Дело № 2- 1647/2023

УИД: 91RS0001-01-2023-003918-97

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 ноября 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя в составе:

председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Симферополя Республики Крым, ФИО2, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора садовое товарищество «Энергетик», Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, о признании права собственности на земельный участок,-

установил:

ФИО1 обратилась в Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым с исковыми требованиями к Администрации города Симферополя Республики Крым о признании за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права собственности в целом на земельный участок, общей площадью 588 кв. м., КН №, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», участок 29.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно членской книжке от ДД.ММ.ГГГГ, гр. ФИО1 является пользователем земельного участка, общей площадью 588 кв. м., КН №, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», участок 29, что подтверждается выпиской из протокола общего собрания Садоводческого Товарищества «Энергетик» от «10» апреля 2005 г. № и справкой № от «13», июня 2017 г., указывающей на проживание и пользование истцом вышеуказанного земельного участка с 2004 года по настоящее время.

Земельные участки на территории Садоводческого Товарищества «Энергетик» <адрес> Республики Крым являются сформированными согласно действующему законодательству, что подтверждается Постановлением Администрации <адрес> Республики Крым «Об утверждении проекта межевания территории садоводческого товарищества «Энергетик».

При обращении в Администрацию <адрес> Республики Крым с соответствующим заявлением о предоставлении спорного земельного участка в собственность бесплатно на основании ст. 20 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений» было получено Постановление об отказе в предоставлении от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что согласно решению Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета народных депутатов (Автономной Республики Крым) от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» испрашиваемый земельный участок передан в собственность иному лицу.

Таким образом, истец указывает, что у нее не имеется иной возможности как через суд восстановить свои нарушенные права и законные интересы путем признания за ней права собственности на земельный участок.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление ФИО1 к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок принято к производству суда, возбуждено гражданское дело с назначением дела к разбирательству в судебном заседании на 17.08.2023

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО2, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора садовое товарищество «Энергетик», судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ судебное заседание было отложено в связи с неявкой сторон на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым,

В судебное заседание истец не явился, явку уполномоченного представителя не обеспечил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом.

От представителя истца по доверенности ФИО3 в материалах дела имеется письменное заявление с просьбой рассматривать гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит их удовлетворить.

Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым, ФИО2, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, СТСН "Энергетик" явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили.

От ответчика ФИО2 поступило заявление о признании исковых требований, дело просит рассмотреть без его участия.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, исследовав материалы гражданского дела и оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО4 по следующим основаниям.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании п.25 Приложения к Решению № Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины», ФИО2 предоставлен участок № площадью 588 кв.м.

Согласно Выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, а также № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 исключен из членов СТ «Энергетик» в связи с подачей заявления, земельный участок №, площадью 588 кв.м. выделен ФИО1 на основании письменного заявления.

Согласно Справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СТСН «Энергетик», ФИО1 является членом Садоводческого Товарищества Собственников недвижимости «Энергетик», участок № площадью 588 кв.м., членские взносы оплачивает товариществу (в т.ч. ТБО), задолженности нет.

Согласно исторической справке, изготовленной председателем СТСН «Энергетик» ФИО8, ФИО1 является членом СТСН «Энергетик» участок № пл.588 м2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Данный земельный участок был передан в частную собственность ФИО2., согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частую собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» Исполнительный Комитет Симферопольский городской Совет. ДД.ММ.ГГГГ был переоформлен на ФИО1

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р после вступления в члены кооператива СТ «Энергетик» а именно с ДД.ММ.ГГГГ, были совершены фактические действия по добросовестному пользованию участком №, расположенного по адресу: <адрес>, СТСН Энергетик (ранее СТ «Энергетик») принадлежавшего последней на основании Решения Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Добросовестное пользование заключалось в надлежащем ухаживании за земельным участком, т.е. его обработке, вскапывании, высаживании растительных культур, фруктовых деревьев, поливе насаждений. Также ФИО1 были совершены действия, направленные на защиту от сторонних посягательств на указанный участок, а именно возведено ограждение. Ей проводилась оплата текущих расходов связанных с обслуживанием по благоустройству общей территории СТСН «Энергетик» и непосредственно земельного участка №. Также следует отметить, что ФИО1 на территории земельного участка № был возведен дачный дом предназначенный для проживания круглогодично. Дополнительно указано, что состоянием на ДД.ММ.ГГГГ задолженности по участку № отсутствует посредством внесения членских взносов ФИО1

Кроме того, факт того, что гр. ФИО1 является пользователем земельного участка, общей площадью 588 кв. м., КН №, категория земель-земли населенных пунктов, 4 вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», участок 29 подтверждается членской книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

Из Справки от ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что согласно информации, занесенной в «Книгу записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли», на земельный участок по адресу: <адрес>, СТ «Энергетик», <адрес>, уч. 29, государственный акт для ведения садоводства за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственную регистрацию не проходил.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 588 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», уч-к № поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.

Из материалов дела следует, что ФИО1 обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», уч-к №.

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №КУВД-001/2022-58281317/1 с ДД.ММ.ГГГГ осуществление действий по государственной регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», уч-к № приостановлено в связи с не предоставлением документов, необходимых для государственной регистрации.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права собственности.

Согласно ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с п.7 ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ (п. 1). Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (п. 2). В соответствии с п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственно или муниципальной собственности, предоставляются на основании 1) решения органа государственной власти или органа мести самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Подпунктом 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Пункт 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" указывает, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Закон Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон №-ЗРК) устанавливает особенности регулирования земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Республики Крым.

Ст. 1 Закона Республики Крым №-ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" (далее – Закон №-ЗРК) определяет, что правовую оценку регулирования на территории Республики Крым земельных и имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерально: значения Севастополя» (далее Федеральный конституционный закон), Конституция Республики Крым с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 8-2 ЗРК от ДД.ММ.ГГГГ N 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым Государственная регистрация права собственности гражданина Российской Федерации на земельный участок, предоставленный до принятия Федерального конституционного закона для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающем или удостоверяющем право гражданина Российской Федерации на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Частью 2 ст. ст. 8 указанного закона установлено, что основанием для государственной регистрах: собственности гражданина Российской Федерации на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ - акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

- выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

- решение исполнительного комитета сельского, поселкового, городского совета независимо от утверждения его решением сессии сельского, поселкового, городского совета, в том числе без указания сведений о праве, на котором земельный участок передается такому гражданину, при условии, что данное решение не отменено;

- иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок, изданный в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания, кроме договора аренды, документа о передаче земельного участка во временное пользование.

В силу ст.39.1 ЗК РФ основаниями возникновения прав на земельные участки, предоставляемые из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности являются: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли - продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ч. 9.1 ст.3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный, участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Таким образом, поскольку на основании решения собрания членов СТ «Энергетик», земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», уч-к №, переданный Решением № Исполнительного комитета Симферопольского городского Совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче в частную собственность земельных садоводческих участков гражданам Украины» ФИО2, перешел в пользование ФИО1, которая является членом СТ «Энергетик», оплачивает членские вносы, текущие расходы, связанные с обслуживанием по благоустройству общей территории СТСН «Энергетик» и непосредственно земельного участка №, суд приходит выводу о наличии оснований для признания права собственности за истцом на земельный участок №, общей площадью 588 кв. м., КН №, категория земель-земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик».

Суд не решает вопрос о распределении между сторонами судебных расходов, так как истец такие требования суду не заявлял..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 94, 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности в целом на земельный участок, общей площадью 588 кв. м., КН №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, в районе поселка ГРЭС, садоводческое товарищество «Энергетик», участок 29.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение суда составлено 29.112023.

Судья Н.Г. Плиева