Дело № 2-2034/2022
УИД 42RS0015-01-2022-002813-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 октября 2022 года г. Новокузнецк
Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шумной М.Ю.,
при секретаре судебного заседания Размахнине А.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Комитету жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка (далее - Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка) о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной на [обезличено] этаже [обезличено] панельного жилого дома по адресу: [обезличено]. В указанной квартире были выполнены перепланировка и переустройство: демонтированы дверные блоки между коридором и жилыми комнатами, между коридором и кухней; демонтирован встроенный шкаф в жилой комнате; установлена раковина на площади санузла; выполнен перенос раковины на кухне. Поскольку при проведении перепланировки и переустройства квартиры все необходимые согласование и разрешения оформлены не были, они являются самовольными. Приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней. Единственным способом легализации самовольно выполненных перепланировки и переустройства квартиры является судебное решение о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается заключением ГБУ ПИ «Кузбасспроект», экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области-Кузбассе».
На основании изложенных доводов просят сохранить квартиру, расположенную по адресу: [обезличено], в перепланированном и переустроенном состоянии.
Истцы в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.63,64), просили рассмотреть дело в их отсутствие (л.д.62-64).
Ответчик Комитет ЖКХ Администрации г.Новокузнецка в суд своего представителя не направил, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела (л.д.71), просил рассмотреть дело в отсутствие, от представителя ФИО3, действующего на основании доверенности от 01.06.2022 (л.д.43), поступил письменный отзыв на исковое заявление, в котором на основании изложенных доводов просит в случае наличия законных оснований отказать истцу в удовлетворении заявленных требований (л.д.42).
Третье лицо ФИО4, привлеченная к участию в деле определением суда от 11.10.2021 (л.д.2), в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.64), просила рассмотреть дело в свое отсутствие, с доводам иска согласилась (л.д.64).
Лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в судебном процессе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Частью 1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
В силу ч.5 ст.167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, на основании доказательств, имеющихся в деле.
Согласно ч.1 ст.12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (допустимость доказательств).
В соответствии со ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статье 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (статья 25 Жилищного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с абз.3 п.1.7.1 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (с изм. и доп.) «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176), перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии с абз.2 п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (часть 3 статьи 29 ЖК РФ).
Вместе с тем, частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что истцы ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: [обезличено] (каждая по [обезличено] доле в праве), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.9-14), выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество от 21.09.2022 (л.д.34-36)
Согласно свидетельствам о заключении брака от [обезличено] между ...6 и ФИО5, ФИО5 присвоена фамилия ФИО1 (л.д. 6), о заключении брака от [обезличено] между ...8 и ФИО6, ФИО6 присвоена фамилия ФИО2 (л.д.8).
По данным технического паспорта ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки и технической инвентаризации Кузбасса» Филиал № 12 БТИ Новокузнецкого городского округа и Новокузнецкого муниципального района, по состоянию на 02.04.2021 в квартире, расположенной по адресу: [обезличено], общей площадью [обезличено] кв.м., жилой площадью [обезличено] кв.м., изменена конфигурация и площади следующих помещений: демонтаж дверных блоков; демонтаж шкафа; установка раковины в санузле (л.д.57-60).
По вопросу сохранения квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии истцы ФИО1, ФИО2 обратились в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка, однако письмом от 11.07.2022 истцам было разъяснено, что сохранение помещения в перепланированном и переустроенном состоянии возможно лишь в судебном порядке (л.д.56).
Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается экспертным заключением филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в городе Новокузнецке и Новокузнецком районе от 27.07.2022 (л.д.61), заключением ГБУ «Проект институт «Кузбасспроект» [обезличено] (л.д.46-55).
Так, согласно заключению ГБУ «Проект институт «Кузбасспроект» [обезличено], перепланировка и переустройство [обезличено], в жилом [обезличено] не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке (л.д.46-55).
Согласно экспертному заключению филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центра гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г.Новокузнецке и Новокузнецком районе от 27.07.2022, в квартире по адресу: [обезличено] произведены работы по перепланировке: демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором (6) и кухней (4); увеличение площади жилой комнаты (3) путем демонтажа встроенного шкафа (7); демонтаж части перегородки с дверным проемом между жилой комнатой и коридором (6); демонтаж дверного блока в перегородке с дверным проемом между жилой комнатой и коридором (6); установка раковины на площади санузла (5); сделаны выводы: проектная, техническая и иная документация по перепланировке квартиры по адресу: [обезличено] соответствует требованиям: п.п.124, 127, 128, 130 СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемичских (профилактических) мероприятий (л.д.61).
В результате изучения представленных материалов установлено, что вышеперечисленные работы не затрагивают несущих конструкций жилого дома, соответствуют строительным нормам и правилам (СНиП, ГОСТ, СП) по прочности и устойчивости конструкций и здания в целом. Перепланировка и переустройство квартиры не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан жилого дома и может быть узаконена в установленном порядке.
Судом также установлено, что согласно поквартирной карточке ООО «ГЦРКП» в квартире по адресу: [обезличено] зарегистрированы истец ФИО2 и ее мать третье лицо ФИО4 (л.д.41).
Третье лицо ФИО4 не возражает против заявленных исковых требований (л.д.64).
Собственники жилых помещений в доме по адресу: [обезличено] не возражали против проведенной истцами перепланировки.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что произведенная истцами перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью.
Иных доказательств суду не представлено (ст.56 ГПК РФ) и судом не установлено, а представленные истцами документы и содержащиеся в них выводы у суда сомнений не вызывают.
Как указывалось выше, в соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ условиями вынесения судом решения о сохранении квартиры в переоборудованном состоянии является установление обстоятельств безопасности переоборудования или перепланировки.
При таких обстоятельствах, учитывая, что судом не установлено препятствий к сохранению квартиры истца в перепланированном состоянии, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования ФИО1 (ИНН [обезличено]), ФИО2 (ИНН [обезличено]) - удовлетворить.
Сохранить жилое помещение - квартиру по адресу: [обезличено] перепланированном и переустроенном состоянии, с выполненными работами:
- демонтаж перегородки с дверным проемом между коридором (6) и кухней (4);
- увеличение площади жилой комнаты (3) путем демонтажа встроенного шкафа (7);
- демонтаж части перегородки с дверным проемом между жилой комнатой и коридором (6);
- демонтаж дверного блока в перегородке с дверным проемом между жилой комнатой и коридором (6);
- установка раковины на площади санузла (5).
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Заводской районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области.
Решение в окончательной форме принято - 02.11.2022.
Судья М.Ю. Шумная