№ 5-9/2025
24RS0012-01-2025-000106-47
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Дивногорск 30 января 2025 года
Судья Дивногорского городского суда Красноярского края Вишнякова С.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
должностного лица административного органа составившего протокол об административном правонарушении – ФИО2,
переводчика – ФИО3,
рассмотрев материал по делу об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <данные изъяты>,
УСТАНОВИЛ:
29 января 2025 года в 13.15 часов в дежурную часть ОП № МУ МВД России «Красноярское» со строительного объекта по адресу <адрес>, доставлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который осуществлял трудовую деятельность в качестве рабочего, а именно в рабочей одежде шпатлевал стены, не имея патента, требуемого в соответствии с ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Согласно информационных ресурсов МВД России установлено, что ФИО1 въехал в РФ 22.04.2024 через «Кулунда-1 (АВТО)» с рабочей целью. На миграционном учете состоял с 30.04.2024 по 21.07.2024 по адресу: <адрес> на общих основаниях (90 суток с даты въезда). За оформлением патента в период пребывания в РФ не обращался. По окончанию миграционного учета уклоняется от выезда из РФ, тем самым незаконно находится на территории РФ.
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину признал полностью, при этом пояснил, что приехал в г. Красноярск по приглашению друга для осуществления трудовой деятельности, однако друг выехал за пределы РФ, а он остался и не знал, как оформить документы. Работу искал при помощи чата в социальной сети Телеграмм и друзей. Таким образом, попал на объект в г. Дивногорске, где работает. Просит назначить административный штраф без административного выдворения, так как намерен оформить документы для законного нахождения на территории РФ..
Выслушав ФИО1, должностное лицо ФИО2, полагавшую о наличии состава административного правонарушения в действиях ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на
пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом.
Согласно ч. 1 ст. 25.10 ФЗ от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; письменным объяснением ФИО1, в котором он не отрицал факт нарушения режима пребывания в РФ; справкой о проверке по базам ФМС России, согласно которой ФИО1 нарушил срок пребывания в РФ; паспортом гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1, протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ; справкой на лицо, пересекавшее границу РФ; информацией АС ЦБДУИГ ФМС России.
Анализ исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, объективно подтверждает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения в том что, являясь гражданином Республики Узбекистан, проживая на территории Российской Федерации, с 22.07.2024 (после окончания срока, разрешенного на пребывание в РФ) из Российской Федерации не выехал.
Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает полное признание вины и раскаяние в совершенном правонарушении, привлечение к административной ответственности в области нарушение миграционного законодательства впервые, непродолжительный период допущенного нарушения, отсутствия данных о нарушении иного действующего законодательства Российской Федерации..
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
В соответствии с п. 1 Указа Президента РФ № 1126 от 30.12.2024 года в период с 1 января 2025 года по 30 апреля 2025 года установлены временные меры по урегулированию правового положения иностранных граждан в РФ, которые обязаны выехать за пределы Российской Федерации или урегулировать свое правовое положение в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 115-ФЗ и особенностями, установленными Указом.
Поскольку в настоящее время Указом Президента РФ установлен срок до 30.04.2025 года по урегулированию правового положения на территории РФ иностранных граждан, то При вышеуказанных обстоятельствах суд полагает целесообразным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей. Оснований для назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не усматривает.
С учетом положений приведенных правовых норм и конкретных обстоятельств дела, административное выдворение за пределы Российской Федерации будет чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания. В связи с чем, суд считает, что назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд не является целесообразным.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9- 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей (трех тысяч рублей).
Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>
Наименование платежа: административный штраф.
Код бюджетной классификации №
В соответствии с ч. 1. ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф, штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4ст. 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5КоАП РФ.
Разъясняется, что на основании ч. 1.5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.
Согласно ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет постановление судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, направляется либо предоставляется в суд по адресу: <...>.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья