Гр. дело № 2-519/2023 УИД 51RS0007-01-2023-000449-31
Мотивированное решение составлено 07.04.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03.04.2023 года город Апатиты
Апатитский городской суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Полузиной Е.С.,
при помощнике судьи Ковалевской Н.А.,
с участием представителя истца помощника прокурора Лустач К.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному областному автономному учреждению социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат №1» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор г. Апатиты обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к Государственному областному автономному учреждению социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат №1» (далее ГОАУСОН «АПНИ №1») об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства РФ. В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Апатиты была проведена проверка исполнения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о пожарной безопасности, законодательства об основах охраны здоровья граждан, об антитеррористической защищенности и доступности для лиц с ограниченными возможностями здоровья в деятельности ГОАУСОН «АПНИ №1». В ходе проведенной 23.01.2023 проверки были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно что покрытие вентиляционной шахты в подсобном помещении приемно-карантинного отделения не обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях пищеблока, отделений, столовой, буфета, помещениях медицинского назначения не установлены (отсутствуют) москитные стенки на окна. Кроме того, в буфетах отделений ГОАУСОН «АПНИ №1» отсутствуют термометры для контроля температуры блюд на раздаче.
С учетом уточнений исковых требований прокурор г. Апатиты просит обязать ГОАУСОН «АПНИ №1» в срок до 01.03.2024 года оборудовать окна в помещениях пищеблока, психоневрологических отделений, столовой, буфетов психоневрологических отделений, помещениях медицинского назначения москитными сетками.
Определением суда от 03.04.2023 производство по делу в части исковых требований о возложении обязанности на ГОАУСОН «АПНИ №1» в срок до 01.03.2024 года устранить дефекты отделки покрытия вентиляционной шахты в подсобном помещении приемно-карантинного отделения; обеспечить наличие в буфетах отделений термометров для контроля температуры блюд – прекращено, в связи с отказом от указанных исковых требований ввиду исполнения их ответчиком в добровольном порядке.
Помощник прокурора г. Апатиты Лустач К.Д. в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований, с учетом их уточнений.
Ответчик ГОАУСОН «АПНИ №1» о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. Согласно поступившего отзыва, с исковыми требованиями согласны.
Третье лицо Территориальный отдел территориального управления Роспотребнадзора по Мурманской области в г.г.Кировск, Апатиты и Ковдорском районе о времени и месте судебного заседания извещено, представитель в судебное заседание не явился, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие.
Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.
В силу ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" организации социального обслуживания в субъектах Российской Федерации создаются и действуют в соответствии с правилами организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений.
Приказом Минтруда России от 24.11.2014 №940-н утверждены Правила организации деятельности организаций социального обслуживания, их структурных подразделений, пунктом 20 которых предусмотрено, что организации социального обслуживания обязаны осуществлять свою деятельность в соответствии с федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта РФ.
В соответствии со ст.ст. 2, 11, 24 Федерального закона от 30.03.1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 9.24 СП 2.1.3678-20 в организациях социального обслуживания используются оборудование и мебель, покрытие которых обеспечивает возможность проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях столовой, жилых комнат, спален, медицинского назначения устанавливаются москитные сетки на окна в целях предотвращения проникновения насекомых в помещения.
В соответствии с ч.5 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции", утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 года N 880, части производственных помещений, в которых осуществляется производство (изготовление) пищевой продукции, должны соответствовать следующим требованиям, в том числе открывающиеся внешние окна (фрамуги) должны быть оборудованы легко снимаемыми для очищения защитными сетками от насекомых.
Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ, ГОАУСОН «АПНИ №1» осуществляет свою деятельность по адресу: <...>.
Судом установлено, что 23.01.2023 старшим помощником прокурора г. Апатиты Пучковой А.Ю. была проведена проверка исполнения требований законодательства, в ходе которой были выявлены нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно что в нарушение п. 9.24 СП 2.1.3678-20, ч.5 ст. 14 Технического регламента Таможенного союза (ТР ТС 021/2011) "О безопасности пищевой продукции" в помещениях пищеблока, отделений, столовой, буфетов психоневрологических отделений, помещениях медицинского назначения не установлены (отсутствуют) москитные стенки на окна.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой по результатам проверки.
Оценивая в совокупности представленные доказательства, анализируя вышеприведенные нормы права, установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.
Исходя из положений статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если определенные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание объем мероприятий по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, которые требуют финансовых и временных затрат, суд соглашается со сроком для устранения недостатков, предложенным истцом, до 01.03.2024 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора г. Апатиты в защиту интересов неопределенного круга лиц к Государственному областному автономному учреждению социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат №1» (ИНН <***>) об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации – удовлетворить.
Обязать Государственное областное автономное учреждение социального обслуживания населения «Апатитский психоневрологический интернат №1» в срок до 01.03.2024 года оборудовать окна в помещениях пищеблока, психоневрологических отделений, столовой, буфетов психоневрологических отделений, помещениях медицинского назначения москитными сетками.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Апатитский городской суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.С.Полузина