77RS0021-02-2022-004105-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 марта 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2023 по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», Правительству РФ об оспаривании размера выплаты, обязании произвести перерасчет суммы возмещения,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанными исковыми требованиями к ответчику, указывая в обоснование иска, что она являлась кредитором ООО «БРЭСТ». Наблюдательным советом публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» было принято решение о выплате возмещения гражданам заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве с застройщиком ООО «БРЭСТ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес. Выплату возмещения должен осуществлять банк-агент адрес. Через банк-агент истец получила возмещение в размере сумма. Истец с определенным размером возмещения не согласна, считает, что рыночная стоимость одного квадратного метра за объект занижена.

Таким образом, истец, с учетом поданных уточнений к иску, просит суд:

-признать недостоверным размер рыночной стоимости сумма за один квадратный метр в отношении объекта: однокомнатная квартира, ориентировочной общей площадью жилых помещений 44,5 кв.м., включающей в себя общую площадь неотапливаемых помещений 46,10 кв.м., расположенной на 3 этаже, номер секции 7, номер квартиры 361, расположенного по адресу: адрес;

-установить рыночную стоимость жилого помещения на 04 августа 2021 года в отношении указанного объекта – сумма за один квадратный метр;

-обязать ответчика ППК «Фонд развития территорий» устранить допущенные нарушения, произвести перерасчет выплаты компенсации исходя из рыночной стоимости сумма за один квадратный метр (сумма – за 46,10 кв.м.) в отношении указанного объекта.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом, из ранее представленных письменных возражений на иск усматривается, что исковые требования не признает, просит отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика Правительства РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, представленные доказательства, полагает иск не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с пп. 1 и 2 части 12 статьи 13 Федерального закона от 13.07.2020 года № 202-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» 13.07.2020 года права и обязанности Фонда «Специальные проекты фонда защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - некоммерческая организация Фонда) перешли к Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (далее - Фонд), при этом заключение дополнительных соглашений к договорам (контрактам, соглашениям), заключенным некоммерческой организацией Фонда, не требуется.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан – участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», внести в Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 31, ст. 4767; 2018, N 1, ст. 54; N 28, ст. 4139; N 49, ст. 7524; N 53, ст. 8404; 2019, N 26, ст. 3317; N 31, ст. 4420; N 44, ст. 6180; 2020, N 29, ст. 4512; 2021, N 1, ст. 81; N 27, ст. 5101) следующие изменения: в наименовании слова "публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и" заменить словами "публично-правовой компании "Фонд развития территорий".

Согласно ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2021 года № 436-ФЗ, изменение наименования "публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" на наименование "публично-правовая компания "Фонд развития территорий" не является реорганизацией, не изменяет и не прекращает права и обязанности публично-правовой компании "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) в отношении Российской Федерации и любых третьих лиц, включая кредиторов.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд) - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Учредителем Фонда является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Российской Федерации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, жилищной политики, жилищно-коммунального хозяйства, долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - уполномоченный орган).

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона № 218-ФЗ, в редакции на момент возникновения спорных правоотношений, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 года N 1233 были утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений. Порядок расчета размера возмещения установлен в Методике расчета.

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче машино-мест и (или) нежилых помещений, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора, предусматривающего передачу машино-места или нежилого помещения, либо в размере уплаченных гражданином - членом кооператива паевых взносов. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Предусмотренная настоящим абзацем выплата возмещения осуществляется гражданину в отношении одного машино-места и (или) нежилого помещения в объекте незавершенного строительства. В случае если у гражданина - участника строительства имеются требования, предусматривающие передачу 2 и более машино-мест и (или) нежилых помещений в объекте незавершенного строительства, выплата производится в отношении объекта, имеющего меньшую стоимость.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с пунктом 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном частью 2 статьи 13 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно пункту 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства". При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 07 июня 2013 года между ООО "Брэст" и фио был заключен договор долевого участия в строительстве N 3-010, предметом договора является однокомнатная квартира, общей площадью 46,1 кв.м, расположенная по адресу: адрес, 3 этаж, номер секции 7, номер квартиры 361.

Решением Арбитражного суда адрес от 24 марта 2021 года ООО "Брэст" признано несостоятельным (банкротом), требования истца включены в реестр требований участников строительства ООО "Брэст" о передаче жилых помещений.

09 августа 2021 года ООО «ЭсАрДжи-Консалтинг», на основании договора на оказание услуг по оценке от 27 сентября 2019 года ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства», был подготовлен отчет об оценке № 140-ФЗП/21, согласно которому, рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного жилого помещения на первичном рынке в отношении кв. 361 этаж 3, общая площадь с учетом летних помещений 46,1 кв.м. по адресу: адрес составляет сумма, рыночная стоимость объекта – сумма.

17 сентября 2021 года наблюдательным советом ответчика было принято решение о выплате возмещения гражданам, заключившим договоры участия в долевом строительстве с застройщиком ООО «БРЭСТ» в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес.

17 сентября 2021 года банком-агентом Фонда - адрес была произведена выплата фио возмещения, как участнику долевого строительства, в размере сумма.

Не согласившись с размером выплаченного возмещения, фио обратилась в ООО «Первый экспертный центр», согласно отчету которого за № 298-09/22 от 04 августа 2021 года, рыночная стоимость прав на объект недвижимости в рамках участия в долевом строительстве от 07 июня 2012 года по состоянию на 04 августа 2021 года составляет сумма.

Суд не может положить в основу судебного решения представленный истцом отчет ООО «Первый экспертный центр», поскольку, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

В соответствии с отчетом об оценке составленного привлеченным оценщиком Фонда, рыночная стоимость одного квадратного метра составляет сумма составляет сумма, рыночная стоимость объекта – сумма.

С учетом площади квартиры, размер выплаты, исчисленный ответчиком, является верным, при этом, расчет выплат возмещения, производимый ответчиком, определен на основании методики, утвержденной Правилами.

Данный отчет соответствует требованиям Закона №135-Ф3, Закона №218-ФЗ, а также Методике, утвержденной Правилами №1233.

Надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих недостоверность рыночной стоимости объекта оценки при его определении в отчете оценщика, привлеченного Фондом, истцом не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства, руководствуясь вышеуказанными нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об оспаривании результатов оценки, об установлении рыночной стоимости жилого помещения, об обязании произвести перерасчет, при этом суд исходит из того, что размер выплаченного истцу возмещения определен в соответствии с требованиями законодательства, на основании отчета оценщика, привлеченного Фондом, согласно которому рыночная стоимость квадратного метра помещения, оплаченного истцом, определена в соответствии с Методикой.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий», Правительству РФ об оспаривании размера выплаты, обязании произвести перерасчет суммы возмещения, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 апреля 2023 года.

Судья