Дело № 5-24/2023
25RS0018-01-2023-000198-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
пгт. Кировский 16 июня 2023 г.
Судья Кировского районного суда Приморского края Щербелев А.Ю., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу ФИО4, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт Кыргызской республики серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, не работающей, замужней, имеющей троих малолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ. рождения, ранее к административной ответственности не привлекавшейся - привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 04 часов 00 минут по адресу <...>. 314, выявлено, что гражданка Кыргызстана ФИО4, въехала на территорию Российской Федерации 19.03.2019, на момент выявления находилась на территории РФ более разрешенного срока пребывания, нарушила режим пребывания в РФ, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, тем самым нарушив требования ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признала полностью и пояснила, что проживает в РФ с 2019 года, имеет семью, супруга и троих детей, являющиеся гражданами РФ, из-за отсутствия денежных средств не могла выехать из РФ, однако, в настоящее время имеет возможность приобретения гражданства РФ, занимается этим вопросом.
Выслушав пояснения ФИО4, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
На основании сведений ФМС России АС ЦБДУИГ судом установлено, что ФИО4 прибыла в Российскую Федерацию 19.03.2019, поэтому срок его пребывания истек 16.06.2019.
Виновность ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, помимо признательных показаний, подтверждается материалами дела – протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданки Кыргыстана, данными учета ФМС России.
Действия гражданки Республики Кыргызстан ФИО4 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Судом установлено, что ФИО4 состоит в зарегистрированном браке с гражданином Российской Федерации, имеет на иждивении малолетних детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Малолетние дети рождены на территории Российской Федерации и являются гражданами Российской Федерации.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23.1 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Таким образом, с учетом обстоятельств дела, семейного положения и личности лица, привлекаемого к административной ответственности, применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствует преследуемым законом целям и означает вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на личную и семейную жизнь.
При определении административного наказания суд учитывает, что отягчающих обстоятельств судом не установлено. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает полное признание ФИО4 своей вины в совершении данного административного правонарушения, наличие на иждивении малолетних детей.
При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО4, её имущественное и семейное положение, отсутствие отягчающих и наличие смягчающих обстоятельства, совершение административного правонарушения впервые, при отсутствии причинения вреда, и считает возможным назначить за совершенное административное правонарушение в качестве основанного административного наказания, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку Республики Кыргызстан, гражданку Кыргызской Республики виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Уплата административного штрафа подлежит по следующим реквизитам:
Информация о получателе платежа: УФК по Приморскому краю (ОП № 17 «Кировский» Приморского края) ИНН <***> КПП 250701001 Банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю, г. Владивосток. Счёт получателя 03100643000000012000. Кор./счёт 40102810545370000012. БИК 010507002. Код ОКТМО 05612000, КБК 18811601181019000140. Наименование платежа: штраф УИН: 18880225231605963518.
В платежном документе лицу, оплачивающему штраф, необходимо указать статью КоАП РФ, по которой наложен штраф.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым в административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, судья, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение 10 суток.
Судья: А.Ю. Щербелев