Решение по делу № 2-3289/2023 от 21.08.2023 - о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты и обязании выплаты недоплаченной суммы.

УИД 31RS0020-01-2023-003726-02 Дело №2-3289/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 августа 2023 года г.Старый Оскол

Старооскольский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Степанова Д.В.,

при секретаре судебного заседания Остапенко М.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Белгородской области ФИО2 (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты и обязании выплаты недоплаченной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском и просила суд признать решение ответчика от 20.01.2023 об отказе в установлении пенсии незаконным, отменить данное решение и обязать ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с декабря 2022 и обязать выплатить недоплаченную сумму в размере 15300 руб.

В обоснование требований сослалась на незаконный отказ в установлении пенсии в соответствии с ч.8 ст.18 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ, ввиду непредоставления надлежащих документов, так как надлежащие документы были предоставлены.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования заявителя подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, приобретения необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, дающего право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в сельском хозяйстве, предусмотренного настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в сельскую местность, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ лицам (за исключением лиц, указанных в части 3.1 настоящей статьи), на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

Согласно ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ определен круг лиц, признаваемых нетрудоспособными членами семьи. Такими признаются дети, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

С учетом норм ч. 3 ст. 10 Федерального закона № 400-ФЗ члены семьи пенсионера, признаются состоявшими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что 28.11.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Белгородской области (в настоящем ОСФР по Белгородской области) с заявлением о перерасчете размера пенсии в соответствии с ч. 8 ст. 18 Федерального закона № 400-ФЗ, предоставив справку об обучении <данные изъяты> ФИО7 № года рождения, учащейся <данные изъяты>.

Согласно п. 99 Перечня документов, необходимых для установления страховых пенсий, утвержденного Приказом Минтруда России от 04.08.2021 №538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подтверждается документами, выданными этими организациями.

ОСФР по Белгородской области решением от 20.01.2023 № № отказало в перерасчете пенсии.

В обоснование отказа указали на то, что в предоставленной справке с учетным номером № per. № № не содержалось сведений о форме обучения, не указаны номер и дата приказа зачисления в учебное заведение, а также период окончания обучения.

Данная справка во внимание принята не была.

Данный отказ суд находит не обоснованным и незаконным, так как фактически представленная истцом в ОСФР по Белгородской области справка от 03.11.2022 содержит в себе все необходимые данные, а именно: дата зачисления – ДД.ММ.ГГГГ, номер приказа – он же учетный номер №, форма обучения и период окончания обучения – <данные изъяты>, продолжительность курса <данные изъяты>.

Кроме того с целью уточнения данных истцом в адрес ответчика была предоставлена дополнительная справка от 14.12.2022, в которой уже корректно указано на форму обучения – <данные изъяты>, дата окончания первого курса – ДД.ММ.ГГГГ.

Однако данная справка не нашла своего отражения в решении ОСФР по Белгородской области.

Таким образом, суд считает что факт обучения <данные изъяты> в <данные изъяты> по основным образовательным программам подтвержден был документально.

Также вышеуказанные обстоятельства подтверждаются и третьей справкой, которая была получена истцом уже после решения об отказе в установлении пенсии, справкой от 27.03.2023.

Исходя из данных обстоятельств, решение об отказе в перерасчете пенсии от 20.01.2023 № № является незаконным и подлежит отмене, в связи с чем требования истца о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, отмене данного решение и обязании ответчика произвести перерасчет фиксированной выплаты с декабря 2022 (с месяца следующего с даты подачи заявления) подлежат удовлетворению.

В тоже время требование истца о выплате недоплаченной суммы в размере 15300 руб. является незаконным, так как перерасчет страховой пенсии, с учетом фиксированной выплаты, за указанные периоды не производился, и может быть произведен непосредственно уполномоченным органом.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, об обязании произвести перерасчет фиксированной выплаты и обязании выплаты недоплаченной суммы удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области № № от 20.01.2023 об отказе в установлении пенсии незаконным.

Отменить решение Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области № № от 20.01.2023 об отказе в установлении пенсии ФИО1.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования по Белгородской области произвести перерасчет пенсии ФИО1 с декабря 2022.

В остальной части в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Старооскольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Д.В. Степанов