Решение по делу № 2-638/2023 от 18.05.2023 - о понуждении работодателя представить корректирующие данные персонифицированного учета в фонд пенсионного и социального страхования и понуждении фонда пенсионного и социального страхования принять указанные данные и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

№2-638/2023

86RS0010-01-2023-000648-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 мая 2023 года город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре судебного заседания Нечипорук Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ю.В. к БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница", Отделению фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре о понуждении работодателя представить корректирующие данные персонифицированного учета в фонд пенсионного и социального страхования и понуждении фонда пенсионного и социального страхования принять указанные данные и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

Ю.В., действуя в лице представителя по доверенности А.В., обратилась в суд с настоящим иском, указывая в обоснование, что с 01.10.2014 года по 30.09.2019 год истец работала в МЛПУ "Городская больница №2" (впоследствии БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница №2") в должности фельдшера скорой медицинской помощи; указанная организация территориально располагалась в поселке, а впоследствии в связи с изменением законодательства, в поселке городского типа Высокий ХМАО-Югры; с 01.10.2014 года по настоящее время истец работает БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница" в должности фельдшера скорой медицинской помощи; структурное подразделение в котором работает истец, территориально находится в поселке городского типа Высокий ХМАО-Югры; в соответствии с пп."А" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке) год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и три месяца; в период с 05.08.2008 года по настоящее время населенный пункт "Высокий" действующим региональным законодательством признан поселком городского типа, что дает основание для зачета, так называемого медицинского стажа по принципу 1 год работы за год и 3 месяца; при обращении в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре за консультацией по назначению страховой пенсии истец узнала, что в период с 01.10.2014 года работодатель истца предоставлял в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре данные персонифицированного учета с отметкой "27-ГД", что по Постановлению Правления ПФ РФ от 16.01.2014 №2п "Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, и Порядка ее заполнения" означает "Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах, хотя фактически работа истца проходила в поселке городского типа, что дает право на зачет медицинского стажа по принципу год за год и три месяца; согласно действующему законодательству сведения за периоды с 01.10.2014 года по 31.02.2022 года должны сдаваться в ПФР с отметкой "27-СМ", что означает "Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в сельской местности"; по мнению Отделения фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре, данные персонифицированного учета за работниками МЛПУ "Городская больница №2" с 07.07.2004 года должны сдаваться в ПФР, как работа в городе, а не сельской местности; также в период работы истца в сельской местности у истца имелись периоды работы, включаемые по принципу день за два на основании Постановления Правительства РФ от 06.08.2020г. № 1191 "О порядке исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1,2 и 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19; на основании вышеизложенного просит обязать работодателя БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница" представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре корректирующие данные персонифицированного учета за период работы Ю.В. (№) с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., как медицинский стаж с отметкой о работе в сельской местности; обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре принять от работодателя истца БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница" корректирующие данные персонифицированного учета за период работы истца Ю.В. № с: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как медицинский стаж с отметкой о работе в сельской местности и внести указанные данные на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Ю.В.

Письменных возражений на иск не представлено.

Истец Ю.В., её представитель по доверенности А.В., будучи надлежащим образом извещенными о дате и времени судебного заседания, не присутствовали; от представителя ответчика по доверенности Отделения фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре - В.О. поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие; представитель ответчика по доверенности БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница", представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; дело рассмотрено в отсутствии сторон по правилам ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца по доверенности А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, следующим лицам: осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, при исчислении специального медицинского стажа применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанным выше лицам. Данный Список и Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержден Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г.

Материалами дела подтверждено и не оспаривалось сторонами, что в период с 01.10.2014г. по 30.09.2019г. истец работала в МЛПУ «Городская больница № 2» (в настоящее время БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница») в должности фельдшера скорой медицинской помощи. Данное лечебное учреждение расположено в поселке городского типа Высокий г. Мегиона (название населенного пункта с 05.08.2008г.).

В соответствии со ст. 7 Закона ХМАО - Югры от 07.07.2004г. № 43-оз «Об административно-территориальном устройстве ХМАО - Югры и порядке его изменения» - населенный пункт Высокий в период с 07.07.2004г. до 04.08.2008г. считался поселком, что в силу буквального толкования терминов, изложенных в ст. 1 указанного закона, влечет признание его сельским населенным пунктом.

Согласно ст. 2 Закона ХМАО – Югры от 21.07.2008г. № 71-оз «Об изменениях административно-территориального устройства ХМАО-Югры и о внесении изменений в отдельные законы ХМАО – Югры» поселок Высокий, расположенный в границах города Мегиона, отнесен к категории поселков городского типа.

Как следует из Приложения к Закону ХМАО - Югры № 43-оз, в состав административно-территориальных единиц могут входить несколько населенных пунктов, относящихся как к городским, так и к сельским населенным пунктам.

Таким образом, отнесение Законом ХМАО - Югры № 43-оз к городу окружного значения Мегион сельского населенного пункта поселка Высокий не влечет присвоение последнему статуса города.

При таких обстоятельствах суд считает, что работа истца в спорные периоды в лечебном учреждении, расположенном первоначально в поселке Высокий, а затем в поселке городского типа Высокий, подлежит учету и исчислению в соответствии с п.п.А п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с п.п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781 как 1 год за 1 год и 3 месяца.

В силу ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются в соответствии с указанным выше законом на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании ст. 15 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Фонда сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела, работодатель истца в спорные периоды предоставлял в пенсионный орган данные персонифицированного учета истца с пометкой «27-ГД», что означает «Лечебная и иная работа по охране здоровья населения в городах», хотя фактически работа истца в спорный период проходила в поселке и затем в поселке городского типа Высокий, что дает право истцу в соответствии с положениями закона на зачет медицинского стажа по принципу год за год и три месяца.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования являются обоснованными, законными, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

РЕШИЛ:

Исковое заявление Ю.В. к БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница", Отделению фонда пенсионного и социального страхования по ХМАО-Югре о понуждении работодателя представить корректирующие данные персонифицированного учета в фонд пенсионного и социального страхования и понуждении фонда пенсионного и социального страхования принять указанные данные и внести их на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - удовлетворить.

Обязать БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница" представить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре, а Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре принять от работодателя истца БУ ХМАО-Югры "Мегионская городская больница" корректирующие данные персонифицированного учёта и внести указанные данные на индивидуальный лицевой счет застрахованного лица Ю.В. СНИЛС № за период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., как медицинский стаж с отметкой о работе в сельской местности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Судья Ю.С. Каримова