дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 ноября 2025 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Христенко Н.В.,
при секретаре судебного заседания Алибагандовой П.Р.,
с участием представителя ответчика ФИО1, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <адрес> – Государственной жилищной инспекции к ФИО2 об обязании предоставить доступ в квартиру,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> – Государственная жилищная инспекция обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить доступ в квартиру для проведения проверки соблюдения требований, установленных жилищным законодательством.
В обоснование иска указано, что в адрес Управления поступило обращение жильца <адрес> в <адрес> от дата №-П о принятии мер в рамках полномочий управления по вопросу проведения перепланировки <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>. По информации, предоставленной жильцом МКД № решение на перепланировку или переустройство квартир, не выдавалось. В ходе рассмотрения обращения должностным лицом управления на основании запрашиваемых сведений было установлено, что собственником жилого помещения – <адрес> МКД № в соответствии с выпиской из ЕГРН от дата, является ФИО2 По имеющимся в управлении сведений, собственник квартиры самовольно произвел перепланировку жилого помещения, выразившуюся в разрушении коммуникаций. В ходе осуществления выезда в связи с отсутствием доступа в жилое помещение № МКД №, установить признаки перепланировки, не представилось возможным, о чем составлен акт выезда от дата, а также от 04.09.2025г.
Должностным лицом управления по месту жительства (регистрации) ответчика посредством заказной корреспонденции, неоднократно направлялись уведомления о выезде государственного инспектора для проведения осмотра с требованием прибыть лично, либо обеспечить присутствие своих уполномоченных представителей для участия в проверке по государственному надзору (контролю) по адресу: <адрес>, а также сообщить доступ в указанное помещение, с представлением лицу, проводившему проверку, правоустанавливающих документов и техпаспорта на указанное помещение, в том числе и других имеющихся документов, относящихся к существу выполненных работ.
Несмотря на то, что ответчик надлежащим образом уведомлялся о датах и времени проведения выезда государственного инспектора в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № в МКД №, что подтверждается отчетами почтамта об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором (от 18.08.2025г., от 27.08.2025г.), должностным лицам управления не представлялось возможным осуществить осмотр помещения в сроки, указанные в уведомлениях, так как собственником жилого помещения не обеспечивался доступ в квартиру, что свидетельствует о факте уклонения от ответственности. По всем выездам государственного инспектора, должностным лицом управления составлялись соответствующие акты.
Поскольку доступ в жилое помещение – <адрес> для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения № МКД № сотрудникам управления в добровольном порядке собственником квартиры, проживающему по указанному адресу не обеспечен, действия ответчика препятствуют должностным лицам управления осуществлять свои должностные обязанности, в том числе соответствующий контроль за надлежащим использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества в указанном выше многоквартирном доме, а также соблюдением прав и законных интересов жителей дома.
Просит суд обязать ФИО2 предоставить должностным лицам управления <адрес> – государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение – <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством РФ.
В судебное заседание представитель истца не явился, в суд представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, полностью поддерживает свою позицию и доводы, изложенные в исковом заявлении, просит суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик ФИО2 надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила. Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд, считает возможным рассмотреть и разрешить дело в отсутствии ответчика, с участием ее представителя.
Представитель ответчика в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся доказательства по делу и оценив представленные сторонами доказательства с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.
Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства, по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст. 55 ГПК доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Из материалов дела следует, что в <адрес> – государственную жилищную инспекцию дата поступило обращение ФИО3 о проведении самовольной перепланировки квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно сведениям из ЕГРН, собственником квартиры по адресу: <адрес>, является ответчик ФИО2
<адрес> – государственной жилищной инспекцией в адрес ответчика ФИО2 были направлены уведомления с указанием причин проверки, времени проведения обследования, а также указанием на необходимость предоставить доступ в помещение представителям Управления.
Однако доступ в помещение квартиры ответчиком обеспечен не был, о чем составлен акт выезда государственного инспектора.
В соответствии с п. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу п. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. (п. 4 ст. 30 ЖК РФ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2021 года N 1670 утверждены Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора), согласно которым Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - органы государственного жилищного надзора) в соответствии с положением, утверждаемым высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, и настоящим документом.
Согласно п. 7 указанного выше Постановления, предметом государственного жилищного надзора является соблюдение контролируемыми лицами обязательных требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
В соответствии с Положением об управлении <адрес> – государственной жилищной инспекции, утвержденным постановлением <адрес> от дата №-п, органом исполнительной власти <адрес>, осуществляющим региональный государственный жилищный надзор на территории <адрес>, является управление <адрес> – государственная жилищная инспекция.
Исходя из положений п. 5 ст. 20 ЖК РФ должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в соответствии с частью 2 статьи 91.18 настоящего Кодекса, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования.
Таким образом, инспекция, в рамках возложенных на нее полномочий, имеет право требовать обеспечение доступа в жилое помещение для проведения проверки на предмет соблюдения требований содержания и использования жилых помещений, установленных законодательством Российской Федерации, тогда как ответчик препятствуют законному праву инспекции на проведение обследования жилых помещений.
В силу п. 3 ст. 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 02.05.2006 N 59-ФЗ, гражданин при рассмотрении его обращения имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.
Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, произведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ (то есть с разрешения органа осуществляющего согласование), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представляющегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Обязанность собственников соблюдать законные интересы соседей, а также исполнять нормы пожарной безопасности и санитарно-гигиенические и экологические требования закона также закреплен в части 4 статьи 17 ЖК РФ.
Разрешая заявленные требования, принимая вышеизложенные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что обращение в управление <адрес> – государственную жилищную инспекцию, поступившее от ФИО3, собственника <адрес> в <адрес>, чья квартира расположена под квартирой ФИО2, является основанием для проведения проверки квартиры ответчика и содержит в себе факты, которые требует проведения проверки государственной жилищной инспекцией.
Учитывая вышеизложенное, заявленные исковые требования <адрес> – государственной жилищной инспекции об обязании ФИО2 предоставить доступ в квартиру для проведения проверки соблюдении требований, установленных жилищным законодательством, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования исковые требования <адрес> – Государственной жилищной инспекции к ФИО2 об обязании предоставить доступ в квартиру – удовлетворить.
Обязать ФИО2 предоставить должностным лицам управления <адрес> - государственной жилищной инспекции доступ в жилое помещение - <адрес>, расположенную в многоквартирном <адрес>, а также лично присутствовать либо обеспечить присутствие представителя (с надлежаще оформленной доверенностью) для проведения осмотра в целях объективной оценки требований за соблюдением жилищного законодательства по перепланировке и переустройству жилого помещения установленных действующим жилищным законодательством Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме дата
Судья Н.В. Христенко