11RS0004-01-2024-003256-60
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Печорский городской суд Республики Коми в составе
судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре судебного заседания Кораблевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 16 января 2025 года гражданское дело №... по иску ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального района «Печора» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение в связи с непригодностью для проживания занимаемого ею жилого помещения. В обоснование иска указала, что согласно акту и заключению межведомственной комиссии №... от **.**.** жилой ********** в г.Печора признан аварийным и подлежащим сносу. Данное жилое помещение является муниципальной собственностью МР «Печора». Истец указывает, что на данный момент отбывает наказание в местах лишения свободы, но после освобождения планирует проживать в г.Печоре Республики Коми. По указанному адресу в настоящее время проживать невозможно. Иного жилого помещения в собственности или в пользовании истец не имеет. Постановлением администрации МР «Печора» №... от **.**.** истец принята на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. В связи с указанными обстоятельствами, истец просит обязать администрацию МР «Печора» предоставить ей вне очереди на состав семьи 1 человек благоустроенное жилое помещение в г.Печоре равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.
Истец в судебном заседании не участвовала, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил письменные возражения.
Представитель третьего лица – КУМС МР «Печора» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.
Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО1, **.**.** г.р., в период с **.**.** по **.**.** имела регистрацию по месту проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: Республика Коми, г.Печора, **********.
В настоящее время ФИО1 регистрации по месту жительства не имеет, с регистрационного учета по спорному жилому помещению снята, отбывает наказание в исправительном учреждении ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, имеется регистрационный учет по адресу исправительного учреждения: Республика Коми, **********.
Заключением межведомственной комиссии муниципального района «Печора» №... от **.**.** жилой дом, расположенный по адресу: г. Печора, **********, был признан аварийным и подлежащим сносу.
По сведениям представленным администрацией МР «Печора» по запросу суда, многоквартирный жилой дом по адресу: г. Печора, ********** был включен в республиканские адресные программы «Переселения граждан из аварийного фонда на 2013-2018 годы», утвержденная постановлением Правительства Республики Коми от **.**.** №... и «Переселение граждан из аварийного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории МР «Печора» на период 2014-2017 гг., утвержденная постановлением Правительства Республика Коми от **.**.** №....
На момент осуществления расселения, жилые помещения №... и №... в ********** и находящиеся в муниципальной собственности МО МР «Печора» являлись пустующими. Жилой дом снесен **.**.**.
С ФИО1 договор социального найма на жилое помещение №... в ********** в г.Печоре не заключался, ордер на жилое помещение не выдавался.
На основании постановления главы администрации МР «Печора» от **.**.** №... ФИО1 принята на учет граждан нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, как малоимущий одиноко проживающий гражданин. По состоянию на **.**.** значится в общей очереди под №....
В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о правах истца на объекты недвижимости.
**.**.** истец обратилась в администрацию МР «Печора» с заявлением о предоставлении жилого помещения пригодного для проживания, однако получил письменный отказ по мотиву того, что вопрос по подбору вариантов временного решения жилищного вопроса ФИО1 будет разрешен после освобождения из мест лишения свободы, а жилые помещения по договорам социального найма, предоставляются в порядке очередности, исходя из времени постановки на учет.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
Согласно положению части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель установил возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, в том числе для граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации), при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, по смыслу жилищного законодательства, внеочередное предоставление жилого помещения является исключительной мерой защиты жилищных прав в условиях, когда лицо лишено жилого помещения и не имеет возможности немедленно обеспечить им себя самостоятельно в силу имущественного положения.
Такое законодательное регулирование, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от **.**.** N 376-О-П, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
Как установлено судом, истец в администрации МР «Печора» состоит на учете граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма как малоимущий, одиноко проживающий гражданин.
Между тем, действие пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации распространяется только на граждан, которые занимают жилые помещения по договорам социального найма. Истец не является нанимателем по договору социального найма в жилом помещении по адресу: г. Печора, **********, следовательно, на него не распространяется действие указанной нормы.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии в рассматриваемом случае совокупности обстоятельств, позволяющих возложить на орган местного самоуправления обязанность обеспечить ФИО1 в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации во внеочередном порядке жилым помещением по договору социального найма.
Кроме того, суд отмечает, что учитывая обстоятельства того, что истец в настоящее время осуждена к отбытию наказания в местах лишения свободы, соответственно требования как о предоставлении жилья, так и заключении соответствующего договора преждевременно, при этом право истца на предоставление жилого помещения из специализированного жилищного фонда не нарушено, поскольку нахождение в местах лишения свободы истца не позволяет заключить с ней договор найма специализированного жилого помещения. Кроме того, в данном помещении необходимо проживать и оплачивать его содержание. Вопрос его предоставления должен решается только после освобождения истца из исправительного учреждения.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований истца не имеется.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального района «Печора» о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещении по договору социального найма.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Печорский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья - Р.**********
Мотивированное решение составлено **.**.**.