Уникальный идентификатор дела 77RS0012-02-2025-014230-47

Дело № 2-9695/25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 ноября 2025 года город Москва

Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Филимоновой Е.В.,

при секретаре Харук М.К.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-9695/25 по иску ФИО2 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании права на социальное пособие на погребение, восстановлении срока обращения, взыскании социального пособия на погребение, компенсации морального вреда и судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ответчику ОСФР по г. Москве и Московской области о признании права на социальное пособие на погребение, восстановлении срока обращения, взыскании социального пособия на погребение, компенсации морального вреда и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 13.08.2024 года умерла её мать - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о чем органом ЗАГС Москвы № 82 была составлена актовая запись о смерти № 170249775008200770009 от 14.08.2024. Истец за счет собственных средств организовала и осуществила погребение матери, в связи с чем у неё возникло право на получение социального пособия на погребение.

12.02.2025 года, в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня смерти, ФИО2 обратилась в Социальный фонд России (СФР) с заявлением № **** о назначении указанной выплаты через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)». Однако по результатам рассмотрения заявления истцу было отказано в выплате пособия. Основанием для отказа послужила техническая ошибка при обработке данных в системе СФР: в комментарии к статусу заявления было указано, что, по данным ведомства, паспорт истца является недействительным («личность недействительна»).

Истец полагает данный отказ незаконным, указывая на то, что на момент подачи заявления, то есть 12.02.2025 её новый паспорт серии ***, выданный *** года ГУ МВД России по г. Москве, был полностью действителен, а актуальные паспортные данные были своевременно внесены и подтверждены в личном кабинете на портале Госуслуг. По мнению истца, техническая недоработка государственной информационной системы и сбой межведомственного взаимодействия не могут являться законным основанием для лишения гражданина права на социальную поддержку.

13 марта 2025 года истцом была направлена досудебная жалоба в СФР, а 15 апреля 2025 года она лично обратилась в клиентскую службу ОСФР, однако положительного решения о выплате пособия не последовало в связи с формальным истечением срока подачи для заявления о выплате социального пособия. Истец считает, что фактическое исполнение обязанности по подаче заявления в установленный законом срок - 12.02.2025 подтверждено скриншотами из личного кабинета Единого портала государственных и муниципальных услуг, а формальное ограничение права на пособие нарушает как цели Федерального закона от 12.01.1996 г. № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», так и конституционные гарантии социальной защиты граждан.

Истец ФИО2 просит суд признать за ней право на социальное пособие на погребение матери ФИО3, восстановить срок для обращения за указанной выплатой, признав причины его пропуска в виде технического сбоя системы Единого портала государственных и муниципальных услуг уважительными, взыскать с ОСФР по г. Москве и Московской области социальное пособие на погребение в размере 9 165 руб. 37 коп., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7 000 руб., мотивированную необоснованным отказом в выплате и необходимостью длительной защиты своих прав в различных инстанциях, что причинило ей нравственные страдания в связи с потерей близкого человека и бюрократическими препонами, взыскать судебные расходы, связанные с рассмотрением дела.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, просила о рассмотрении данного гражданского дела в её отсутствие. Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие истца на основании ст. 167 ГПК РФ.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области ФИО1, действующая по доверенности № 17/52 от 01 января 2025 года, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что электронное заявление истца от 12.02.2025 не было зарегистрировано в цифровой платформе Фонда из-за ошибки обработки данных о личности заявителя, а факт надлежащего обращения за пособием в установленный законом шестимесячный пресекательный срок отсутствует, заявитель впервые обратилась с заявлением о выплате пособия лишь 15.04.2025 года, при этом уважительных причин, по которым заявление не могло быть подано в ОСФР г. Москвы и Московской области в срок заявителем не представлено.

Суд, заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч. 1 ст. 38 Конституции РФ).

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно статье 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» данный федеральный закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего.

Законодательство Российской Федерации о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации (п. 1 ст. 2 Федерального закона № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, но не превышающем 4000 рублей, с последующей индексацией один раз в год с 1 февраля текущего года исходя из индекса роста потребительских цен за предыдущий год. Коэффициент индексации определяется Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, в котором умерший получал пенсию, либо органом социальной защиты населения по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером.

Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» определено, что социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Выплата социального пособия на погребение производится за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» предоставление государственных и муниципальных услуг в электронной форме обеспечивается в том числе посредством использования федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В силу пункта 1 статьи 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда», несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на получение мер социальной защиты (поддержки), осуществляемое в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда, если указанные нарушения лишают гражданина возможности сохранять жизненный уровень, необходимый для поддержания его жизнедеятельности и здоровья, обеспечения достоинства личности.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13 августа 2024 года умерла Е., **** года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти серии ****, выданным ***. Из представленной в материалы дела копии свидетельства о рождении серии *** следует, что истец ФИО2 (до заключения брака - ФИО3) А.А. является дочерью умершей ФИО3, в связи с чем она признается близким родственником в смысле положений ст. 10 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле».

Как следует из пояснений истца, изложенных в иске, погребение умершей было осуществлено истцом за счет собственных средств, что не оспаривалось ответчиком в ходе судебного разбирательства, и данное обстоятельство дает истцу право на получение гарантированного государством социального пособия на погребение.

Истец утверждает, что 12 февраля 2025 года в 22:45 она обратилась в ОСФР по г. Москве и Московской области с заявлением № 5146455746 о назначении социального пособия на погребение посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

Исследовав скриншоты из личного кабинета истца на портале «Госуслуги», суд установил, что заявление ФИО2 было сформировано и отправлено в ведомство 12.02.2025 в 22:45. Между тем, в тот же день, 12.02.2025 в 22:45, системой был сформирован статус «Ошибка обработки заявления» с комментарием ведомства: «По данным СФР указанный в заявлении документ, удостоверяющий личность, недействительный. Пожалуйста, обратитесь в клиентскую службу СФР для подачи заявления по форме АДВ-2 для изменения анкетных данных».

Как следует из представленной копии паспорта истца, паспорт серии <...> был выдан 19.11.2024 ГУ МВД России по г. Москве.

Суд учитывает доводы истца о действительности документа, однако отмечает, что само по себе наличие действительного паспорта не освобождает заявителя от обязанности по обеспечению регистрации обращения в информационной системе ведомства в установленные сроки.

Из официальных ответов Центра СФР по выплате по г. Москве и МО от 18.03.2025 № 15/04/47738 и от 15.04.2025 № 05-08/3558 следует, что заявление истца от 12.02.2025 в единой цифровой платформе Фонда не зарегистрировано. Ответчик обосновал отказ тем, что выплата социального пособия на погребение производится только на основании надлежащим образом поданного заявления, поступившего в течение шести месяцев со дня смерти.

Оценивая данные обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Смерть ФИО3 наступила 13.08.2024, следовательно, крайний срок подачи заявления истекал 13.02.2025.

Разрешая спор, суд исходит из того, что определяющее значение имеет соблюдение заявителем установленного законом шестимесячного срока для обращения с заявлением о выплате пособия, а также наличие зарегистрированного в установленном порядке обращения. Поскольку электронная заявка истца от 12.02.2025 не была принята ведомством к производству ввиду ошибки обработки данных, факт надлежащего обращения за пособием в пределах шестимесячного срока отсутствует. Данные о личном обращении истца в клиентскую службу ОСФР зафиксированы только 15.04.2025, то есть за пределами установленного законом срока.

Суд считает, что доводы истца о техническом сбое системы «Госуслуги» не могут являться основанием для удовлетворения иска, как несостоятельные. Суд отмечает, что право на социальное пособие на погребение носит заявительный характер. Учитывая представленные скриншоты истории заявления, суд приходит к выводу, что уведомление о статусе «Ошибка обработки заявления» с комментарием о недействительности паспорта поступило в личный кабинет истца незамедлительно после отправления заявления - 12.02.2025 в 22:45. Таким образом, истец в режиме реального времени была осведомлена о том, что её обращение не было принято ведомством и не зарегистрировано в информационной системе фонда. Гражданин, реализуя принадлежащие ему права своей волей и в своем интересе, несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с подачей заявления в последний день срока без возможности оперативного устранения возникших ошибок.

Материалы дела свидетельствуют, что после получения информации о сбое, ФИО2 не была лишена возможности незамедлительно обратиться в службу технической поддержки портала Единый портал государственных и муниципальных услуг либо явиться лично в клиентскую службу ОСФР по г. Москве и Московской области до окончания рабочего дня следующего дня (13.02.2025) для подачи заявления на бумажном носителе лично. Однако фактическое личное обращение истца за выплатой зафиксировано лишь 15 апреля 2025 года, то есть по истечении более двух месяцев с даты окончания установленного законом срока.

Рассматривая ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд отмечает, что хотя законодательство о погребении не содержит прямого запрета на восстановление данного срока при наличии исключительных обстоятельств, уважительными причинами могут быть признаны лишь обстоятельства, объективно препятствовавшие лицу своевременно реализовать свое право, такие как тяжелая болезнь, беспомощное состояние и т.п.

В данном случае истцом не представлено доказательств наличия объективных препятствий, лишавших её возможности обратиться в фонд лично или через представителя в установленный законом шестимесячный период. Сам по себе факт технической ошибки в системе электронного взаимодействия при условии, что заявитель видел отказ в регистрации и не предпринял своевременных действий по альтернативному способу подачи документов, не является законным основанием для восстановления срока и возложения ответственности на государственный орган.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт надлежащего обращения за пособием в пределах шести месяцев со дня смерти ФИО3 не нашел своего подтверждения, суд считает требования ФИО2 о признании права и восстановлении срока необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Доказательств наличия исключительных обстоятельств, объективно препятствовавших ФИО2 реализовать свое право до истечения шестимесячного срока для подачи заявления о выплате пособия, суду не представлено.

Относительно требований о взыскании суммы пособия, суд исходит из того, что заявленный истцом размер в 9 165 руб. 37 коп. соответствует нормативам, установленным Постановлением Правительства РФ от 11.01.2025 № 3, однако ввиду пропуска пресекательного срока обращения, законных оснований для его взыскания не имеется.

В связи с тем, что судом отказано в удовлетворении основных требований, производные требования о взыскании суммы пособия, компенсации морального вреда и судебных расходов также удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного суд считает необходимым отказать истцу ФИО2 в удовлетворении требований о признании права на социальное пособие на погребение, восстановлении срока, взыскании пособия и компенсации морального вреда в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ОСФР по г. Москве и Московской области о признании права на социальное пособие на погребение, восстановлении срока обращения, взыскании социального пособия на погребение, компенсации морального вреда и судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кузьминский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2026 года.

Судья: Е.В. Филимонова