Постановление по делу № 5-834/2022 от 12.10.2022 | Чапаевский городской суд (Самарская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Чапаевск Самарской области 12 октября 2022 года

Судья Чапаевского городского суда Самарской области Викторова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда Самарской области дело № 5-834/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО3 , <Данные изъяты>

УСТАНОВИЛ :

Согласно протоколу об административном правонарушении от <Дата обезличена>, составленному полицейским ОВ ФИО6 МВД России по <Адрес обезличен> ФИО5, <Дата обезличена> в 15-20 часов возле <Адрес обезличен> в ходе проверки документов ФИО2 было установлено отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно гр. ФИО2 являясь гражданином Узбекистана въехал на территорию РФ <Дата обезличена>, поставлен на миграционный учет до <Дата обезличена>, однако по истечению указанного срока пребывания гр. ФИО2 не покинул территорию РФ, а также не выполнил решение суда от <Дата обезличена> о самостоятельном контролирующем выезде за территорию РФ. Тем самым нарушил п. 2 ст. 5 ФЗ <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что ранее проживал в Узбекистане с бабушкой. Когда бабушка умерла, ее родной сын забрал дом, и ему негде стало проживать. После чего его друг пригласил в РФ для заработка, на что он согласился. Когда приехал в <Адрес обезличен>, он работал, проходил регистрацию каждые три месяца, исполнял все законы, далее были карантинные меры, был запрет на выезд и въезд, в связи с чем он не смог выехать из РФ. В настоящее время у него не получается оформить документы и выехать. В Узбекистане жилья не имеет, чтобы там проживать нужны документы и денежные средства, которых у него нет. В <Адрес обезличен> он проживает с гражданской женой, у них совместный ребенок ФИО1, которому 11 лет. Просил суд строго не наказывать.

Свидетель ФИО4, допрошенная в судебном заседании показала, что она состоит в гражданском браке с ФИО2 на протяжении 13 лет, у них есть совместный ребенок ФИО1. ФИО2 не имеет возможности оформить документы. Ранее у ФИО2 была временная регистрация. Когда у них родился совместный ребенок, они на средства материнского капитала купили квартиру, в которой все вместе проживают. ФИО2 работает не официально. Родственников и жилья у него в Узбекистане нет, материальных финансовых возможностей для выезда и проживания в Узбекистане нет.

Суд, исследовав материалы административного дела, заслушав объяснения правонарушителя, показания свидетеля, приходит к следующему.

Статьей 18.1 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <Дата обезличена> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации". Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <Дата обезличена> N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 5 указанного закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от <Дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (ред. от <Дата обезличена>) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, иностранный гражданин - гражданин Республики Узбекистан ФИО2 допустил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена>, справкой из ГБУЗ СО «ЧЦГБ» от <Дата обезличена>, рапортом полицейского ОВ ФИО6 МВД России по <Адрес обезличен> ФИО5 от <Дата обезличена>, объяснением ФИО2 от <Дата обезличена>, постановлением о назначении административного наказания по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, сведениями СПО «Мигрант-1», и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, его вина в совершении данного правонарушения доказана.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Суд принимает во внимание, что ФИО2 проживает в <Адрес обезличен> совместно с ФИО4, воспитывают несовершеннолетнего ребенка – ФИО1 <Дата обезличена> года рождения.

Вместе с тем, сами по себе указанные обстоятельства не освобождают иностранного гражданина от обязанности соблюдать нормы миграционного законодательства на территории Российской Федерации.

Учитывая, что до настоящего времени гражданином Республики Узбекистан ФИО2 не предпринималось каких-либо мер, направленных на легализацию своего пребывания на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Суд принимает во внимание Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, установленные в судебном заседании обстоятельства, характер совершенного административного правонарушения и личность привлекаемого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.18.8 ч.1.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО3 <Данные изъяты> <Данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

<Данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

Судья Чапаевского городского суда О.А. Викторова

<Номер обезличен>