Решение по делу № 2-843/2022 от 13.12.2022 - о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, признании права на страховую пенсию по старости.

Дело 2-843/2022

УИД № 36RS0008-01-2022-001160-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бобров

Воронежская область 13 декабря 2022 года

Бобровский районный суд Воронежской области в составе: председательствующего Павловской Н.Р.,

при секретаре судебного заседания Каменевой М.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ГУ-ОПФР по Воронежской области ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному Учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Бобровский районный суд с исковым заявлением к Государственному Учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области (далее - ГУ ОПФ РФ в Воронежской области) о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, признании права на страховую пенсию по старости (л.д. 5-8).

В обосновании заявленных требований указано, что 30.06.2022 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», к заявлению был приложен пакет документов, подтверждающих стаж работы на должностях с вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

07.07.2022 решением ГУ ОПФ РФ в Воронежской области № 220000042713/356318/22, истцу отказано в установлении пенсии, в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку отсутствует необходимый специальный стаж, требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости - 6 лет 3 месяца. Ответчиком зачтены в специальный стаж только периоды работы истца в унитарном муниципальном предприятии Бобровское специализированное СМУ «Газспецстрой»: с 16.01.1995 по 21.01.1999 (4 года 6 дней), с 23.01.1999 по 20.10.1999 (8 месяцев 28 дней), с 23.10.1999 по 14.04.2000 (5 месяцев 22 дня), а всего 5 лет 2 месяца 26 дней. Не зачтены в специальный стаж периоды работы: в Бобровском ремонтно-строительном управлении с 05.09.1986 по 02.01.1991 (4 года 3 месяца 28 дней) в качестве газоэлектросварщика, в качестве газоэлектросварщика в ВНПО «Митра»: с 15.03.1994 по 26.08.1994 (5 месяцев 11 дней), с 27.09.1994 по 30.12.1994 (3 месяца 4 дня), при этом характер работы, продолжительность рабочего дня (полный рабочий день не отличался от зачтённого периода в унитарном муниципальном предприятии Бобровское специализированное СМУ «Газспецстрой»). При этом в решении не упоминается о периоде работы истца в Акционерном обществе закрытого типа «Верх-Сузунское» Сузунского района Новосибирской области (далее – АОЗТ «Верх-Сузунское»), который истец подтверждал прилагаемой справкой от 09.07.1998 № 86, согласно которой он работал по профессии электрогазосварщика с 17 марта 1985 года по 12 августа 1986 года, то есть 1 год 4 месяца 26 дней на ручной сварке и резке (профессия подлежит льготному исчислению по списку 2 раздела XXXIII 23200000-19756 (справка выдавалась на основании лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, должностной инструкции). Истец считает, что указанная справка ошибочно, не была учтена ответчиком при вынесении оспариваемого решения. Кроме того, в решении ГУ ОПФ РФ в Воронежской области не были отражены периоды работы истца в малом арендном предприятии по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов жилья и соцкультбыта Бобровского района Воронежской области с 03.01.1991 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, а затем в ТОО «РСиУ» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда. В ТОО «РСиУ» истец работал до 14.03.1994. Истец считает, что не учтенная справка, выданная 09.07.1998 № 86 свидетельствует его периоде работы по профессии электрогазосварщика с 17.03.1985 по 12.08.1986, то есть до 1 января 1992 года. А период работы с 05.09.1986 по 02.01.1991 в РСиУ так же относится по времени до 01.01.1992. Истец полагает, что стажа работы в АОЗТ «Верх-Сузунское», подтвержденного справкой от 09.07.1998 № 86 (1 год 4 месяца 26 дней) в совокупности с уже зачтенным стажем 5 лет 2 месяца 26 дней достаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости, продолжительностью 6 лет 3 месяца. При этом, если учесть все периоды его работы сварщиком, в частности в малом арендном предприятии по реконструкции, модернизации и капитальному ремонту объектов жилья и соцкультбыта Бобровского района Воронежской области с 03.01.1991 в качестве газоэлектросварщика 4 разряда, в ТОО «РСиУ» в качестве газоэлектросварщика 5 разряда, где он работал до 14.03.1994, то стажа хватает для назначения указанного вида пенсии.

Просит возложить на ответчика обязанность засчитать в специальный трудовой следующие периоды его работы: с 05.09.1986 по 02.01.1991 в Бобровском ремонтно-строительном управлении (4 года 3 месяца 28 дней), с 15.03.1994 по 26.08.1994 (5 месяцев 11 дней), с 27.09.1994 по 30.12.1994 (3 месяца 4 дня) в ВНПО «Митра», с 17.03.1985 по 12.08.1986 в АОЗТ «Верх-Сузунское» (1 год 4 месяца 26 дней) и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 30.06.2022.

Истец ФИО1, в судебном заседании поддержал исковое заявление в полном объеме, просил его удовлетворить по основаниям указанным в иске.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании ч.6 ст. 53 ГПК РФ, в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ-ОПФР по Воронежской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании пояснила, что по состоянию на 30.06.2022г. специальный стаж работы по Списку №2 у ФИО1 составляет 5 лет 2 месяца 26 дней, что явилось основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому заявителю требуется наличие не менее 6 лет 3 месяцев специального стажа работа. Просила отказать в удовлетворении иска по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Изучив представленные письменные доказательства, выслушав мнение сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьёй 56 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации (далее - ГПК), содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1, 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственная пенсия и пособия устанавливаются законом.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Согласно ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как следует из трудовой книжки РОС <номер>, выданной на имя ФИО1, 05.12.1979 он принят в члены колхоза «Заветы Ильича» Сузунского района Новосибирской области, 13.12.1982 переведен в Верх-Сузунский дом культуры методистом, 08.12.1982 принят методистом В-Сузунского ЦСДК, 22.06.1984 освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, 25.06.1984 принят в члены колхоза «Заветы Ильича» Сузунского района Новосибирской области, 25.06.1984 направлен в бригаду №1 механизатором, 01.12.1984 по 16.03.1985 обучение на курсах газоэлектросварщиков, 12.08.1986 отпущен из колхоза по собственному желанию, 05.09.1986 принят на работу газоэлектросварщиком 3 разряда, 18.02.1987 присвоен 4 разряд газоэлектросварщика, 02.01.1991 уволен в порядке перевода в Бобровское малое арендное предприятие, 03.01.1991 принят в порядке перевода газоэлектросварщиком 4 разряда, 21.02.1991 присвоен 5 разряд сварщика, 07.10.1992 Бобровское малое арендное предприятие переименовано в ТОО РСиУ, 14.03.1994 уволен в связи с переводом в ВНПО «Митра», 15.03.1994 принят в ВНПО «Митра» газоэлектросварщиком, 26.08.1994 уволен в связи с призывом в Вооруженные силы РФ, 27.09.1994 принят газоэлектросварщиком в филиал объединения «Бобровский машиностроительный завод», 30.12.1994 уволен по собственному желанию, 16.01.1995 принят на работу в качестве газоэлектросварщика по 3 разряду в ХАУ «Бобровстройгаз», 07.04.1995 переведен газоэлектросварщиком по 4 разряду, 28.04.1995 переведен газоэлектросварщиком по 5 разряду в Унитарное муниципальное предприятие Бобровское специализированное строительно-монтажное управление «Газспецстрой» (л.д.32-40).

Из вкладыша в трудовую книжку АТ-III <номер> на имя ФИО1 следует, что 01.07.1996 истец переведен газоэлектросварщиком по 6 разряду, 14.04.2000 уволен по собственному желанию, 01.11.2000 принят на работу в качестве газоэлектросварщика в ООО «Орлан», 29.10.2002 уволен по собственному желанию, 31.10.2002 принят на работу в Бобровскую МДОУ ДЮСШ в качестве кочегара, 15.04.2003 уволен по собственному желанию, 10.10.2003 принят на работу Бобровскую МДОУ ДЮСШ в качестве кочегара, 31.12.2003 уволен по собственному желанию, 01.01.2005 принят на должность оператора АЗС к ИП ФИО4, 30.11.2011 уволен по собственному желанию, 01.12.2011 принят оператором АЗС к ИП ФИО5, 05.03.2013 уволен по собственному желанию, 06.03.2013 принят оператором АЗС к ИП ФИО6, 30.11.2013 уволен по собственному желанию, 19.12.2014 принят оператором АЗС к ИП ФИО7, 30.09.2015 уволен по собственному желанию, 01.10.2015 принят оператором АЗС к ИП ФИО8, 31.05.2016 уволен по собственному желанию, 01.07.2016 принят оператором АЗС к ИП ФИО9, 30.11.2019 уволен по собственному желанию, 01.12.2019 принят на работу оператором АЗС к ИП ФИО10 по настоящее время (л.д. 32-40).

Решением ГУ-ОПФР по Воронежской области №220000042713/356318/22 от 07.07.2022 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия 12 лет 6 месяцев необходимого специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости. При этом истцу в бесспорном порядке при расчете специального стажа в соответствии с кодом-позицией 23200000-19906 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 зачтены следующие периоды работы: с 16.01.1995 по 21.01.1999 (4 года 6 дней), с 23.01.1999 по 20.10.1999 (8 месяцев 28 дней), с 23.10.1999 по 14.04.2000 (5 месяцев 22 дня). Отказано во включении в специальный стаж следующих периодов работы: с 05.09.1986 по 02.01.1991 (4 года 3 месяца 28 дней) в Бобровском ремонтно-строительном управлении в качестве газоэлектросварщика, с 15.03.1994 по 26.08.1994 (5 месяцев 11 дней), с 27.09.1994 по 30.12.1994 (3 месяца 4 дня) в ВНПО «Митра» в качестве газоэлектросварщика, поскольку правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с вышеуказанным кодом позиции Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением Флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. ФИО1 не представлена справка, уточняющая особый характер работы, а запись в трудовой книжке не подтверждает вышеуказанное условие. В выписке отсутствуют сведения о специальном стаже, а в соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" и п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 №258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", при подсчете страхового и специального стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ, после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. ст. 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работу (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее также - Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665).

Согласно подп. "б" п. 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в разделе XXXII "Общие профессии" указаны "газосварщики и их подручные", а также "электросварщики и их подручные", как имеющие право на льготное пенсионное обеспечение.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №2 раздела ХХХIII «Общие профессии», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются: газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электросварщиков» правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу ХХХIII Списка № 2 пользуются электросварщики, которые в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металлов и металлических изделий. «Электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздела ХХХIII как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г., если по информации, содержащийся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а именно профессии или должности прямо предусмотренной Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно правовой позиции, Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 29.01.2004 № 2-П «…у граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права», «…расчетный размер трудовой пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «норма пункта 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в силу которой - во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 31 того же Федерального закона - исключается льготный (кратный) порядок исчисления общего трудового стажа и отменяется включение некоторых нестраховых периодов в общий трудовой стаж при исчислении расчетного размера трудовой пенсии в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично)».

Записью в трудовой книжке ФИО1 подтверждается, что 05.12.1979 он был принят в члены колхоза «Заветы Ильича» Новосибирской области. Трудовая книжка действительно не содержит записи о должности которую ФИО1 занимал в колхозе.

Вместе с тем, что из представленной истцом справки, выданной АОЗТ «Верх-Сузунское» Сузунского района Новосибирской области от 09.07.1998 №86, усматривается, что ФИО1 работал в колхозе «Заветы Ильича» Сузунского района Новосибирской области по профессии электрогазосварщика с 17.03.1985 по 12.08.1986 на ручной сварке и резке. Профессия подлежит льготному пенсионированию по Списку 2 раздел XXXIII код 23200000-19756. АОЗТ «Верх-Сузунское» Сузунского района Новосибирской области является правопреемником колхоза «Заветы Ильича». Справка выдана на основании лицевых счетов, табеля учета рабочего времени, должностной инструкции (л.д.19). При этом в указанной справке не содержится сведений о работе истца не полный рабочий день.

Записью в трудовой книжке подтверждается, что с 05.09.1986 по 01.01.1991 ФИО1 работал в должности газоэлектросварщика в Бобровском ремонтно-строительном управлении, 02.01.1991 уволен в порядке перевода в Бобровское малое арендное предприятие.

Однако, как следует из архивной справки №2292 от 02.09.2016 следует, что ФИО1 не весь указанный период замещал должность газоэлектросварщика, а только периоды с 05.09.1986 по 25.03.1988, с 05.08.1988 по 12.04.1989, с 09.11.1989 по 05.04.1990, с 31.10.1990 по 02.01.1991, которые по мнению суда подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в бесспорном порядке.

Сведений о том, что истец работал не полный рабочий день в оспариваемые периоды работы трудовая книжка, вкладыш в трудовую книжку и материалы дела не содержат.

Истец не имеет возможности внести изменения или дополнить записи в трудовой книжке, внести изменения в данные персонифицированного учета, так как предприятия Бобровское ремонтно-строительное управление, АОЗТ «Верх-Сузунское» на которых он работал ликвидированы.

При этом суд принимает во внимание, что является обязанностью работодателя, а не работника, издание приказов, распоряжений, ведение иной документации, регулирующей и отражающей истинную картину трудовой деятельности работника, сохранение их на предприятии, направление в архив необходимых сведений по роду выполняемой работником работы, ее продолжительности и специфике. Отсутствие указанной информации не по вине работника не позволяет ему представить в суд указанные сведения, являющиеся обоснованием заявленных им требований, а соответственно нарушает права работника на пенсионное обеспечение в старости и не может служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Из смысла положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу о том, что возникновение права истца на назначение пенсии не может быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что при предоставлении сведений в Пенсионный фонд работодатель не поставил ему код льготы и не сообщил иные сведения в Пенсионный фонд. Сам по себе факт отсутствия данных персонифицированного учета, при наличии иных доказательств, подтверждающих льготный стаж, и записи в трудовой книжке, не может служить основанием для умаления пенсионных прав истца и исключения из специального трудового стажа периодов работы.

Анализ представленных истцом суду письменных доказательств свидетельствует о том, что записи в основных документах, подтверждающих трудовой стаж истца, в частности в трудовой книжке, вкладыше в трудовую книжку, справке АОЗТ «Верх-Сузунское» Сузунского района Новосибирской области от 09.07.1998 №86, подтверждают факт работы ФИО1 с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Ответчиком суду не представлены доказательства, свидетельствующие о приеме ФИО1 на работу на условиях неполного рабочего дня и отсутствуют документы, подтверждающие факт работы истца в рассматриваемые периоды на условиях неполного рабочего дня.

Учитывая, что действовавшее законодательство до 1 января 1992 г. при назначении пенсии на льготных условиях электросварщикам, не предусматривало таких условий, как полная занятость и выполнение работы на ручной сварке, суд приходит к выводу о том, что трудовой книжкой истца, выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, подтверждается факт его работы в должности газоэлектросварщика в спорные периоды до 1 января 1992 г., а именно:

- в Бобровском ремонтно-строительном управлении газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком, сварщиком, газосварщиком) в период:

- с 05.09.1986 по 25.03.1988,

- с 05.08.1988 по 12.04.1989,

- с 09.11.1989 по 05.04.1990,

- с 31.10.1990 по 02.01.1991;

- с 17.03.1985 по 12.08.1986 в АОЗТ «Верх-Сузунское» электрогазосварщиком, и данные периоды подлежат включению в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная трудовая пенсия по старости истцу должна быть назначена с даты первичного обращения – 30.06.2022.

Доказательств того, что в период работы в ВНПО «Митра» в период с 15.03.1994 по 26.08.1994 и с 27.09.1994 по 30.12.1994 истец выполнял работу, дающую право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ни ответчику, ни суду не представлено, засчитать указанный период в стаж истца в бесспорном порядке не представляется возможным, поскольку данный период приходится на период после 1 января 1992 и требует подтверждения полной занятости на работах с особыми условиями труда, вида применяемой сварки и т.д.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному Учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации в Воронежской области о возложении обязанности включить в страховой стаж определенные периоды работы, признании права на страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное Учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Воронежской области включить в специальный стаж ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды:

- в Бобровском ремонтно-строительном управлении газоэлектросварщиком (электрогазосварщиком, сварщиком, газосварщиком) в период:

- с 05.09.1986 по 25.03.1988,

- с 05.08.1988 по 12.04.1989,

- с 09.11.1989 по 05.04.1990,

- с 31.10.1990 по 02.01.1991;

- в АОЗТ «Верх-Сузунское» электрогазосварщиком - с 17.03.1985 по 12.08.1986.

Назначить ФИО1, <дата> года рождения, уроженцу <адрес> досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» с 30.06.2022.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Бобровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Р.Павловская

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2022