№ 5-315/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 ноября 2022 года с. Иглино

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Галикеева Л.И.,

с участием директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, расположенного по адресу: 452417, Республика Башкортостан, <...>,

УСТАНОВИЛ:

Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан проведена плановая проверка об исполнении МБОУ СОШ с. Минзитарово муниципального района Иглинский район РБ постановления Иглинского межрайонного суда РБ от 10 августа 2022 года об административном приостановлении деятельности.

28 октября 2022 года при рассмотрении протокола лабораторных испытаний от 18 октября 2022 года № 32524, экспертного заключения от 21 октября 2022 года № 02-20-03-Э1258-2022 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» и непосредственном обнаружении правонарушений выявлены нарушения обязательных требований статьи 19 ФЗ № 52 «О санитарно – эпидемиологическим благополучии населения» санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» в МБОУ СОШ с. Минзитарово.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан ФИО1 вину признала полностью, суду пояснила, что выделены денежные средства на устанавку фильтров для обеззараживания воды, проводятся соответствующие работы по устранению выявленных нарушений.

Должностное лицо – специалист эксперт отдела надзора по гигиене детей и подростков Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя юридического лица, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, в том числе, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу абз. 2 - 4 ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Как следует из материалов дела, в ходе выездной проверки в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан 13 октября 2022 года были отобраны пробы воды нецентрализованного водоснабжения из водопроводного крана пищеблока в моечной столовой посуды.

Согласно протоколу лабораторных испытаний № 32524 от 18 октября 2022 года, экспертному заключению № 02-20-03-Э1258-2022 от 21 октября 2022 года исследовался образец пробы питьевой воды нецентрализованного водоснабжения, отобранный 13 октября 2022 года в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово муниципального района Иглинский район РБ.

Из вышеуказанного протокола, экспертного заключения следует, что оценка соответствия образца пробы «Вода нецентрализованного водоснабжения» продемонстрировала, что значения контролируемых показателей (Жесткость общая, нитраты, сульфаты) не соответствуют требованиям раздела III, табл. 3.3, табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» с учетом индервала неопределенности результатов: жесткость общая фактически составила мг-экв/дм3, 22,4+3,4, при величине допустимого уровня не более 10,0, сульфаты мг/дм3 фактически 800+ 80, при норме не более 500. Нитраты фактически составили мг/дм3, 54,0+5,4, при норме не более 45,0.Сульфаты фактически составили мг/дм3, 800+80, при величине допустимого уровня не более 500. Результаты лабораторных испытаний образца воды нецентрализованного водоснабжения не соответствуют требованиям раздела III, табл. 3.3, табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» по показателям: жесткость общая, сульфаты, нитраты.

Вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район РБ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 07-443 от 28.10.2022 года, объяснениями директора МБОУ СОШ с. Минзитарово данными в ходе судебного заседания, согласно которым с указанными в протоколе нарушениями согласилась, протоколом о временном запрете деятельности от 28.10.2022 года, протоколом лабораторных испытаний № 32524 от 18.10.2022 года, экспертным заключением № 02-20-03-Э1258-2022 от 21.10.2022, распоряжением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республики Башкортостан о проведении выездной проверки от 03.10.2022 года.

Таким образом, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан, имея реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ст. 6.5 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суд, оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч 3 ст. 26.2 КоАП РФ), полагает, что вина МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, выразившегося в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к воде для хозяйственно-питьевых целей установлена.

В силу требований ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение этого лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд усматривает признание вины.

В качестве отягчающего обстоятельства, административную ответственность, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Принимая во внимание обстоятельства совершенного МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан правонарушения, связанные с созданием угрозы жизни и здоровью, суд считает необходимым приостановить деятельность по использованию воды из водопроводного крана нецентрализованного водоснабжения по адресу: 452413, Республика Башкортостан, <...>, на срок 45 суток, исчисляя срок с 11 часов 28 октября 2022 года.

Руководствуясь ст.ст.29.9- 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по использованию воды из водопроводного крана, в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа села Минзитарово» муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан по адресу: РБ, <...> на срок 45 (сорок пять) суток с момента фактического приостановления деятельности – 11 часов 28 октября 2022 года.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить Иглинскому РОСП ГУ ФССП по РБ, что исполнение данного назначенного административного наказания не должно препятствовать проведению работ по устранению выявленных нарушений.

Настоящее постановление направить в Иглинский РО СП ГУ ФССП по РБ для исполнения и Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан для сведения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня получения копии постановления

Судья Л.И. Галикеева