УИД 77RS0027-02-2024-020884-32 Дело №2-1237/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2025 года город Москва

Тверской районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Тутуниной О.А., при секретаре судебного заседания Смолиной В.В., с участием представителя заявителя Управы Тверского района города Москвы по доверенности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1237/2025 по заявлению Управы Тверского района города Москвы о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности города Москвы на бесхозяйное имущество,

УСТАНОВИЛ:

Управа Тверского района города Москвы обратилась в суд с заявлением о признании бесхозяйным имущества в виде надземного газопровода, обладающего следующим характеристиками: наличие присоединения к сетям - есть, год постройки – 2012, диаметр надземного газопровода – 100 мм., сталь, н.д., протяженность – 113,8 п.м., диаметр надземного газопровода – 50 мм, сталь, н.д., протяженность – 71,15 п.м., диаметр надземного газопровода – 32 мм., сталь, н.д., протяженность – 29,4 п.м., расположенного по адресу: <...> и передаче его в собственность города Москвы.

Представитель заявителя Управы Тверского района города Москвы по доверенности ФИО1 в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц Департамента городского имущества города Москвы, АО «МОСГАЗ», Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, ГБУ «Жилищник района Тверской» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие иных не явившихся представителей заинтересованных лиц, извещенных о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Суд, выслушав представителя заявителя Управы Тверского района города Москвы по доверенности ФИО1, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Техническому регламенту о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.10.2010 №870, газопровод – конструкция, состоящая из соединенных между собой труб, предназначенная для транспортирования природного газа; сеть газораспределения – единый производственно-технологический комплекс, включающий в себя наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий).

В соответствии с «ГОСТ Р 53865-2010. Национальный стандарт Российской Федерации. Системы газораспределительные. Термины и определения», утвержденным приказом Росстандарта от 10.09.2010 №242-ст, газораспределительная система (система газораспределения) – имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно потребителям; сеть газораспределения (газораспределительная сеть) – технологический комплекс, состоящий из распределительных газопроводов, газопроводов-вводов, сооружений, технических устройств; сеть газопотребления – технологический комплекс газовой сети потребителя, расположенный от места присоединения к сети газораспределения до газоиспользующего оборудования и состоящий из газопроводов и технических устройств на них; распределительный газопровод – газопровод, проложенный от источника газа до места присоединения газопровода-ввода; газопровод-ввод – газопровод, проложенный от места присоединения к распределительному газопроводу до сети газопотребления.

Приказом Госстроя Российской Федерации от 29.12.2000 №308 «Об утверждении порядка составления комплекта документов по технической инвентаризации имущественных комплексов, составляющих системы газоснабжения Российской Федерации, а также других объектов недвижимого имущества, принадлежащих открытому акционерному обществу «Газпром» и его дочерним организациям» предусмотрено, что техническая инвентаризация производится в целях выявления наличия, учета и принадлежности, фактического использования, состояния и стоимости как отдельных объектов недвижимого и движимого имущества, так и имущественных комплексов (пункт 1.4); технический учет объектов недвижимого и движимого имущества, входящих в имущественные комплексы, осуществляется по единой для Российской Федерации системе на основании данных исполнительной, строительной и проектной документации, данных бухгалтерского учета о балансовой стоимости, данных обследования и технической инвентаризации входящих в состав имущественный комплекс объектов (пункт 1.5); единицами технического учета являются как группа зданий и (или) сооружений в границах земельного участка, отведенного для их размещения, так и отдельные сооружения (пункт 2.3); составными частями системы газоснабжения являются имущественные комплексы и отдельные объекты недвижимого имущества газовой отрасли, в том числе: газопроводы-отводы, газопроводы, в том числе газопроводы подключения; прочие объекты недвижимости, входящие в состав Единой системы газоснабжения, и другие объекты (пункт 4.2).

Таким образом, объектом недвижимости, входящим в единую систему газоснабжения, может быть как имущественный комплекс, представляющий собой сеть газораспределения или сеть газопотребления, так и отдельные сооружения – газопроводы.

Согласно ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно п.3.1.32 ГОСТ 32569-2013 Трубопроводы технологические стальные. Требования к устройству и эксплуатации на взрывопожароопасных и химически опасных производствах, трубопроводом является сооружение из труб, деталей трубопровода, арматуры, плотно и прочно соединенных между собой, предназначенное для транспортирования газообразных и жидких продуктов.

Следовательно, трубопровод относится к линейным объектам, то есть сооружениям, последние являются недвижимыми вещами в силу п.1 ст.141.3 ГК РФ, что определяется их прочной связью с землей, так как их перемещение невозможно без несоразмерного ущерба их назначению (п.1 ст.130 ГК РФ, п.10, 10.1 ст.1 ГрК РФ).

Между тем, по смыслу приведенных норм, газопровод может не являться недвижимым имуществом.

В соответствии с п.1 ст.141.3 ГК РФ здания и сооружения создаются в результате строительства.

Строительство сооружений, относящихся к недвижимому имуществу, регламентируется градостроительным законодательством, которое предусматривает подготовку проектной документации, предшествующую строительству.

В соответствии с п. 4.4, 5 ч.17 ст.51 ГрК РФ для строительства, реконструкции объектов, предназначенных для транспортировки природного газа под давлением до 1,2 мегапаскаля включительно, не требуется получение разрешения.

При этом, в соответствии с письмом Минэкономразвития России от 29.07.2019 №Д23и-25714, в случае, если разрешение на строительство линейного объекта не требуется, то, скорее всего, они недвижимостью не являются.

Документации, позволяющей сделать вывод о том, что перечисленные заявителем объекты газового хозяйства могут быть отнесены к недвижимому имуществу, в материалах дела не имеется.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, Управой Тверского района города Москвы выявлено имущество в виде надземного газопровода, обладающего следующим характеристиками: наличие присоединения к сетям - есть, год постройки – 2012, диаметр надземного газопровода – 100 мм., сталь, н.д., протяженность – 113,8 п.м., диаметр надземного газопровода – 50 мм, сталь, н.д., протяженность – 71,15 п.м., диаметр надземного газопровода – 32 мм., сталь, н.д., протяженность – 29,4 п.м., расположенного по адресу: <...> и передаче его в собственность города Москвы, составлен комиссионный акт выявления бесхозяйного теплоэнергетического имущества и обследования его технического состояния от 16.07.2024.

После выявления указанного имущества Управой Тверского района города Москвы предприняты меры для установления собственника, что подтверждается запросами и ответами на запросы Департамента городского имущества города Москвы, АО «МОСГАЗ», Департамента жилищно-коммунального хозяйства города Москвы, ГБУ «Жилищник района Тверской».

Также Управой Тверского района города Москвы было опубликовано информационное объявление в средствах массовой информации, а именно: на официальном сайте Управы Тверского района города Москвы с предложением к неопределенному кругу лиц заявить о своих правах на объект газораспределительной сети и предоставить в Управу Тверского района города Москвы правоустанавливающие документы.

До настоящего времени в Управу Тверского района города Москвы никто о своих правах на объект газораспределительной сети не заявил.

Заинтересованные лица право собственности на указанное оборудование не подтвердили.

Таким образом, суд приходит к выводу, что выявленный объект является бесхозяйным, в связи с чем, считает необходимым признать его правом собственности города Москвы.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Управы Тверского района города Москвы о признании имущества бесхозяйным, признании права собственности города Москвы на бесхозяйное имущество – удовлетворить.

Признать бесхозяйной вещью надземный газопровод, обладающий следующими характеристиками: наличие присоединения к сетям - есть, год постройки – 2012, диаметр надземного газопровода – 100 мм., сталь, н.д., протяженность – 113,8 п.м., диаметр надземного газопровода – 50 мм, сталь, н.д., протяженность – 71,15 п.м., диаметр надземного газопровода – 32 мм., сталь, н.д., протяженность – 29,4 п.м., расположенного по адресу: <...>.

Передать в собственность города Москвы надземный газопровод, обладающий следующими характеристиками: наличие присоединения к сетям - есть, год постройки – 2012, диаметр надземного газопровода – 100 мм., сталь, н.д., протяженность – 113,8 п.м., диаметр надземного газопровода – 50 мм, сталь, н.д., протяженность – 71,15 п.м., диаметр надземного газопровода – 32 мм., сталь, н.д., протяженность – 29,4 п.м., расположенного по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Тверской районный суд города Москвы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21.08.2025.

Судья О.А. Тутунина