66RS0051-01-2022-000608-32
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Серов 10 августа 2022 г.
Серовский районный суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Александровой Е.В., при секретаре судебного заседания Ведерниковой Ю.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-820/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области о включении в трудовой стаж периодов работы и назначении досрочно страховой пенсии,
с участием истца - ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился с исковым заявлением в Серовский районный суд Свердловской области просит возложить обязанность на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в трудовой стаж периоды работы с 14.01.1998г. по 17.06.2001г., с 10.10.2014г. по 06.10.2014г., 07.10.2014г. по 30.11.2021г. в должности воспитателя в ГАУ СОН «Центр социальной помощи семьи и детям <адрес>», также назначить и выплатить ей пенсию со дня возникновения права на нее, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность.
В обоснование исковых требований истец пояснила, что она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Серове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности и предоставила все необходимые документы. 14.12.2021г. в ее адрес было направлено решение об отказе в установлении пенсии в связи с отсутствием на дату обращения требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет, а именно не были зачтены следующие периоды:
с 14.01.1998 г. - 17.06.2001 г. - в должности воспитателя в МУСЗ "Центр реабилитации для детей и подростков "Надежда";
с 01.10.2014 по 06.10.2014г. – в должности воспитателя в ГБОУ ФИО3 "Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних города Серова";
с 07.10.2014г. - 30.11.2021 г. - в должности воспитателя в ГБОУ ФИО3 "Центр социальной помощи семье и детям города Серова". В период с 30.03.2016 г. учреждение переименовалось ГАУ "ЦСПСиД города Серова", с 25.07.2019 г. - ГАУСО СО "ЦСПСИД города Серова"). С указанным решением ответчика не согласна и считает, что в не зачтенный период обходимо включить периоды вышеуказанные периоды работы, т.к. в течение всего рабочего времени осуществляла педагогическую деятельность предоставляла социально-педагогические услуги несовершеннолетним, планировала, организовывала и проводила занятия, досуговые мероприятия, а также иное воспитательное действие в соответствии с воспитательной, социально-педагогической программой, реабилитационной программой. Согласно трудовой книжке она оформлена как воспитатель, педагог. Все остальные документы (уставы, тарификационный список) указывают, она устроилась и работала в должности воспитателя, по его специализированному графику, а также получала заработную плату, установленную именно для воспитателей и педагогов. Считает, что имеет право на назначение досрочно трудовой пенсии.
В судебном заседании истец ФИО1 на своих исковых требованиях настаивает по доводам, изложенным в иске. Просит исковые требования удовлетворить. В основание отказа положено отсутствие наименования учреждения в Списке должностей и учреждений, по которым предусмотрено данное право.
В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 возражала против исковых требований, пояснила, специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии сп.19 ч.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, по нормам действующего законодательства, на дату обращения 01.12.2021г. составляет 15 лет 3 мес. 16 дней. Не подлежат зачету в специальный стаж, оспариваемые истцом, периоды трудовой деятельности, т.к. так как наименование учреждения не предусмотрено Списком должностей и учреждений, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, также не подлежат периоды, в том числе отпуска без сохранения заработной платы с 26.06.2015г. по 29.06.2015г., 27.11.2017г., с 12.06.2020г. по 25.06.2020г., с 26.06.2020г. по 09.07.2020г., с 01.08.2020г. по 06.08.2020г., 25.12.2020г., с 13.08.2021г. по 14.08.2021г., и простои с 05.06.2017г. по 16.07.2017г., с 31.07.2017г. по 04.08.2017г., так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение отпусков без сохранения заработной платы и простоев в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено. Период с 01.10.2014г. по 06.10.2014г. в должности воспитателя в ГБОУ ФИО3 «Социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних города Серова», так как в выписке из ИЛС истца отсутствует льготный код.
Суд, заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, пришел к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1).
В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.
Списком №781 утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002, в разделе наименование учреждений (п. 1.13 Учреждения социального обслуживания») предусмотрены: социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних; центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей. В разделе «наименование должностей» предусмотрена должность «воспитатель».
Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.
В судебном заседании установлено, что 01.12.2021г. ФИО1 обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Серове Свердловской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением ответчика от 14.12.2021г. № в назначении пенсии истцу было отказано, т.к. специальный стаж, дающий право на назначение пенсии досрочно, при требуемом 25 лет, составил 15 лет 03 месяца 16 дней.
В данный стаж ответчиком не были зачтены оспариваемые ФИО1 периоды трудовой деятельности:
- с 14.01.1998г. по 17.06.2001г. в должности воспитателя в МУСЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда»;
- с 07.10.2014г. по 30.11.2021г. в должности воспитателя в ГБОУ ФИО3 «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» ( с 30.003.2016г. - ГАУ «ЦСПС и Д <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ — ГАУСО СО «ЦСПСИД <адрес>»), т.к. наименование учреждения не предусмотрено Списком, утвержденным ПП РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- отпуска без сохранения заработной платы с 26.06.2015г. по 29.06.2015г., 27.11.2017г., с 12.06.2020г. по 25.06.2020г., с 26.06.2020г. по 09.07.2020г., с 01.08.2020г. по 06.08.2020г., 25.12.2020г., с 13.08.2021г. по 14.08.2021г., и простои с 05.06.2017г. по 16.07.2017г., с 31.07.2017г. по 04.08.2017г., так как Правилами исчисления периодов работы, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен исчерпывающий перечень периодов, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, включение отпусков без сохранения заработной платы и простоев в стаж на СВР данным перечнем не предусмотрено.
- с ДД.ММ.ГГГГ по 06.10.2014г. в должности воспитателя в ГБОУ ФИО3 «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних <адрес>», так как в выписке из ИЛС истца отсутствует льготный код.
Истец с решением ответчика не согласна, считает, что в вышеуказанные периоды осуществляла педагогическую деятельность по воспитанию детей.
Из представленных письменных доказательств, в частности, трудовой книжки, следует, что ФИО1 по специальности «воспитатель», 14.01.1998г. была принята на работу в МУСЗ «Центр реабилитации для детей «Надежда».
С ДД.ММ.ГГГГ по 17,06.2001г. в Муниципальном учреждении социальной защиты «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда».
С 18.06.2001г. по 06.10.2014г. Муниципальное учреждение социальной защиты «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» переименовано в муниципальное учреждение «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Надежда» <адрес>». (Постановление главы <адрес> № от 14.06.2001г.).
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время учреждение реорганизовано путем присоединения к ГБУ ФИО3 «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» на основании постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.
ДД.ММ.ГГГГ ГБУ ФИО3 «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания населения <адрес> «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>».
С 25.07.2019г. учреждение переименовано в Государственное автономное учреждение социального обслуживания <адрес> «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» (Приказ Министерства социальной политики № от 25.07.2019г).
Согласно справке ГАУСО «ЦСПСиД <адрес>» № от 20.04.2021г. Педагогическая нагрузка, установленная за ставку зарплаты воспитателя выполнялась в полном объеме за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 09.03.2007г. по 12.03.2007г., 24.05.2008г., 21.04.2009г., 21.05.2011г., ДД.ММ.ГГГГ, 29.06.2011г., 19.07.2011г., 23.07.2011г., 05.08.2011г., 29.07.2014г.-05.08.2014г., 26.06.2015г.- 29.06.2015г., 27.11.2017г., 12.06.2020г. по 25.06.2020г., 26.06.2020г. по 09.07.2020г., 01.08.2020г. по 06.08.2020г., 25.12.2020г.,
В ГБУ ФИО3 «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» имел место простой по вине работодателя 05.06.2017г. по 16.07.2017г., 31.07.2017г. по 04.08.2017г. Страховые взносы на пенсионное страхование начислялись и выплачивались за весь период.
Согласно справке ГАУСО «ЦСПСиД <адрес>» № от 28.02.2022г. ФИО4 в должности воспитателя нагрузка выполнялась в полном объеме.
В соответствии с Положением о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 № 481, дети от рождения и до достижения 3 лет помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги, или образовательные организации, в которых создаются условия, предназначенные для воспитания и проживания детей такой возрастной группы (п.20); дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия, или признания детей в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными, помещаются под надзор в организации, оказывающие социальные услуги. Дети, находящиеся под надзором в организациях, оказывающих социальные услуги, получают дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (п.22); дети в возрасте от 3 лет и до достижения совершеннолетия или признания детей в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными помещаются под надзор в образовательные организации при условии, что невозможно организовать получение детьми дошкольного образования, начального общего, основного общего, среднего общего образования в близлежащих дошкольных образовательных организациях и общеобразовательных организациях (п.23); организация для детей-сирот может разрешать временно бесплатно проживать и питаться в организации для детей-сирот лицам из числа детей, завершивших пребывание в организации для детей-сирот, но не старше 23 лет (п.31).
Согласно Уставу, утвержденному постановлением главы администрации г. Серова 08.09.1994, основной целью МУ СЗ «Центр реабилитации для детей и подростков «Надежда» является осуществление социальной защиты прав детей в возрасте от 3-х до 14-и лет, временно оставшихся без попечения родителей или лиц, их заменяющих, не имеющих средств к существованию, самовольно оставивших семью или школу-интернат, детский дом, не имеющих места жительства, детей, изъятых из семей, находящихся в стрессовой ситуации.
Основными задачами Центра являются: предоставление временного, до 3-х месяцев, проживания, в исключительных случаях, до 6-и месяцев, проживания, горячего питания, медицинского обслуживания, ухода за детьми; оказание психологической помощи и психокоррекционной работы; определение дальнейшего проживания ребенка; содержание ребенка во время вынужденного отсутствия родителей на договорных условиях.
Основными видами деятельности ГАУ ФИО3 «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>» являются: оказание социально-бытовых, социально-медицинских, социально-психологических, социально-педагогических, социально-трудовых и социально-правовых услуг в стационарной и полустационарной формах.
Как следует из Должностной инструкции воспитателя Центра реабилитации для детей и подростков «Надежда» воспитатель проводит повседневную работу с воспитанниками по обеспечению условий для их социально-психологической реабилитации (п.5 Инструкции). Проводит работу по профилактике отклоняющегося поведения, вредных привычек индивидуально и с группой (п.7 Инструкции). Изучает индивидуальные особенности детей, причины их социальной дезадаптации, осуществляет наблюдение за поведением детей и проводит коррекционную работу с ними (п.8 Инструкции).
Как следует из должностной инструкции воспитателя стационарного отделения ГОУ СО СРЦН «Надежда» <адрес> на должность воспитателя назначается лицо, имеющее среднее специальное или высшее педагогическое образование (п.1.2. Инструкции). Согласно разделу 2 Инструкции воспитатель обязан в том числе изучать психо-медико-педагогические особенности личности воспитанников и ее микросреды, условия их жизни в семье и обществе; Выявлять интересы и потребности, трудности и проблемы, конфликтные ситуации, отклонения в поведении воспитанников и своевременно оказывать им социальную помощь и поддержку; Планировать содержание занятий с учетом возраста, подготовленности, индивидуальных и психофизических особенностей воспитанников; Организовывать выполнение обучающимися воспитанниками режима дня, приготовления ими домашний заданий, оказывать им помощь в обучении, контролировать поседение школьных занятий.
Как следует из должностной инструкции, утвержденной 07.10.2014, на должность воспитателя стационарного отделения ГБУ ФИО3 «Центр социальной помощи семье и детям <адрес>», назначается лицо, имеющее среднее профессиональное или высшее профессиональное педагогическое образование.
В должностные обязанности воспитателя входят: осуществление присмотра за вверенными ему детьми в строгом соответствии с требованиями инструкции по охране жизни и здоровья детей в помещениях учреждения и на детских прогулочных площадках; следит за состоянием и укреплением здоровья каждого ребенка в группе, совместно с медперсоналом учреждения регулярно проводит комплексные мероприятия, способствующие укреплению здоровья, психофизическому развитию детей, осуществляет гигиенический уход за детьми; планирует и осуществляет воспитательно-образовательную работу в соответствии с программой в тесном контакте с другими воспитателями и специалистами учреждения. Тщательно готовится к проведению занятий; изучает индивидуальные способности, склонности и интересы детей. Умело использует результаты изучения в своей педагогической деятельности с целью развития каждого ребенка. На основании изучения индивидуальных особенностей детей, рекомендаций психолога проводит коррекционно-развивающую работу со своими воспитанниками; обеспечивает строгое выполнение установленного режима дня и сетки занятий и др.
п.1.13 Списка среди учреждений социального обслуживания предусмотрен социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних.
Таким образом, судом установлено, что центр, в котором работала истец, был назван по-разному в разные периоды. В данном Центре находились лица, которые по возрасту являются несовершеннолетними.
Основной целью Учреждения являлось: комплексное социальное обслуживание, детей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в социальной поддержке.
Учреждение исполняет обязанность по содержанию, воспитанию и образованию, а также защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, помещенных под надзор в бюджетное учреждение.
Указанными документами подтверждается, что Центр с самого начала его создания являлся центром для несовершеннолетних, в котором истец осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя и социального педагога.
Иное наименование учреждения, отличающееся от указанного в Списке №, не должно служить основанием для отказа в зачете оспариваемых периодов в специальный страховой стаж истца, т.к. ее работа в Центре являлась педагогической, что ответчиком не оспаривалось.
Таким образом, суд считает, что периоды работы ФИО1:
- с 14.01.1998 г. - 17.06.2001 г. - в должности воспитателя в МУСЗ "Центр реабилитации для детей и подростков "Надежда";
- с 01.10.2014 по 06.10.2014г. – в должности воспитателя в ГБОУ ФИО3 "Социально реабилитационный центр для несовершеннолетних города Серова", подлежат зачету в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в календарном исчислении, за исключением периодов без сохранения заработной платы -09.03.2007г. по 12.03.2007г., 24.05.2008г., 21.04.2009г., 21.05.2011г., 25.06.2011 г., 29.06.2011г., 19.07.2011г., 23.07.2011г., 05.08.2011г., 29.07.2014г.-05.08.2014г., 26.06.2015г.- 29.06.2015г., 27.11.2017г., 12.06.2020г. по 25.06.2020г., 26.06.2020г. по 09.07.2020г., 01.08.2020г. по 06.08.2020г., 25.12.2020г., и простоя по вине работодателя 05.06.2017г. по 16.07.2017г., 31.07.2017г. по 04.08.2017г.
Так как с учётом разъяснений пп.4, 5, 6 Правил утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, которые разъясняют, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (п.4).
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами (п.5).
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени (п.6). Из вышеуказанных разъяснений Правил следует, что периоды без сохранения заработной платы и простоя по вине работодателя не входят в специальный стаж.
Часть 1.1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, которое в свою очередь регламентирует сроки получения досрочной пенсии для лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста в случае возникновения такого права с 2019 года по 2023 год и далее.
Согласно пункту 3 статьи 10 Федеральный закон от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. С учетом данных периодов 25 лет специального стажа возникло 05.04.2021г.
В соответствии с ч.1 ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Установлено, что истцом понесены судебные расходы в виде уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд в сумме 300 рублей 00 копеек, что подтверждается чеком-ордером от 04.04.2022г., которые подлежат взысканию с ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.
Возложить обязанность на Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области включить в специальный трудовой стаж истца периоды :
- 14.01.1998г. по 17.06.2001г., с 10.10.2014г. по 06.10.2014г., 07.10.2014г. по 30.11.2021г. по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы 26.06.2015-29.06.2015, 27.11.2017, 12.06.2020 по 25.06.2020, 26.06.2020 по 09.07.2020, 01.08.2020 по 06.08.2020, 25.12.2020г. простой по вине работодателя с 085.06.2017г. по 16.07.2017г., 31.07.2017г. по 04.08.2017г.
Обязать Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области назначить и выплатить полагающуюся ФИО1 пенсию со дня возникновения права на нее, с последующим увеличением.
Взыскать с Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Свердловской области в пользу ФИО1 расходы оплате госпошлины в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Серовский районный суд Свердловской области.
Решение в окончательной форме изготовлено 17 августа 2022года.
Судья Серовского районного суда