Дело № 2-645/2023

УИД: 05RS0006-01-2023-000177-13

Решение

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 24 мая 2023 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш., при секретаре судебного заседания Байболатовой Н.Б., с участием представителя истца по доверенности ФИО3, ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску директора ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» ФИО5 к ФИО4 о взыскании суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта,

установил:

Государственное казенное учреждение Управление социальной защиты населения в МО «Буйнакский район» (далее по тексту УСЗН в МО «Буйнакский район») в лице директора ФИО5 обратилось в суд с иском к ФИО4 с исковыми требованиями о взыскании единовременной государственной социальной помощи в размере 250 000 рублей, выданной на основании социального контракта с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим по адресу: с. <адрес> <адрес>.

Исковые требования мотивированы следующим.

На основании поданного заявления от 18.10.2021 с ФИО4 заключен социальный контракт от ДД.ММ.ГГГГ и для открытия собственного дела предоставлена единовременная государственная социальная помощь в размере 250 000 рублей. Согласно представленного бизнес-плана, ФИО4 собирался заняться курьерскими доставками на легковом авто, о чем был составлен договор предоставления курьерских услуг с КФХ «ЮНУС». Денежные средства были необходимы для приобретения автомобиля. Управлением была составлена индивидуальная программа социальной адаптации ФИО4, социальный контракт вступил в силу с момента его подписания, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ. При выполнении заявителем в установленный срок условий социального контракта и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, социальный контракт прекращал свое действие. Кроме того, указанным контрактом были предусмотрены обязанности сторон и последствия их неисполнения. Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 поставлен на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход. Однако, в нарушение условий контракта и мероприятий программы социальной адаптации, не представил документацию о расходовании средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи. О необходимости возложенной такой обязанности ФИО4 неоднократно был извещен. В ходе телефонных переговоров, ответчик обещал представить необходимые документы, но так этого и не сделал. ДД.ММ.ГГГГ последнему направлено уведомление о приостановлении государственной услуги по оказанию помощи.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, просила удовлетворить их по изложенным в иске доводам и основаниям.

Ответчик ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения искового заявления, просил заключить мировое соглашение. При этом пояснил, что не исполнил условия контракта из-за болезни, начиная с декабря 2021 года у него была травма колена, он порвал связки и более года лежал дома. Он приобрел у перекупщика ФИО2 т/с ВАЗ 21099 за 250 000 рублей, однако не смог переоформить на себя в связи с неоплаченными штрафами прежнего владельца. Из-за болезни он не смог сообщить об этом в Управление соцзащиты населения, хотя возможность позвонить имелась. Какие – либо доказательства, подтверждающие травму колена, представить не может.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) во взаимосвязи со ст. 3 ГПК РФ обращаясь в суд, истец должен доказать, что его права или законные интересы нарушены ответчиком.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В силу ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Бремя доказывания этого юридически значимого по делу обстоятельства в силу п. 4 ст. 1109 ГК РФ возлагается на приобретателя имущества, то есть на ответчика по делу.

Судом установлено, что 18.10.2021 ФИО4 подано заявление в ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта.

25.11.2021 ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» заключило с ФИО4 социальный контракт на оказание государственной помощи по программе социальной адаптации, перечислив 250 000 рублей на счет ответчика.

По условиям социального контракта (п. 5.4) ФИО4 был обязан:

а) встать на учет в Управлении ФНС по Республике Дагестан в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

б) представить в орган социальной защиты документы, подтверждающие факт расходования средств, с целью постановки на учет в качестве индивидуального предпринимателя или налогоплательщика налога на профессиональный доход;

в) приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, принять имущественные обязательства (не более 15 % назначаемой выплаты), необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в орган социальной защиты подтверждающие документы;

г) возвратить единовременную денежную субсидию, полученную в качестве государственной социальной помощи, в размере, указанном подпункте «в» пункта 3.4 Контракта, в полном объеме и в срок не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия социального контракта или по собственной инициативе);

д) повысить денежные доходы семьи (свои) по истечении срока действия социального контракта.

Далее, в соответствии с п. 5.7 Контракта он также обязан ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представлять в орган социальной защиты по месту жительства (месту пребывания) отчет о выполнении программы социальной адаптации по форме согласно приложению № 5 к Положению об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан (далее - Положение), с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий, а также документов, подтверждающих целевое расходование средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (оплаченные счета, кассовые чеки, товарные чеки, договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством порядке, иные подтверждающие документы);

- уведомить орган социальной защиты в течение 3 рабочих дней о досрочном прекращении выполнения мероприятий программы социальной адаптации, трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и ведения личного подсобного хозяйства в период социального контракта (п. 5.8);

- представлять по запросу органа социальной защиты информацию об условиях своей жизни (своей семьи) по мероприятиям, предусмотренным программой социальной адаптации, в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия социального контракта (п. 5.9);

- при невыполнении мероприятий программы социальной адаптации по уважительным причинам в соответствии с установленным Перечнем представить в Орган социальной защиты документы, подтверждающие наличие уважительной причины (п. 5.10);

- известить Орган социальной защиты, с которым заключен социальный контракт, о наступлении обстоятельств, влекущих досрочное расторжение социального контракта, указанных в приложении № 7 к Положению, в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств (п.5.11);

- обеспечить целевое использование денежных средств, выделенных на оказание государственной социальной помощи (п. 5.12).

Как усматривается справки о движении средств, денежные средства поступили на счет ФИО4 в полном размере.

Согласно ответа на запрос МВД России регистрационные действия в отношении транспортных средств ФИО4 не проводились.

Таким образом, судом установлено, что ФИО4, получив средства государственной социальной помощи, без уважительных причин не выполнил мероприятия программы социальной адаптации, т.е. нарушил взятые на себя обязательства по социальному контракту, использовав полученные средства государственной социальной помощи на мероприятия, не предусмотренные программой социальной адаптации.

При этом, представленные ответчиком копия паспорта транспортного средства марки ВАЗ 21093 (госномер Н798УЕ 05 рус) и копия справки об обострении заболевания хронического гломерулонефрита, по мнению суда, доказательствами исполнения обязательств по социальному контракту, либо уважительных причин его неисполнения, не являются.

Транспортное средство ответчиком не приобреталось, а наличие заболевания не препятствовало ФИО4 довести указанную информацию до Управления социальной защиты населения, что не оспаривалось самим ответчиком в судебном заседании.

По состоянию на момент обращения истца в суд задолженность ответчика составляет 250 000 рублей.

Решением ГКУ РД УСЗН № О-01 от 18.04.2022 в связи с невыполнением мероприятий программы социальной адаптации приостановлена государственная услуга по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта на территории Республики Дагестан.

Согласно пп. «и» п. 16 социального контракта, последний досрочно расторгается Органом социальной защиты в одностороннем порядке в случае невыполнения Заявителем обязательств, предусмотренных настоящим социальным контрактом, без уважительных причин в соответствии с установленным Перечнем.

25.04.2022 ответчику направлено уведомление о приостановлении государственной услуги об оказании помощи.

Ответчику также были направлены уведомления о приостановлении социального контракта и о возврате денежных средств в республиканский бюджет.

В настоящее время срок заключенного социального контракта истек.

Однако денежные средства в сумме 250 000 рублей на день рассмотрения дела не возвращены, доказательств иного суду не было представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что денежные средства в размере 250 000 рублей подлежат взысканию с ответчика, не выполнившего возложенные на него обязательства.

С учетом изложенного суд находит исковые требования истца к ФИО4 обоснованными, а нарушение прав истца - доказанным в ходе судебного заседания.

В соответствии с пп. 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины, она подлежит взысканию с него в размере 5700 рублей, установленном пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования директора ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» (ИНН №, КПП №) ФИО5 к ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия №) о взыскании задолженности по социальному контракту удовлетворить.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №), уроженца и жителя с. ФИО1 <адрес> Республики Дагестан, в пользу ГКУ РД УСЗН в МО «Буйнакский район» единовременную государственную социальную помощь в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей по социальному контракту с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающим в с. <адрес> <адрес> <адрес> в связи с нарушением условий контракта и невыполнением мероприятий программы социальной адаптации.

Взыскать с ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серия № №), уроженца и жителя с. <адрес> <адрес> <адрес> Республики Дагестан, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 (пять тысяч семьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев

Мотивированное решение составлено 30 мая 2023 года.