Гражданское дело № 2-56/2023

УИД 55RS0018-01-2023-000006-95

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 года р.п. Марьяновка

Марьяновский районный суд Омской области

под председательством судьи Кузнецова И.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Жумабаевой К.Д., действующей на основании доверенности от 27 января 2023 года,

при секретаре судебного заседания Флеглер Т.А.,

при подготовке и организации процесса помощником судьи Орловой А.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Омского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ООО «Омский аэроклуб» о возложении обязанностей.

Суд,-

установил:

Омский транспортный прокурор в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с исковыми требованиями к ООО «Омский аэроклуб» о возложении обязанностей: привести аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка» в соответствие с требованиями приказа Минтранса России от 05.11.2020 года № 449 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, направив утвержденный аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка» в Федеральное агентство воздушного транспорта, указав на то, что Омской транспортной прокуратурой в результате анализа состояния законности выявлены нарушения в деятельности ООО «Омский аэроклуб». В соответствии с пунктом 4 приказа Минтранса России от 05.11.2020 года № 449 аэронавигационные паспорта посадочных площадок гражданской авиации подлежат приведению в соответствие с требованиями Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации при первом внесении в них поправок, но не позднее 01 января 2022 года. По результатам анализа состояния законности, прокуратурой установлено, что аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка» не приведен в соответствие с указанным приказом. В связи с выявленными нарушениями директору аэроклуба внесено представление, которое до настоящего времени не исполнено. Не приведение аэронавигационного паспорта посадочной площадки в соответствие с требованиями утвержденного Порядка может повлечь за собой предоставление недостоверной информации физическим и юридически лицам, осуществляющим деятельность в области организации использования воздушного транспорта, обеспечения, подготовки, организации и выполнения полетов воздушных судов, в том в числе в результате вынужденной посадки ВС, учитывая, что посадочная площадка расположена вблизи населенного пункта. Кроме того, неисполнение ООО «Омский аэроклуб» требований законодательства нарушает интересы Российской Федерации в части игнорирования установленных требований.

В судебном заседании старший помощник прокурора Марьяновского района Омской области Жумабаева К.Д. поддержала исковые требования в полном объеме.

Ответчик ООО «Омский аэроклуб» надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд своего представителя не направил, заявлений, ходатайств не представил.

Выслушав старшего помощника прокурора Марьяновского района Омской области Жумабаеву К.Д., исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращения в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и охраняемых законом интересов общества и государства.

Согласно сведениям, представленным ЗС МТУ Росавиации, за ООО «Омский аэроклуб» закреплена посадочная площадка «Марьяновка», расположенная на северной окраине населенного пункта Марьяновка. Указанное юридическое лицо осуществляет эксплуатацию данной посадочной площадки. Посадочная площадка представляет собой взлетно-посадочную полосу с грунтовым покрытием, предназначенную для взлета-посадки воздушного судна весом до 13500 килограммов.

В силу ст. 2 ч. 1 Воздушного кодекса РФ воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативно правовых актов Российской Федерации.

Согласно пункту 27 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.03.2010 года № 138, по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла, вертодрома), а также типовая схема аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) утверждаются Министерством транспорта Российской Федерации.

Приказом Минтранса России от 05.11.2020 года № 449 утвержден Порядок разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации (далее Порядок).

Пунктом 4 указанного приказа установлено, что аэронавигационные паспорта аэродромов (вертодромов, посадочных площадок) гражданской авиации подлежат приведению в соответствие с требованиями Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, при первом внесении в них поправок, но не позднее 1 января 2022 года

Согласно пункту 1 Порядка разработку аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации (далее - АНП) организует оператор аэродрома (вертодрома), владелец посадочной площадки.

Из пункта 10 Порядка следует, что применение АНП включает в себя: официальное опубликование аэронавигационных данных, содержащихся в АНП (поправках к АНП), в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации (далее - АИП России); предоставление аэронавигационных данных, содержащихся в АНП (поправках к АНП), физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области организации использования воздушного пространства, обеспечения, подготовки, организации и выполнения полетов воздушных судов в виде документов аэронавигационной информации.

Пунктом 11 Порядка установлено, что операторы аэродромов (вертодромов), владельцы посадочных площадок направляют утвержденные АНП (поправки к АНП) в Федеральное агентство воздушного транспорта на бумажном носителе и их копии на электронном носителе для организации официального опубликования АНП (поправок к АНП) в АИП России. В случае согласования и утверждения АНП (поправок к АНП), созданных в форме электронных документов с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, направление в Федеральное агентство воздушного транспорта АНП (поправок к АНП) на бумажном носителе не требуется.

В результате анализа состояния законности прокуратурой установлено, что аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка» (545827 N, 0723917 E), зарегистрированный в ЗС МТУ Росавиации 28 декабря 2018 года № СПЗ-628, не приведен в соответствие с требованиями вышеуказанного Порядка. Владельцу посадочной площадки ООО «Омский аэроклуб» транспортным прокурором внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Как следует из ответа директора ООО «Омский аэроклуб» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в целях устранения нарушений проводится работа по приведению аэронавигационного паспорта посадочной площадки «Марьяновка» в соответствие с требованиями закона, но ввиду тяжелого материального положения юридического лица нарушение не устранено в течение месяца с момента получения представления.

Согласно сведениям, поступившим по запросу суда из Западно-Сибирского Межрегионального территориального управления воздушного транспорта, аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка», а также поправки к нему в ЗС МТУ Росавиации после ДД.ММ.ГГГГ для рассмотрения и подготовки аэронавигационных данных к публикации не поступали, следовательно, для официального опубликования в АИП России не направлялись.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, ООО «Омский аэроклуб» (ИНН <***>) является действующим юридическим лицом, директором указан ФИО1.

Таким образом в судебном заседании установлено, что аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка» ООО «Омский аэроклуб» до настоящего времени не приведен в соответствии с утвержденным Порядком, не направлен в ЗС МТУ Росавиации для рассмотрения и подготовки аэронавигационных данных для публикации, в связи с чем суд приходит к выводу, что требования Омского транспортного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса РФ в случае, если возложенная судом обязанность совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, может быть исполнена только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Определяя срок исполнения решения, суд исходит из разумности и обеспечения соблюдения баланса интересов сторон, а также конкретных обстоятельств данного дела, в частности, принимает во внимание возможность исполнения судебного акта, поэтому считает возможным установить срок исполнения решения - в течение трех месяцев с момента вступления решения в законную силу.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец, на основании пп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины освобожден, суд взыскивает с ответчика, который не освобожден от уплаты судебных расходов, в доход бюджета Марьяновского муниципального района Омской области государственную пошлину в размере 300 рублей, определенном судом в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-199, 206 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,-

решил:

Исковые требования Омского транспортного прокурора удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Омский аэроклуб», ИНН <***>, регистрация: <...>, обязанность привести аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Марьяновка» в соответствие с требованиями Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 05.11.2020 года № 449 в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу с направлением утвержденного аэронавигационного паспорта посадочной площадки в Федеральное агентство воздушного транспорта.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Омский аэроклуб» государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет Марьяновского муниципального района Омской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Марьяновский районный суд Омской области в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Кузнецов

Решение в окончательной форме изготовлено 21 февраля 2023 года.