УИД: 78RS0023-01-2022-006155-95
Дело № 5-968/2022 21 июля 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Судья Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга Кабанова Ирина Александровна, рассмотрев в помещении суда по адресу: Санкт-Петербург, улица Курская, дом 3, зал 506, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, в отношении
Н.Я.С., ДД.ММ.ГГГГ, , зарегистрированной и фактически проживающей по адресу:
УСТАНОВИЛ:
Вину Н.Я.С. в том, что она являлась участником несанкционированного публичного мероприятия, повлекшего создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и/или транспортных средств, а именно:
ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут, находясь по адресу: у д. 46 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовала в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств.
При этом гражданка Н.Я.С. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от нее другими участниками митинга, скандировала лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности.
В связи с допущенными участником данного митинга Н.Я.С. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга с.д.в. осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданку ФИО1, и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона.
Данное законное требование гр. Н.Я.С. проигнорировала, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О полиции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. Н.Я.С. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. прекратить митинг гр. Н.Я.С. продолжила нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий.
В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовала в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.
Н.Я.С. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла, причин неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в ее отсутствие.
Виновность Н.Я.С. в совершенном административном правонарушении подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении, составленным надлежащим должностным лицом в пределах его компетенции, с участием Н.Я.С. которой были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции РФ, что удостоверено ее подписью в протоколе, с протоколом она была ознакомлена, копия протокола вручена, что также удостоверено подписью, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий Н.Я.С. сведения о ее личности и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела;
- протоколом о доставлении Н.Я.С. как лица, совершившего административное правонарушение;
- протоколом об административном задержании;
- рапортами сотрудников полиции при исполнении служебных обязанностей и их объяснениями в материалах дела, согласно которым старшим оперуполномоченным № отдела ОРЧ (УР) № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Б.А.А. и старшим оперуполномоченным № отдела ОРЧ (КОН) № ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области С.В.В. ДД.ММ.ГГГГ Н.Я.С. была доставлена в дежурную часть № отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга, задержанная у дома 46 по Невскому проспекту Санкт-Петербурга в 14 час 30 минут, которая ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут, находясь по адресу: у д. 46 по Невскому проспекту в Санкт-Петербурге, добровольно присутствовала в массе граждан не менее 100 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера на тему: «НЕТ ВОЙНЕ», являясь участником публичного мероприятия в форме митинга, несогласованного в установленном порядке с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности г. Санкт-Петербурга, целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно «НЕТ ВОЙНЕ», то есть, митинга проводимого с нарушением требований ч.1 ст. 7, п.3 ст.2, ч.2.2 ст.8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», в месте, запрещенном для проведения данного публичного мероприятия, в нарушении требования ст.5-2 закона Санкт-Петербурга № 390-70 от 21.06.2011г. «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях в Санкт-Петербурге», целью которого было привлечение внимания окружающих к проблеме общественно-политического характера, а именно: «НЕТ ВОЙНЕ», целенаправленно и добровольно следуя в группе лиц, состоящих из не менее 100 человек, участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло созданию помех движению пешеходов и транспортных средств. При этом гражданка Н.Я.С. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 1 метра) от нее другими участниками митинга, скандировала лозунг «НЕТ ВОЙНЕ», информируя тем самым присутствующих, о целях данного митинга и выражая тем самым свое мнение, формируя мнение окружающих к данной проблеме, то есть участвовала в проведении митинга, который не был согласован в установленном законном порядке с органом исполнительной власти Санкт-Петербурга, а именно с Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности. В связи с допущенными участником данного митинга Н.Я.С. нарушениями требований ч.1 ст.7, п.5 ст.2 ФЗ-54 от 19.06.2004г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», сотрудником полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. осуществляющим, в соответствии со ст.2, 12 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах и предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, в соответствии с п.1, 7 ч.1 ст. 13 ФЗ от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции», по средством громко-усиливающей аппаратуры публично уведомил об этом всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и гражданку Н.Я.С. и потребовал прекратить публичное мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование гр. Н.Я.С. проигнорировала, в нарушение ч.3 ст.30, п.1,7 ч.1 ст.13 ФЗ от 07.02.2011г. №-3 ФЗ «О поли-ции», несмотря на то, что прекращение данных противоправных действий у участников несогласованного публичного мероприятия, в том числе и у гр. Н.Я.С. было не менее 10 минут. На законные требования сотрудника полиции ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга С.Д.В. прекратить митинг гр. Н.Я.С. продолжила нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6, части 1 статьи 7, статьи 2, части 2.2 статьи 8 Федерального закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно продолжая свое участие в несогласованном митинге, состоящем из не менее 100 человек, по Невскому проспекту Санкт-Петербурга, а также регламентирующих порядок подачи уведомлений о проведении публичных мероприятий. В связи с допущенным нарушением данного митинга, установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004г. №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», целенаправленно и добровольно участвовала в несогласованном митинге, целенаправленно и, продолжая присутствовать в группе лиц, состоящей из не менее 100 человек участвовала в несанкционированном митинге, что повлекло создание помех транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ;
- копиями удостоверений сотрудников;
- копией обращения к гражданам при несогласованном публичном мероприятии;
- сведениями СПО СК: АС «Российский паспорт» на имя Н.Я.С..;
- справкой на Лицо по ИБД-РФ на имя Н.Я.С..;
- письмом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности за подписью К.В.Д. о том, что на ДД.ММ.ГГГГ было подано уведомление, подписанное организаторами этого мероприятия Ю.Н.А.К.С.В., Б.Д.Н.., В.В.Л., М.М.В., С.Я.И.., П.Ф.А, о проведении митинга с 13 часов 30 минут до 15 часов 20 минут по адресу: Санкт-Петербург, площадь Ленина (в сквере у фонтанного комплекса). В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» организатору было отказано в проведении публичного мероприятия. Иных уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ не подавалось и не согласовывалось;
- видеозаписями, имеющимися в материалах дела, на которых зафиксированы обстоятельства совершения административного правонарушения, в том числе создание группой людей, участвующих в митинге, помех для движения пешеходов и справкой к ним, из которой следует, что данная запись записана в период времени с 14 часов 20 минут до 14 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ по адресу: Невский проспект д.35 (станция метро Гостиный двор») Санкт-Петербург;
- рапортом УУП ГУУП № отдела полиции УМВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому Н.Я.С. неоднократно осуществлялись телефонные звонки, однако никто не отвечал. Согласно распечатке из базы ПТК «Розыск-Магистраль» Н.Я.С. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в Санкт-Петербург не возвращалась;
- сведениями ПТК «Розыск-Магистраль», согласно которым Н.Я.С. оформлен билет: отправление из Санкт-Петербурга ДД.ММ.ГГГГ в 06:40, прибытие в ДД.ММ.ГГГГ в 10:43.
Указанные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении по существу, полагая, что вина Н.Я.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ, доказана, действия Н.Я.С. квалифицированы правильно, оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.
Часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за «участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».
Фактические обстоятельства дела, в том числе участие Н.Я.С. в несанкционированном митинге у дома 46 по Невскому проспекту, в результате которого были созданы помехи для движения пешеходов и транспортных средств, в полном объеме подтверждены материалами дела.
Кроме того, каких-либо объективных данных свидетельствующих о невозможности Н.Я.С. покинуть место проведения несанкционированного митинга в материалах дела не имеется.
При назначении Н.Я.С.. наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, ее личность, имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, суд не усматривает, в связи с чем полагает возможным назначить Н.Я.С. наказание в виде административного штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.2, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Н.Я.С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцати тысяч) рублей.
Разъяснить Н.Я.С. что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Получатель штрафа:
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья И.А. Кабанова