Дело № 5-142/2022
УИД № 29RS0003-01-2022-000910-73
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 декабря 2022 года село Ильинско-Подомское
Судья Вилегодского районного суда Архангельской области Замятина Инга Валерьевна, рассмотрев 26 декабря 2022 года в помещении Вилегодского районного суда Архангельской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ,
в отношении ФИО1, родившейся _____.__г в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
установил:
ФИО1 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
ФИО1, в 16 часов 40 минут 08 декабря 2022 года на 534 километре автомобильной дороги «Чекшино – Тотьма – Котлас – Куратово, расположенном на территории Вилегодского муниципального округа Архангельской области, будучи водителем автомобиля марки «КИА СПОРТАДЖ» с государственным регистрационным знаком №__, не выполнила законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно осуществила воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, отказавшись передавать документы на право управления транспортным средством, свидетельство о регистрации транспортного средства, страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.
В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ. Отводов, заявлений, ходатайств от нее не поступило. Пояснила, что с административным правонарушением не согласна, вину не признала. Не слышала, чтобы сотрудник полиции представился и требовал представить ему документы. Ей не было известно, что ее действия при управлении транспортным средством носили противоправный характер.
Защитник Костяева Н.Н. просила прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. Представленные материалы дела не подтверждают то, что ФИО1 воспрепятствовала законной деятельности сотрудников полиции. В протоколе об административном правонарушении не указано, какие именно противоправные действия были совершены ФИО1, которые предоставляли бы сотрудникам полиции право требовать документы. Кроме того, видеозапись, просмотренная в судебном заседании, не подтверждает, что кто-то из сотрудников полиции требовал у ФИО1 документы. О своем несогласии с протоколом об административном правонарушении ФИО1 заявила в момент его составления, указав, что сотрудники полиции у нее не требовали документы.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитника Костяеву Н.Н., судья полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции.
Исходя из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закона), полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
Одними из основных направлений деятельности полиции является защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений (пп. 1, 2 ч. 1 ст. 2 Закона).
Согласно п.п. 2, 5, 11 ч. 1 ст. 12 Закона в числе иных на полицию возложены обязанности:
пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции.
В силу ч. 1 ст. 13 Закона полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставлено право:
требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий;
проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц;
проверять у граждан документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;
Согласно частям 1, 3, 4 ст. 30 Закона сотрудник полиции, выполняя обязанности, возложенные на полицию, и реализуя права, предоставленные полиции, выступает в качестве представителя государственной власти и находится под защитой государства.
Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Требования сотрудников полиции - инспекторов ДПС ГИБДД Отд МВД России «Вилегодское» ФИО2 ФИО3 к водителю ФИО1, связанные с выполнением ими возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверкой документов на право пользования и управления автомобилем, документов на транспортное средство, наличием страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства, являлись правомерными, законными, так как соответствовали правам, предоставленным сотрудникам полиции действующим законодательством.
Не выполнив требования сотрудников полиции, ФИО1 совершила неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением ими обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.
Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается:
протоколом об административном правонарушении, составленным в присутствии ФИО1 правильно и в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ. Событие правонарушения и сведения об ФИО1, как лице, его совершившем, изложены полно и в соответствии с фактическими обстоятельствами дела. Предусмотренные законом требования к процедуре составления протокола об административном правонарушении должностным лицом соблюдены. Процессуальные права виновному лицу разъяснены. Копию протокола об административном правонарушении ФИО1 получила. При ознакомлении с протоколом представила возражения, указав, что с правонарушением не согласна;
рапортом инспектора группы РЭР отделения Госавтоинспекции Отд МВД России «Вилегодское» ФИО2, согласно которому 08 декабря 2022 года в период с 16 часов 00 минут до 18 часов 00 минут он совместно с инспектором ДПС группы ДПС отделения Госавтоинспекции Отд МВД России «Вилегодское» ФИО3 согласно графика наряда по маршруту патрулирования по обеспечению безопасности дорожного движения, соблюдению участниками дорожного движения Правил дорожного движения Российской Федерации нес службу в форменном обмундировании на служебном автомобиле марки «ЛАДА ВЕСТА» с государственным регистрационным знаком У1147/29. 08 декабря 2022 года в 16 часов 37 минут, двигаясь на патрульной автомобиле на 535 километре автодороги «Чекшино-Тотьма-Котлас-Куратово», выявлено нарушение правил обгона. Так. водитель, управлявший транспортным средством марки «КИА СПОРТАДЖ» с государственным регистрационным знаком №__, в нарушение ПДД совершил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, а именно: совершил маневр обгона впереди двигавшегося транспортного средства в попутном направлении в зоне действия дорожного знака 3.20 ПДД «Обгон запрещен», при этом пересекла линию дорожной разметки 1.1 ПДД. При помощи СГУ водителю автомобиля марки «КИА СПОРТАДЖ» было выдвинуто законное требование об остановке. После остановки, он (ФИО2) представился, потребовал водительское удостоверение на право управления транспортным средством для установления личности водителя и регистрационные документы на транспортное средство, объяснив при этом причину остановки. Водителем оказалась ФИО1, которая требовала предоставить видеозапись с патрульной автомашины о факте нарушения ПДД с ее стороны. На что ей неоднократно озвучивалось требование предоставить документы на автомобиль, страховой полис ОСАГО, водительское удостоверение, но ФИО1 предоставлять документы отказывалась, в последующем закрыла окно водительской двери и попыталась скрыться с места остановки. Проследовав на служебном автомобиле, ФИО1 остановилась возле <адрес> и зашла в жилое помещение. Зайдя внутрь дома, он (ФИО2) увидел, ФИО1 и еще одну женщину, которая попросила его удалиться с жилого помещения. После просьбы женщины он (ФИО2) покинул жилое помещение, тем самым ФИО1 оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
видеозаписью, представленной инспектором ДПС ФИО2, на которой зафиксировано неповиновение ФИО1 законным требованиям сотрудников полиции;
должностными регламентами старшего инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД Отд МВД России «Вилегодское» старшего лейтенанта полиции ФИО2, инспектора ДПС группы ДПС ГИБДД Отд МВД России «Вилегодское» лейтенанта полиции ФИО3, из которых следует, что сотрудники полиции имеют право останавливать транспортные средства, водители которых нарушили ПДД, проверять документы, составлять протоколы об административных правонарушениях;
копией протокола в отношении ФИО1 об административном правонарушении, предусмотренного ст. 12.15 ч. 4 КоАП РФ, составленного инспектором ДПС ФИО3, в котором указано о совершении инкриминируемого ФИО1 административного правонарушения в 16 часов 37 минут 08 декабря 2022 года на 535 километре автомобильной дороги «Чекшино – Тотьма – Котлас – Куратово, расположенном на территории Вилегодского муниципального округа Архангельской области, будучи водителем автомобиля марки «КИА СПОРТАДЖ» с государственным регистрационным знаком №__.
Совокупность установленных обстоятельств позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, доказаны на основании исследования перечисленных выше доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости к ФИО1 или допущенных им злоупотреблениях по делу не установлено. Тот факт, что они являются должностными лицами, наделенными государственно-властными полномочиями, не может служить поводом к тому, чтобы не доверять составленным ими документам.
Непризнание лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, своей вины судья расценивает, как избранный им способ защиты.
В этой связи действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ – неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.
В соответствии со ст. 3.1 ч. 1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
При назначении административного наказания учитываются характер совершенного виновным административного правонарушения, данные о его личности и имущественном положении, обстоятельства, влияющие на административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, суд не усматривает.
Учитывая общественную опасность совершенного ей административного правонарушения, противоправную направленность совершенных действий, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, личность виновного лица, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа.
Резолютивная часть постановления объявлена судьей 26 декабря 2022 года, а мотивированное постановление изготовлено 27 декабря 2022 года. Таким образом, в силу ч. 1 ст. 29.11 КоАП РФ датой вынесения постановления по делу об административном правонарушении является 27 декабря 2022 года.
Руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.3 ч. 1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, расчетный счет <***>, банк получателя: Отделение Архангельск Банка России/УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, КБК 18811601191019000140, БИК 011117401, код ОКТМО 11511000, УИН 11810329220580014975 (протокол 29 ОВ № 552754 от 13 декабря 2022 года).
В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.
Мотивированное постановление изготовлено 27 декабря 2022 года.
Судья И.В. Замятина