течение 5 рабочих дней со дня увольнения возвратить в областной бюджет денежные средства в размере полученной единовременной выплаты.

В случае отказа от добровольного возврата денежных средств в размере полученной единовременной выплаты денежные средства взыскиваются в судебном порядке.

Денежные средства в размере полученной единовременной выплаты не подлежат возврату в случае прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ).

Порядок предоставления дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям медицинских работников в 2017 – 2021 годах утвержден постановлением Правительства Новгородской области от 13.03.2017 N 73 (далее – Порядок).

Согласно п. 10 Порядка Министерство здравоохранения Новгородской области в течение 25 календарных дней со дня регистрации документов принимает решение о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении. Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) выплаты оформляется приказом.

В течение 7 рабочих дней со дня издания приказа Министерство здравоохранения Новгородской области информирует заявителя (его представителя) о принятом решении путем направления уведомления в письменной форме по указанному в заявлении почтовому адресу, если иной способ получения информации не указан заявителем (его представителем), а также в случае принятия решения о предоставлении выплаты направляет предложение о заключении договора о предоставлении выплаты.

Форма договора о предоставлении выплаты утверждается министерством здравоохранения Новгородской области (п. 11 Порядка).

Решение об отказе в предоставлении выплаты принимается Министерством здравоохранения Новгородской области в случае прекращения трудового договора с медицинской организацией, подведомственной министерству здравоохранения Новгородской области, до истечения срока, указанного в пункте 3 части 1 статьи 1 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным в части 6 статьи 2 Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ) (подп. 12.5 п. 12 Порядка).

В судебном заседании из объяснений лиц, участвующих в деле, и письменных материалов дела установлено, что на основании приказа Учреждения № № от ДД.ММ.ГГГГ и трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» на должность участкового врача-терапевта Неболчкой поликлиники.

ДД.ММ.ГГГГ № № Министерством издан приказ о предоставлении ФИО2, врачу-терапевту Неболчкой поликлиники ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ», единовременной выплаты в размере 500 000 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством заключен договор № 8 о предоставлении единовременной выплаты (далее также – договор), по условиям которого Министерство обязалось в течение 30 календарных дней со дня заключения договора перечислить на банковский счет ФИО2 единовременную выплату в размере 500 000 руб. на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) (п.п. 1, 2, 3 раздела 1, п. 2.2.2 раздела 2 договора).

В соответствии с п.п. 2.1.2, 2.1.3 раздела 2 упомянутого договора ФИО2 принял на себя обязательства отработать в течение 5 лет со дня заключения договора в ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, а в случае прекращения до истечения 5-летнего срока трудового договора - возвратить в областной бюджет денежные средства в размере полученной единовременной выплаты.

Исходя из п.п. 3.1, 3.1.1, 3.1.2, 3.1.3 раздела 3 этого же договора денежные средства в размере полученной единовременной выплаты не подлежат возврату в случае прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство перечислило на банковский счет ответчика единовременную выплату в размере 500 000 руб., что подтверждается платежным поручением № 717651 от ДД.ММ.ГГГГ

Из материалов дела также следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился к работодателю ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» с заявлением о прекращении трудового договора № № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе.

Приказом ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ» № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен из Учреждения ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

Таким образом, поскольку из буквального содержания приведенных выше положений Областного закона от 25.11.2016 N 35-ОЗ и договора следует, что при прекращении до истечения установленного пятилетнего срока заключенного с медицинским работником трудового договора по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, медицинский работник обязан возвратить в областной бюджет в течение 5 рабочих дней с момента увольнения денежные средства в размере полученной единовременной выплаты, следует признать, что в рассматриваемом случае Министерство вправе требовать возврата ФИО2 предоставленной последнему единовременной выплаты.

Приходя к указанному выводу, суд учитывает, что, заключая договор о предоставлении единовременной выплаты в размере 500 000 руб., ФИО2 добровольно принял на себя обязанность отработать не менее 5 лет в указанной в договоре медицинской организации - ГОБУЗ «Зарубинская ЦРБ», а в случае увольнения из этой организации по собственной инициативе до истечения данного срока – возвратить в областной бюджет полученные денежные средства в полном объеме.

В этой связи вопреки доводам ответчика ФИО2 то обстоятельство, что 10 июля 2023 года он был принят на работу в иную медицинскую организацию, подведомственную Министерству здравоохранения Новгородской области, правового значения для дела не имеет.

При таком положении суд находит исковые требования Министерства обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства здравоохранения Новгородской области (ИНН <***>) к ФИО2 ФИО6 (СНИЛС <данные изъяты>) – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО6 в доход бюджета Новгородской области денежные средства в размере 500 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий К.Б. Шибанов

Мотивированное решение составлено 04 сентября 2023 года.