Дело № 2-3976/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2023 года г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Карасевой Е.Н.

при секретаре Мирзакаримове М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 к Администрации Солнечногорского муниципального района Московской области о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, обратились в суд с иском к администрации городского округа Солнечногорск Московской области о признании права пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях социального найма и о признании в равных долях права собственности на указанную квартиру в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указали, что ФИО4 с семьей: муж и дочь, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на основании решения жилищной комиссии № от 22.04.1999 эксплуатационно-технического управления Архива, предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по вышеуказанному адресу. В ноябре 2001 года брак между ФИО1 и ФИО5 расторгнут. На основании решения Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено выселить ФИО5 из данной квартиры за невозможностью совместного проживания без предоставления другой жилой площади. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 снят с регистрационного учета. ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1 родился сын ФИО2, который с рождения зарегистрирован в спорной квартире. В настоящее время в квартире проживают и зарегистрированы ФИО1, ФИО3 и несовершеннолетний ФИО2 На основании постановления администрации г.о. Солнечногорск Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено внести в реестр объектов муниципальной собственности г.о. Солнечногорск Московской области сведения об объектах недвижимого имущества – жилых помещениях, среди которых значится квартира, занимаемая истцами. ФИО1 обратилась в администрацию г.о. Солнечногорск с заявлением о приватизации спорного жилого помещения, однако получила отказ со ссылкой на то, что квартира является служебной. С указанным истцы не согласны, поскольку квартира передана в муниципальную собственность, в связи с чем обратились в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить иск с учетом его уточнения.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, ссылаясь на то, что спорная квартира по адресу: <адрес> обладает статусом служебного помещения, в связи с чем, не может быть передана в собственность истцов.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО3, ФИО1 вселены и пользуются жилым помещением по адресу: Московская область, г.о. Солнечногорск, д. Миронцево, мкр. Миронцево, <адрес> по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданному на основании решения жилищной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ Эксплуатационно-технического управления Архива.

Помимо ФИО3, ФИО1 в указанное жилое помещение в качестве члена семьи был вселен ФИО5

На основании решения Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО5 выселен из <адрес>. 12 по <адрес>, г. Солнечногорск-30 за невозможностью совместного проживания без предоставления другой жилой площади.

Впоследствии ФИО5 снят с регистрационного учета по приведенному адресу, что подтверждается выпиской из домовой (поквартирной) книги.

ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении был зарегистрирован ФИО2 - несовершеннолетний сын ФИО1

В настоящее время в указанной квартире истцы постоянно проживают и зарегистрированы.

ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления администрации г.о. Солнечногорск Московской области от № <адрес> <адрес> области внесена в реестр объектов муниципальной собственности г.о. Солнечногорск Московской области.

Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение находится в ведении администрации г.о. Солнечногорск Московской области. Квартира не имеет статуса служебного жилого помещения.

Истцы проживают в спорной квартире, добросовестно ею пользуется, оплачивают коммунальные услуги, то есть фактически исполняют обязанности, вытекающие из договора социального найма. Однако, договор социального найма на спорную квартиру администрацией г.о. Солнечногорск Московской области с истцами не заключался.

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи.

Согласно части 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 и части 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом изложенного, суд приходит к мнению о том, что пользование истцами квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, происходит на условиях социального найма жилого помещения.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется судом путем признания права.

Согласно представленным справкам, истцы ранее участия в приватизации не принимали.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с абзацем первым ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 указанного закона, передача жилья в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым местной администрацией, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующим Советом народных депутатов. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется, и государственная пошлина не взимается.

Статья 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в действующей редакции предусматривает, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 8 Постановления «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 8 от 24.08.1993 г. разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, подлежащий регистрации, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Согласно разъяснениям, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14 июня 2006 года, факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, при передаче в муниципальную собственность <адрес> утратила статус служебной.

Истцы обращались к ответчику по вопросу заключения договора приватизации, однако, на основании ответа от ДД.ММ.ГГГГ № ОГР-1225/2023 получили отказ в приватизации в связи с наличием у квартиры статуса служебной и отнесением ее к специализированному жилищному фонду, что и послужило причиной обращения в суд.

Статья 11 ЖК РФ также предусматривает, что защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Учитывая вышеизложенные нормы материального права, руководствуясь вышеуказанными разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО3, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО2, о признании за ними по 1/3 доли за каждым права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма жилого помещения.

Признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3 право общей долевой собственности (по 1/3 доли в праве каждому) в порядке приватизации на <адрес> по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд Московской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Карасева Е.Н.